張玲

【摘 要】在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)疲軟還未完全恢復(fù)過來之時(shí)，伴隨著我國長期的區(qū)域間的發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，在這些因素的綜合作用下，我國勞動力市場的二元化結(jié)構(gòu)也就會越來越明顯，在本文就此展開討論，并且從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來具體分析大學(xué)生失業(yè)的各種類型，進(jìn)而來使用二元勞動力市場分割的理論來解釋大學(xué)生就業(yè)難的主要原因，并且也都針對性的提出了相關(guān)的建議。

【關(guān)鍵詞】二元勞動力市場；大學(xué)畢業(yè)生；失業(yè)問題

大學(xué)畢業(yè)生是受過高等教育的寶貴的人力資源，自從我國在世紀(jì)初開始大規(guī)模擴(kuò)招之后，我國的大學(xué)生人數(shù)每年都達(dá)到歷史新高，就去年的媒體數(shù)字就有700萬人，畢業(yè)生的就業(yè)壓力可見一斑，而且目前我國也正是出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，不少的崗位還被淘汰了，傳統(tǒng)意義上的工作崗位不斷減少，使得大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況不容樂觀。目前而言我國的勞動力市場仍舊處于不斷地發(fā)展與完善的過程中，我們需要做出諸多的改變。

一、從經(jīng)濟(jì)的角度觀察大學(xué)生失業(yè)的主要類型

失業(yè)根據(jù)情況的不同主要分為兩類：自愿性失業(yè)與非自愿性失業(yè)。自愿性實(shí)業(yè)是指的勞動者不能夠接受目前現(xiàn)行的工作標(biāo)準(zhǔn)以及收入水平從而不被企業(yè)雇傭而造成的失業(yè)，這種失業(yè)的原因主要是個人的原因造成的，即使通過經(jīng)濟(jì)手段以及政府的政策影響也不能夠很好地解決；非自愿性失業(yè)則主要是說客觀地市場原因而造成人力資本找不到工作的情況，由于是客觀原因的影響所以在很大的程度上是可以通過外在的經(jīng)濟(jì)手段與政府使用不同的政策而進(jìn)行有效地解決的。本文所主要討論的就是非自愿失業(yè)的各種問題，這方面的原因主要分為以下的幾種情況：

1.短期失業(yè)

這種在個人的工作過程中不可避免的，由于職業(yè)的變更而引起的短期的局部的失業(yè)情況，這種失業(yè)也往往是過渡性的。這種失業(yè)的主要特點(diǎn)就是勞動的人力資源這一方面，最大的特點(diǎn)就是求職性失業(yè)，這種情況是市場上存在著職位的空缺而且也有合適的人在市場上找工作，他們之間的不匹配則主要是市場信息的不完備而造成的，兩者之間的尋找都是需要花費(fèi)一定的時(shí)間成本。

2.結(jié)構(gòu)性的失業(yè)

結(jié)構(gòu)性的失業(yè)則主要是由于市場上職位的供給與需求之間不匹配而造成的，造成這種局面存在的主要原因有以下的幾點(diǎn)：第一是技術(shù)變化導(dǎo)致的，原有的勞動者的技能并不能夠很好地適應(yīng)新的工作需求，或者是新技術(shù)的使用取代了原有的工作崗位，比如富士康大規(guī)模的使用機(jī)器人工人；第二則是消費(fèi)者的需求發(fā)生了變化，這樣一來就使得一些企業(yè)的產(chǎn)品沒有市場或者市場份額在萎縮。

3.周期性失業(yè)

周期性失業(yè)主要是指在經(jīng)濟(jì)周期中由于處于經(jīng)濟(jì)周期的衰退期，使得社會總需求下降而形成的失業(yè)，衰退期時(shí)，社會總需求下降，廠商的生產(chǎn)規(guī)模萎縮，對于勞動力的需求也在下降，這種背景下就會出現(xiàn)普遍的失業(yè)現(xiàn)象。

二、二元勞動力市場分割理論與我國大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)

二元勞動力市場分割理論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·皮奧里和皮特·多林格提出，該理論認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)中，勞動力市場并不是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的完全競爭的市場，會受到諸多的非市場因素的影響，整個勞動力市場可以劃分為主要勞動力市場和次要勞動力市場，主要勞動力市場待遇好，工作條件優(yōu)越，次要市場與之相對，待遇相對差，晉升機(jī)會少，這樣一來，主要勞動力市場的求職者主觀上是不會進(jìn)入次要勞動力市場，次要勞動力市場的勞動力主觀上愿意進(jìn)入主要勞動力市場，所以說如果出現(xiàn)社會有效需求不足時(shí)，主要勞動力市場的失業(yè)率要低于次要勞動力市場?？墒强陀^上出現(xiàn)了勞動力市場的分割，這樣一來，主次要勞動市場的流動就更加困難了，一般來說就是受過高等教育者占據(jù)著高的工作階層，低教育者則處于工作階層的最低端，特定時(shí)期內(nèi)，次要勞動力市場的就業(yè)機(jī)會擺在受教育者面前也不會被選擇的，他們更傾向等待一份比較好的工作，即使要花費(fèi)一段時(shí)間來尋找工作。

三、在二元勞動力市場分割背景下的大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)分析

筆者曾經(jīng)過針對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)影響因素的問卷調(diào)查，對本次調(diào)查發(fā)放100份問卷，在有效時(shí)間內(nèi)回收98份問卷，經(jīng)分析，有效問卷達(dá)到92份，問卷回收有效率92%，數(shù)據(jù)結(jié)果如下：

1.收入差距過大阻礙大學(xué)畢業(yè)生流向次要勞動力市場

我國的收入差異正在逐年擴(kuò)大，北京大學(xué)中國社會科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國民生發(fā)展報(bào)告2014》。報(bào)告指出，中國的財(cái)產(chǎn)不平等程度在迅速升高：1995年我國財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.45，2002年為0.55，2012年我國家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73，說明我國平復(fù)差距過大，主次要的勞動力市場收入差異已經(jīng)成為阻礙大學(xué)畢業(yè)生流向次要勞動力市場的主要因素，同時(shí)，主要勞動力市場的勞動力升職空間大，平臺廣闊，社會地位相對較高，同時(shí)還可以享受戶籍遷移的便利，這些因素的存在使得大學(xué)生到次要勞動力市場就業(yè)的可能大大減少，除此之外，隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生的家庭投入大大增加，較高的成本投入使得大學(xué)生以及背后家庭會形成較高的回報(bào)期望，這也使得很多大學(xué)生寧可待業(yè)也不愿意回到次要勞動力市場，在問卷結(jié)果中，對于薪金影響因素的關(guān)注度主要集中在重要和非常重要兩個選項(xiàng)，說明薪金是畢業(yè)生是非常重視的就業(yè)因素。

2.戶籍檔案制度嚴(yán)重阻礙大學(xué)生畢業(yè)生在主次勞動力市場之間的自由流動

毫無疑問，新時(shí)期戶籍制度已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國人才流動的桎梏，城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間的分割，隨著高校的擴(kuò)招，主要勞動力市場更加請來本地生源的學(xué)生，為此，還存在著一些地域性的保護(hù)政策，隨著我國市場導(dǎo)向、政府調(diào)控就業(yè)機(jī)制的建立，使得就業(yè)制度不斷地完善，在一定程度上也起到了抵制地域性就業(yè)保護(hù)政策的作用。除此之外，“檔案隨人走”的人事制度也在很大程度上限制了大學(xué)生勞動力的流動，在我國，檔案跟隨公民的一生，里面記錄著勞動者的工作經(jīng)歷，個人信息，并且是工資調(diào)整以及評職稱的重要依據(jù)，但是當(dāng)勞動者不再在公有制企業(yè)供職的時(shí)候，檔案問題就顯性化了，在實(shí)際中，很多基層單位都將檔案的扣留作為留住大學(xué)生的重要手段，一旦檔案問題沒有處理好，對于勞動者的求職是有著非常明顯的影響，所以在就業(yè)中對于就業(yè)地域的選擇，大學(xué)畢業(yè)生也是持警慎的態(tài)度，認(rèn)為工作地域非常重要的人數(shù)達(dá)到了百分之六十四。

四、二元勞動力市場分割結(jié)構(gòu)下的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)建議

從我國目前的現(xiàn)狀來看，二元勞動力市場是客觀存在的，并且在短期內(nèi)是沒有消失跡象的，所以說，為了解決當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)困難的矛盾，我們需要不斷地消除人才流動的制度缺陷，同時(shí)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，盡可能的拓寬就業(yè)渠道，建立起適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才就業(yè)機(jī)制，增加就業(yè)機(jī)會。

1.逐步消除戶籍制度，加快檔案人事制度改革

雖然我國戶籍制度堅(jiān)冰在慢慢融化，但仍然是橫在大學(xué)生與城市之間的一道鴻溝，外來人口與當(dāng)?shù)鼐用裨诔鞘姓闻c經(jīng)濟(jì)生活中的不平等地位，在就業(yè)機(jī)會和社會福利方面的差距，在社會資本、社會交往方面的差異，增加了城市機(jī)體不和諧的因素，影響了城市機(jī)體的健康發(fā)展，改革戶籍制度，可以借鑒重慶模式，讓一部分符合一定條件的大學(xué)畢業(yè)生先享受市民待遇，大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)戶進(jìn)城分“兩步走”：第一步，重點(diǎn)推進(jìn)有條件的大學(xué)畢業(yè)生及新生代轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。第二步，通過系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，建立完善就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶條件，解決大學(xué)畢業(yè)生住房問題，完善社會保障制度，解決大學(xué)畢業(yè)生醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問題，讓“蟻?zhàn)濉被畹糜凶饑?yán)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何運(yùn)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新理念來改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為未來的發(fā)展方向和趨勢，從目前的實(shí)際情況來看，我國的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對比較滯后，發(fā)展水平相對較低，對于勞動力的吸納能力還是很有限的，我國的服務(wù)業(yè)有著很大的提升空間。鑒于此，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的進(jìn)行服務(wù)業(yè)升級，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具體來說就是以下幾個方面，首先是通信信息的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，其次，金融、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介等市場服務(wù)業(yè)，最后，醫(yī)療、餐飲、旅游等個人服務(wù)業(yè)。

3.樹立正確的就業(yè)觀，將個人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會價(jià)值的實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一

在問卷結(jié)果中，認(rèn)為工作地域和工作條件重要及以上程度的占比分別達(dá)到百分之六十四以及百分之六十八，這個比重是非常大的，如何引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生分散就業(yè)，不要過于集中在北上廣等大城市是我們需要考慮的問題。

目前很多大學(xué)都開設(shè)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課，以及“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”和大學(xué)生入伍服兵役工作等活動如火如荼的進(jìn)行著，大學(xué)生需要對就業(yè)有著正確的認(rèn)識，自我價(jià)值和社會價(jià)值如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是我們大學(xué)生在就業(yè)中需要考慮的重要問題之一，在社會主義的建設(shè)浪潮下，當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)該肩負(fù)社會責(zé)任感好歷史使命感，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會價(jià)值的統(tǒng)一，基層有著廣闊的天地，強(qiáng)化自身扎根基層、奉獻(xiàn)基層的意識，除此之外，國家的教育部門也應(yīng)該強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵大學(xué)生運(yùn)用自己的專業(yè)技能以及創(chuàng)新精神進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)條件，這樣也有利于形成就業(yè)倍增效應(yīng)。

4.以社會需求為導(dǎo)向，注重畢業(yè)生與就業(yè)機(jī)會相匹配

人才的培養(yǎng)需要以市場為導(dǎo)向，從市場出發(fā)，市場需要什么樣的人才我們就培養(yǎng)什么樣的人才，這就需要我們的教育部門以及高校要深入市場，做周密詳實(shí)的市場調(diào)研，分析透市場的人才需求，相應(yīng)的調(diào)整專業(yè)設(shè)置，同時(shí)還可以增加全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生的招生人數(shù)，減少學(xué)業(yè)型碩士的招生指標(biāo)，為社會培養(yǎng)更多實(shí)用性的人才，有針對性地完善學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，使畢業(yè)生素質(zhì)能與市場就業(yè)機(jī)會相匹配，從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，縮短就業(yè)周期，降低大學(xué)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。

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