田寶華

【摘 要】在工程建設(shè)過程中，只有把工程技術(shù)與工程經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，才能使技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理融入工程項(xiàng)目建設(shè)中，通過科學(xué)的技術(shù)手段達(dá)到良好經(jīng)濟(jì)效益的目的。因此強(qiáng)化對(duì)工程技術(shù)在工程造價(jià)管理中的合理應(yīng)用是很有必要的。

【關(guān)鍵詞】工程；造價(jià)；技術(shù)；管理

1、工程技術(shù)與造價(jià)管理的關(guān)系

工程技術(shù)和工程造價(jià)是密不可分的，它們是相互依存的兩個(gè)方面。工程造價(jià)是工程技術(shù)在價(jià)格方面的一個(gè)反映，而工程技術(shù)又受制于工程造價(jià)的約束，它們相互影響，共同存在于一個(gè)項(xiàng)目中。工程設(shè)計(jì)階段與施工階段對(duì)造價(jià)的影響最為顯著，工程造價(jià)有效控制實(shí)質(zhì)，就是在優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和建設(shè)基礎(chǔ)上，運(yùn)用特定措施和方法使工程項(xiàng)目產(chǎn)生造價(jià)在核定的造價(jià)限額和合理范圍內(nèi)波動(dòng)。

2、工程造價(jià)管理存在的問題分析

2.1、技術(shù)人員問題

這種情況指的是相關(guān)工程造價(jià)人員缺乏對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的掌控和分析能力，不能完成對(duì)工程資料的有效管理。從目前情況來看，大多數(shù)工程造價(jià)人員主要通過簡(jiǎn)單的預(yù)算方式和相關(guān)政府部門提供的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)格來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)計(jì)算的，這種方式非常簡(jiǎn)單，可以大大減少自身的工作量，從而達(dá)到輕松工作的目的，但是他們自身缺乏必要的責(zé)任意識(shí)，對(duì)政府提供的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)價(jià)格的合理性并不重視，由于缺乏有效的分析和管理經(jīng)驗(yàn)，他們往往只走一個(gè)流程，沒有詳細(xì)分析過程的合理勝，不能為領(lǐng)導(dǎo)提供一些有用的建議。這種情況嚴(yán)重影響了工程造價(jià)的合理性。

2.2、投資階段問題

工程造價(jià)源于投資決策，如果在投資決策這一階段能夠科學(xué)規(guī)劃，科學(xué)的選擇建設(shè)項(xiàng)目，就能更直接的優(yōu)化資源配置，在很大程度上提高投資效益。許多發(fā)達(dá)國(guó)家在投資決策上都不惜花人力氣進(jìn)行研究，就是因?yàn)橥顿Y決策能夠直接影響著投資收益和經(jīng)濟(jì)效益，幫助做出更精準(zhǔn)的工程造價(jià)。但是在我國(guó)，投資決策一直得不到重視，有的為了得到審批，弄虛作假將投資估算降低到審批要求之下，而在施工階段，為了使建設(shè)項(xiàng)目能夠正常使用，加上施工階段的隨意增加建設(shè)而積，更改項(xiàng)目設(shè)計(jì)等情況，就不可避免的會(huì)超出預(yù)算。

2.3、計(jì)劃階段問題

在建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理中，人多數(shù)項(xiàng)目的施工階段很好的運(yùn)用了造價(jià)管理，但是在建設(shè)項(xiàng)目的前期，卻被忽視。很多單位忽視前期階段的造價(jià)管理，在后期的施工中精打細(xì)算，人力控制項(xiàng)目的工程造價(jià)以期縮減成本，卻常常事倍功半。其實(shí)，在工程建設(shè)的計(jì)劃階段也就是前期階段才是全過程造價(jià)管理的重點(diǎn)。如果在前期不做好造價(jià)管理，在后期的建設(shè)中，建設(shè)規(guī)模就會(huì)輕易被建設(shè)單位隨意更改，對(duì)建設(shè)成本的估算也變得更加困難，更容易造成資源上的浪費(fèi)。

2.4、施工階段問題

在建設(shè)項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理都是以監(jiān)理的方式進(jìn)行。目前的監(jiān)理人員人多是對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，而在合同、信息管理等管理方而也涉足不深。對(duì)于監(jiān)理人員所說的全方位監(jiān)督也只是集中在付款、決算等方而的局部管理。而且，在施工階段，很多單位隨意變更設(shè)計(jì)，不辦理相關(guān)設(shè)計(jì)更改的審批流程，沒有登記設(shè)計(jì)更改所引起的相關(guān)成本以及工程量變化的記錄，還有的單位在施工時(shí)臨時(shí)提出超高要求，這些情況在施工階段中屢見不鮮且沒有得到及時(shí)制止。

3、應(yīng)用工程技術(shù)，提高造價(jià)管理

3.1、科學(xué)掌握投資決策

建筑工程最初的工作就是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行決策，是對(duì)投資策略的最終確定。在進(jìn)行投資決策之前需要對(duì)不同的策略進(jìn)行技術(shù)"經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比，在工程投資決策階段當(dāng)中需要?jiǎng)?chuàng)建工程項(xiàng)目掌控體制以便于對(duì)工作人員開展全方位的掌控，與此同時(shí)做好工程開工前的準(zhǔn)備工作，這樣才能夠確保工程投資決策階段中能夠更為方便的搜索詳盡的材料，做好市場(chǎng)調(diào)研工作，針對(duì)搜索的相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合處理，根據(jù)目前市場(chǎng)狀況及各方面的需求確定工程整體規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工程項(xiàng)目的可行性報(bào)告，最終對(duì)建筑造價(jià)管理策略進(jìn)行優(yōu)化。通常來講，建筑造價(jià)管理優(yōu)化涉及的方面有很多，主要是針對(duì)實(shí)際的工程情況進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)預(yù)算"技術(shù)工藝流程的比較，以最有效的方式來減少工藝流程，節(jié)省大量的資金。同時(shí)針對(duì)施工階段可能出現(xiàn)的各種不安全因素要給予預(yù)測(cè)，保證在資金允許的范圍內(nèi)進(jìn)行合理化的解決，讓工程預(yù)算在整個(gè)施工階段發(fā)揮其應(yīng)有的地位及作用。

3.2、優(yōu)化設(shè)計(jì)管控

在工程設(shè)計(jì)階段，還要注重加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員施工工藝水平的提升，可以通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的施工工藝來提升建筑工程質(zhì)量，從而提升整個(gè)建筑工程的效益。限額設(shè)計(jì)是依據(jù)有關(guān)設(shè)計(jì)要求，在確保對(duì)決策投資進(jìn)行有效掌控的前提之下對(duì)投資進(jìn)行的掌控，是完全按照相關(guān)設(shè)計(jì)任務(wù)書中所指出的投資估算費(fèi)用開展的初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額開展施工圖設(shè)計(jì)，按照施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)各個(gè)階段開展有效掌控。執(zhí)行限額設(shè)計(jì)要求在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段都需要工作人員相互間很好的配合，真正地達(dá)到經(jīng)濟(jì)"技術(shù)的有效統(tǒng)一，在執(zhí)行限額設(shè)計(jì)中需要兼顧到經(jīng)濟(jì)支出情況并與相關(guān)策略進(jìn)行對(duì)比，這樣有助于加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作人員對(duì)造價(jià)管理的意識(shí)，造價(jià)編制工作者應(yīng)屆時(shí)進(jìn)行造價(jià)預(yù)算，以便于為設(shè)計(jì)工作者提供詳細(xì)的信息，以避免在設(shè)計(jì)工作中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)完成后投資狀況不允許的現(xiàn)象出現(xiàn)，以真正地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)投資掌控。

3.3、強(qiáng)化施工管控

首先要實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制管理，對(duì)于項(xiàng)目?jī)?nèi)部崗位責(zé)任制進(jìn)行不斷完善，提高全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理制度。其次是施工組織作為對(duì)施工實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，確保工程建設(shè)及工程造價(jià)有效控制的一個(gè)有效于段。再者，對(duì)工程造價(jià)采取動(dòng)態(tài)控制，建設(shè)工程施工周期通常較長(zhǎng)，所以同投標(biāo)時(shí)相比較而言，人工、實(shí)際消耗材料、價(jià)格等方面存在較大的差異，需要造價(jià)控制人員對(duì)造價(jià)調(diào)整的有關(guān)資料進(jìn)行及時(shí)收集，對(duì)利率、價(jià)格等動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測(cè)，建設(shè)項(xiàng)目全過程應(yīng)貫穿造價(jià)動(dòng)態(tài)管理?？刂仆顿Y可根據(jù)工程進(jìn)度對(duì)資金使用計(jì)劃進(jìn)行合理編制，分析實(shí)際需要并采取相應(yīng)調(diào)控措施。與此同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施階段加強(qiáng)對(duì)工程變更的管理，因主客觀原因引起工程更改、局部設(shè)計(jì)變更、材料代用等問題，將導(dǎo)致工程預(yù)算價(jià)格變化。所以，對(duì)于設(shè)計(jì)變更審批要不斷完善，對(duì)價(jià)款變更進(jìn)行合理控制。工程變更易于提高造價(jià)，所以加強(qiáng)控制施工階段工作，有效降低管理成本。最后，建筑安裝工程項(xiàng)目管理中，最大浪費(fèi)就是材料，因此材料管理對(duì)于工程造價(jià)具有直接影響。企業(yè)負(fù)責(zé)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，禁止隨意變更設(shè)計(jì)圖紙，設(shè)計(jì)確需變更應(yīng)采取多方會(huì)審?fù)夂髮?shí)施，禁止隨意增加各工序造價(jià)。此外，在簽訂合同前，應(yīng)認(rèn)真考慮合同中有關(guān)調(diào)整價(jià)格變更的條款。

3.4、強(qiáng)化竣工管控

工程竣工驗(yàn)收后，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)編制竣工結(jié)算并向業(yè)主單位進(jìn)行提交，因此，竣工結(jié)算對(duì)于控制整個(gè)工程造價(jià)十分關(guān)鍵。一是合同條款執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格，審核人員在竣工結(jié)算中應(yīng)嚴(yán)格按照合同內(nèi)容控制工程外費(fèi)用。二是對(duì)設(shè)計(jì)變更等方面內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，按照合同內(nèi)容審核施工過程中產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更。結(jié)合施工實(shí)際進(jìn)行分析。同時(shí)對(duì)投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行應(yīng)嚴(yán)格。為對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理確定，應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)的合理控制。工程竣工后，施工單位應(yīng)將產(chǎn)生的建筑安裝費(fèi)用計(jì)入工程款，不得將設(shè)備費(fèi)計(jì)入工程結(jié)算，并由企業(yè)核實(shí)后交預(yù)結(jié)算科計(jì)入總造價(jià)。

總言之，在建設(shè)工程項(xiàng)目的建設(shè)中，需要根據(jù)具體的情況，有針對(duì)性的采取有效的技術(shù)措施，以此提高建設(shè)工程項(xiàng)目造價(jià)控制的水平，進(jìn)而為相關(guān)企業(yè)贏得更多的經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)效益。

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