楊芳芳

摘 要：為解決目前工程管理中常見的成本失控問題，本文介紹了基于項(xiàng)目管理理論的成本控制的基本原則及方法，并指出進(jìn)行成本控制的具體措施，為工程施工企業(yè)更好地控制成本、提高企業(yè)競爭力提供了科學(xué)依據(jù)。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；成本控制；掙值法；偏差標(biāo)準(zhǔn)

1.引言

成本管理是工程項(xiàng)目管理中的核心，它一般包括五大環(huán)節(jié)，即成本的預(yù)測、控制、核算、分析和考核，而成本控制是五大環(huán)節(jié)中的重中之重，只有對工程項(xiàng)目成本在施工過程中進(jìn)行有效的控制，才能最終使工程項(xiàng)目成本管理獲得好的效果[1]。

20 世紀(jì)80 年代，我國項(xiàng)目管理開始逐步與世界接軌，項(xiàng)目的目標(biāo)控制效果有了較大改善。但總體來看，項(xiàng)目成本超支的現(xiàn)象仍十分普遍。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目與其他項(xiàng)目相比較而言，具有投資金額大、建設(shè)周期長等特點(diǎn)，成本管理失控現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

目前國內(nèi)施工企業(yè)的競爭相當(dāng)激烈，實(shí)施有效的項(xiàng)目成本控制，幫助企業(yè)建立系統(tǒng)化、科學(xué)化的現(xiàn)代成本管理方法，努力提高企業(yè)核心競爭力，成為施工企業(yè)的迫切需要。本文簡要介紹項(xiàng)目管理領(lǐng)域的成本控制原則與方法，并據(jù)此為企業(yè)實(shí)施有效的成本控制提供科學(xué)依據(jù)。

2.成本控制方法的基本原則

2.1 動態(tài)的成本控制

工程項(xiàng)目成本控制是指：為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)對工程項(xiàng)目所消耗的資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)控制與糾正即將發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，即要想有效控制成本，必須做到成本的動態(tài)控制。

為了實(shí)現(xiàn)成本的動態(tài)控制，必須動態(tài)地搜集項(xiàng)目成本的進(jìn)展信息，定期或不定期地由專人統(tǒng)計(jì)工程成本的實(shí)際消耗情況，并將實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行對比，以更好地了解項(xiàng)目成本的發(fā)展情況，便于管理者采取相應(yīng)的成本控制措施[2]。成本數(shù)據(jù)信息既可以用表格的形式表示，也可以用圖形的形式表示。簡易的動態(tài)成本跟蹤監(jiān)控圖如圖1所示：

圖1 動態(tài)成本跟蹤監(jiān)控圖

如圖1所示，通過對計(jì)劃成本與實(shí)際成本的監(jiān)控，能夠幫助項(xiàng)目經(jīng)理更好地發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目成本管理中出現(xiàn)的各種問題，并及時(shí)對產(chǎn)生成本偏差的原因進(jìn)行分析，采取糾偏措施，盡量使項(xiàng)目成本保持在正常范圍內(nèi)。

2.2 整合的成本控制（與質(zhì)量、工期結(jié)合起來考慮）

工期、質(zhì)量和成本是項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)，顯然，對一個(gè)工程來說，工期、質(zhì)量、成本三者不可能同時(shí)達(dá)到最佳狀態(tài)，只能期望三者之間達(dá)到相對的最理想狀態(tài)。質(zhì)量是項(xiàng)目的生命，每一個(gè)施工企業(yè)都必須把質(zhì)量管控放在首位，本著質(zhì)量為本的原則開展各項(xiàng)工作。同時(shí)，合理安排好工期以及做好項(xiàng)目的成本計(jì)劃對于項(xiàng)目的成敗也非常重要。顯然，在保證質(zhì)量的前提下，想要較緊的工期，必然會增加一些項(xiàng)目成本。而無限拖長工期，且各種資源管理不善，更會加大開支。因此，施工企業(yè)應(yīng)在施工準(zhǔn)備工作中進(jìn)行精心組織、科學(xué)管理，在保證質(zhì)量的前提下，經(jīng)過科學(xué)分析確定合理的工期，選擇在工期、質(zhì)量合理的情況下工程成本的相對最低值，以增大經(jīng)濟(jì)效益[3]。

2.3 全過程的成本控制

成本管理是貫穿項(xiàng)目全過程的一個(gè)行為，不僅在施工階段，而且在項(xiàng)目管理的各個(gè)階段都應(yīng)該有成本管理[4]。從項(xiàng)目的投資決策起，便應(yīng)該建立一套初步的成本控制體系，明確成本控制的基本方法，并采用規(guī)范化的成本管理模式確定成本管理的組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)流程；在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)管理的方法，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，并合理測算出基本建材的需求量，避免浪費(fèi)；在招投標(biāo)階段，應(yīng)本著成本控制的原則，在保質(zhì)保量的前提下從收費(fèi)方面對多家投標(biāo)單位進(jìn)行比對；在施工階段，更應(yīng)該做好現(xiàn)場管理，建立一整套成本控制班子，下至基層施工員及施工管理層，上至項(xiàng)目管理的決策層，都應(yīng)該將成本控制的理念牢記于心，建立各自的財(cái)務(wù)分析體系，在成本偏差出現(xiàn)時(shí)及時(shí)采取相關(guān)措施；在竣工驗(yàn)收階段，應(yīng)該做好項(xiàng)目預(yù)決算的比對，并對項(xiàng)目施工過程中的各種成本進(jìn)行分析，找出不必要的成本消耗所在，為企業(yè)成本管理提供經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)[5]。因此，成本管理也應(yīng)貫穿于項(xiàng)目成本全過程管理，如圖2所示。

圖2 全過程成本管理圖

3.工程項(xiàng)目成本控制招投標(biāo)階段方法

項(xiàng)目執(zhí)行過程中控制的關(guān)鍵是及時(shí)準(zhǔn)確地分析項(xiàng)目進(jìn)度狀況和成本狀況，盡早地發(fā)現(xiàn)和預(yù)測項(xiàng)目中成本的差異與進(jìn)度的延誤情況，并及時(shí)采取糾偏措施來確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行。目前，在項(xiàng)目成本控制領(lǐng)域運(yùn)用得比較多的方法是掙值分析法，這一方法的基本思想是運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本原理，通過引入一個(gè)中間變量“掙值”來幫助項(xiàng)目管理者分析項(xiàng)目成本和進(jìn)度的變動情況，并給出項(xiàng)目成本與進(jìn)度相關(guān)變化的信息，讓項(xiàng)目管理者對項(xiàng)目發(fā)展趨勢做出正確與科學(xué)的判斷[6]。

3.1 掙值法

掙值分析法的基本思想是運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)的基本原理，通過引入一個(gè)中間變量“掙值”來幫助項(xiàng)目管理者分析項(xiàng)目成本和進(jìn)度的變動情況，并給出項(xiàng)目成本與進(jìn)度相關(guān)變化的信息，讓項(xiàng)目管理者對項(xiàng)目發(fā)展趨勢做出正確與科學(xué)的判斷[6]。該方法通過引入已完成工作預(yù)算費(fèi)用BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS（Budgeted Cost for Work Scheduled）、已完成工作實(shí)際費(fèi)用ACWP（Actual Cost for Work Performed）三個(gè)基本參數(shù)，并在這三個(gè)基本參數(shù)的基礎(chǔ)上通過計(jì)算費(fèi)用偏差CV與進(jìn)度偏差SV，或費(fèi)用績效指數(shù)CPI與進(jìn)度績效指數(shù)SPI來監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施中成本與進(jìn)度的狀態(tài)，當(dāng)CV<0或CPI<1時(shí)時(shí)，表示項(xiàng)目活動超過預(yù)算費(fèi)用反之，則表示實(shí)際費(fèi)用小于預(yù)算費(fèi)用；當(dāng)SV<0或SPI<1時(shí)，表示施工進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度拖后。

圖3是運(yùn)用掙值法管理的具體示意圖。在圖3中，通過計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本的差額可以得出當(dāng)時(shí)的掙值。

圖3 掙值法的圖形表示

3.2 基于偏差標(biāo)準(zhǔn)的成本控制法

項(xiàng)目經(jīng)理通過掙值法計(jì)算出各個(gè)評價(jià)指標(biāo)后便可知道項(xiàng)目的成本進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，而更為重要的是，在成本偏差出現(xiàn)之后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)對偏差進(jìn)行分析，找到引起偏差的原因，并通過分析預(yù)測因成本偏差帶來的項(xiàng)目超支的嚴(yán)重性，決定是否需要采取措施，或采取哪一類型的措施。很顯然，偏差的大小不同，對項(xiàng)目順利實(shí)施的影響程度也是不同的，對偏差進(jìn)行量化的分類管理很有必要。為此，本文將偏差分為正常偏差、一般偏差與重大偏差三類。

（1）正常偏差，即較小的偏差，其對項(xiàng)目成本的影響可以忽略不計(jì)，或在項(xiàng)目實(shí)施過程中這種影響會逐漸減小甚至消失，此時(shí)可以不用采取任何措施；

（2）一般偏差，即比正常偏差稍大的偏差，該種成本偏差的存在尚未達(dá)到影響項(xiàng)目最終順利完成的程度，只要采取一定措施，項(xiàng)目仍然可以在企業(yè)可接受的成本偏差范圍內(nèi)完成。

圖4 偏差標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置方法圖示

（3）重大偏差，即較嚴(yán)重的成本偏差，此種偏差的存在說明項(xiàng)目成本已經(jīng)嚴(yán)重超支，且超支程度已超過企業(yè)能夠承受的范圍，此時(shí)必須立即采取相關(guān)的成本糾偏措施，否則項(xiàng)目將無法在可接受的開支范圍內(nèi)完成。

通過以上對三種偏差的定義可以看出，重大偏差是應(yīng)該受到項(xiàng)目管理者優(yōu)先重視的偏差，而一般偏差則是應(yīng)該受到管理者次級重視的偏差，那么，偏差達(dá)到多大可以稱作一般偏差，多大是重大偏差的標(biāo)準(zhǔn)則是成本管理中對偏差進(jìn)行分類管理的重要依據(jù)。而科學(xué)地、定量地設(shè)定偏差標(biāo)準(zhǔn)成為對偏差管理的關(guān)鍵問題。

為合理地設(shè)定偏差標(biāo)準(zhǔn)，可以項(xiàng)目能夠承受的成本超支范圍為依據(jù)。例如，某項(xiàng)目的預(yù)算為1000萬元，經(jīng)分析認(rèn)為，10%以內(nèi)的項(xiàng)目超支都能夠被接受，即項(xiàng)目能夠承受的成本超支范圍為100萬元。借鑒關(guān)鍵鏈管理中的靜態(tài)緩沖設(shè)置方法[7]，可以將可承受成本超支范圍中的前33%作為劃分一般偏差的標(biāo)準(zhǔn)，前66%作為劃分重大偏差的標(biāo)準(zhǔn)（如圖4），即，當(dāng)項(xiàng)目的成本偏差小于等于33萬元時(shí)，偏差為正常偏差，不用采取任何措施；當(dāng)成本偏差大于33萬元小于等于66萬元時(shí)，需采取一定的糾偏措施；當(dāng)成本偏差大于66萬元時(shí)，說明項(xiàng)目成本已經(jīng)失控，必須重新進(jìn)行項(xiàng)目成本的預(yù)算，并及時(shí)采取措施進(jìn)行糾偏

4.總結(jié)

基于目前項(xiàng)目管理領(lǐng)域的理論基礎(chǔ)，本文介紹了工程項(xiàng)目管理中成本控制的基本原則，并介紹了在項(xiàng)目實(shí)施中對成本進(jìn)行監(jiān)控與管理的掙值法與基于偏差標(biāo)準(zhǔn)的成本控制法，這些方法為科學(xué)管理項(xiàng)目成本提供了借鑒和參考。（作者單位：貴州民族大學(xué)商學(xué)院）

“貴州民族大學(xué)科研基金資助項(xiàng)目 ?？蒲?014（38）”

參考文獻(xiàn)

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