王春華
[摘要]房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),它不僅是國家資金積累的重要來源,而且它的發(fā)展能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快、居民收入水平的提高,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步入了快速增長的通道。但與此同時(shí),在部分地區(qū)出現(xiàn)了地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。本文從這一現(xiàn)象入手,簡要分析房地產(chǎn)泡沫的成因,我們應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)房地產(chǎn)泡沫。
[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)泡沫;成因;措施
[中圖分類號(hào)]F293.3[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)29-0149-02
世界上無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都十分關(guān)注房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,這是因?yàn)榉康禺a(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè),它不僅是國家資金積累的重要來源,而且它的發(fā)展能夠帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定產(chǎn)生重大影響。近年來,我國的房地產(chǎn)行業(yè)建設(shè)在住房制度改革的強(qiáng)力推動(dòng)下,經(jīng)過了一個(gè)高速發(fā)展時(shí)期,房地產(chǎn)價(jià)格在短短幾年時(shí)間里上漲了數(shù)倍。最近一段時(shí)間,以內(nèi)蒙古鄂爾多斯為例的中國“鬼城”的數(shù)量不斷增加,加上最近沸沸揚(yáng)揚(yáng)的杭州房價(jià)下降等熱點(diǎn)問題,很多人說中國房價(jià)瘋狂的結(jié)果,是和20世紀(jì)90年代初日本爆發(fā)的房地產(chǎn)泡沫一樣的下場。對(duì)于中國房地產(chǎn)市場是否存在泡沫有較多爭論,筆者暫且不對(duì)中國的房地產(chǎn)是否出現(xiàn)泡沫下結(jié)論,而是探討房地產(chǎn)泡沫是如何形成的?我們應(yīng)如何引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康有序地發(fā)展,避免出現(xiàn)房地產(chǎn)泡沫。下面就針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行分析和探討。
1房地產(chǎn)泡沫形成的原因
從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生是一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的失衡現(xiàn)象。導(dǎo)致這種失衡狀態(tài)的原因是多種多樣的。其中,過度投機(jī)而導(dǎo)致的地價(jià)飛漲是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的主要原因。另外,銀行信貸、心理預(yù)期、信息不透明、經(jīng)濟(jì)周期等因素則間接促進(jìn)了泡沫的形成。
過度投機(jī)行為。業(yè)界人士認(rèn)為,土地和資金制度的缺陷是房價(jià)虛高的主因,而不是投機(jī)造成的。但是個(gè)人認(rèn)為,土地是房地產(chǎn)行業(yè)的基礎(chǔ),由于土地資源具有稀缺性與不可再生性的特點(diǎn),房地產(chǎn)投資在一定程度上變成了圈地投機(jī),投機(jī)的成分越多,泡沫形成的越快。同時(shí)由于土地資源是稀缺、有限的,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增多,城市化進(jìn)程步伐的加快,人們對(duì)土地不斷增長的需求與土地的稀缺之間的矛盾越來越突出。在此情況下,有限的土地價(jià)格飛漲,嚴(yán)重脫離了實(shí)際價(jià)值而產(chǎn)生地價(jià)泡沫,進(jìn)而可能導(dǎo)致整個(gè)房地產(chǎn)業(yè)泡沫的形成。因此,個(gè)人認(rèn)為投機(jī)是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的主要原因。
銀行信貸在房地產(chǎn)業(yè)的過度擴(kuò)張。由于房地產(chǎn)是不動(dòng)產(chǎn),這種貸款風(fēng)險(xiǎn)較小,所以銀行愿意向房地產(chǎn)投機(jī)者發(fā)放以房地產(chǎn)作抵押的貸款,這就加強(qiáng)了投機(jī)者的融資能力,從而進(jìn)一步地加劇了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。房地產(chǎn)價(jià)格的上漲將提高銀行資本的規(guī)模,從而改善銀行的資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量和贏利狀況。因此,銀行將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的信貸供給,而這又進(jìn)一步提高房了地產(chǎn)的價(jià)格。這一過程循環(huán)往復(fù),使得房地產(chǎn)價(jià)格日益偏離實(shí)際均衡價(jià)格,從而進(jìn)一步導(dǎo)致房地產(chǎn)泡沫的膨脹。
消費(fèi)者的預(yù)期。消費(fèi)者對(duì)某種消費(fèi)品價(jià)格的預(yù)期能在一定程度上影響消費(fèi)者的需求。消費(fèi)者的預(yù)期受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化影響。當(dāng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化而引發(fā)的資產(chǎn)價(jià)格發(fā)生變化的過程中,沒有產(chǎn)生不符合實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況的預(yù)期,則市場價(jià)格就會(huì)由經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化導(dǎo)致的不均衡狀態(tài)逐漸調(diào)整到均衡價(jià)格上來。而一旦預(yù)期高估了環(huán)境變化對(duì)價(jià)格的影響,就可能引發(fā)泡沫現(xiàn)象。
房地產(chǎn)行業(yè)信息不透明。房地產(chǎn)市場具有信息傳遞慢、透明度差的特點(diǎn)。我國的房地產(chǎn)市場只有十幾年的歷史,房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)體系很不完善,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差;交易信息不透明。因此,消費(fèi)者購買房地產(chǎn)時(shí)往往會(huì)被表面現(xiàn)象所迷惑,而部分開發(fā)商又會(huì)夸大宣傳,這樣就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者過于樂觀,對(duì)市場判斷脫離實(shí)際而加入到投機(jī)者的隊(duì)伍里去。
經(jīng)濟(jì)周期的作用。房地產(chǎn)商品的供求特性決定了其價(jià)格易受經(jīng)濟(jì)周期的影響。由于土地的稀缺性和房地產(chǎn)建設(shè)周期長,其供給彈性不大。房地產(chǎn)需求很容易隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化而在短期內(nèi)發(fā)生變化。當(dāng)經(jīng)濟(jì)周期處于上升階段的時(shí)候,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)張使得房地產(chǎn)市場的需求急劇增加,而房地產(chǎn)供給卻不能同步地增長,由此造成一種供不應(yīng)求的局面,導(dǎo)致了房地產(chǎn)價(jià)格的上漲。
2房地產(chǎn)泡沫的防范
房地產(chǎn)泡沫會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系和金融體系造成極大的威脅,會(huì)給整個(gè)社會(huì)的正常運(yùn)行帶來很多的問題。上面分析了房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的原因,那么我們就要采取積極穩(wěn)妥的措施來防范房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生與擴(kuò)大。
政府應(yīng)用行政手段、政府行為去抑制市場投機(jī)。建立健全土地交易制度、完善行業(yè)管理,預(yù)防過度投機(jī);制訂相關(guān)稅收政策和房地產(chǎn)政策并嚴(yán)格落實(shí),增加投機(jī)者持有物業(yè)的成本和交易成本,減少房地產(chǎn)市場的投機(jī)行為。
完善金融體系,尤其是房地產(chǎn)金融體系。調(diào)整銀行和房地產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,預(yù)防銀行信貸非理性擴(kuò)張。銀行應(yīng)嚴(yán)格房地產(chǎn)行業(yè)貸款的審批,從土地交易環(huán)節(jié)、房地產(chǎn)開發(fā)環(huán)節(jié)到新建商品房的交易環(huán)節(jié)層層嚴(yán)格把關(guān)。通過信貸資金的控制,將不合資質(zhì)的開發(fā)商逐漸淘汰出房地產(chǎn)市場的同時(shí),還可以減少市場上的投機(jī)者。
強(qiáng)化土地資源管理。政府應(yīng)當(dāng)通過土地資源供應(yīng)量的調(diào)整,控制商品房價(jià)格的不合理上漲。要根據(jù)房地產(chǎn)市場的要求,保持土地的合理供應(yīng)量和各類用地的供應(yīng)比例,切實(shí)實(shí)行土地出讓公開招標(biāo)制度,控制一些城市過高的地價(jià)。要堅(jiān)決制止高檔住宅的盲目開發(fā)和大規(guī)模建設(shè),防止出現(xiàn)新的積壓、由結(jié)構(gòu)性過剩引發(fā)的泡沫。要嚴(yán)格懲處各類違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)非法圈地、占地行為,對(duì)凡是超過規(guī)定期限沒有進(jìn)行開發(fā)的土地,政府應(yīng)立即收回。全面清理土地市場,堅(jiān)決打擊開發(fā)商的圈地和炒地行為,從源頭上防止土地批租領(lǐng)域的不正之風(fēng)。
加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場的宏觀監(jiān)控和管理。首先,要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)建設(shè)的投資管理,根據(jù)收入的水平來確定投資規(guī)模,使房地產(chǎn)的產(chǎn)與銷基本適應(yīng),不至于過多積壓;其次,要加強(qiáng)房地產(chǎn)二級(jí)市場的管理,防止過分炒高樓市,使房地產(chǎn)泡沫劇增;最后,調(diào)整房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展安居型房地產(chǎn),同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)市場統(tǒng)計(jì)和預(yù)測工作。
建立房地產(chǎn)泡沫預(yù)警系統(tǒng)。通過對(duì)房地產(chǎn)泡沫的理論研究可以看出,房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生前有許多征兆,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值往往會(huì)出現(xiàn)不正常的變化。通過建立房地產(chǎn)泡沫預(yù)警系統(tǒng),選取適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)指標(biāo)作為預(yù)警指標(biāo),采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒ǎ梢詫?duì)房地產(chǎn)泡沫進(jìn)行預(yù)報(bào)。房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生因素較多,產(chǎn)生過程復(fù)雜,若想真正做到提前預(yù)知,進(jìn)而預(yù)防泡沫的產(chǎn)生,必須建立一套完善的泡沫預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。大致而言,房地產(chǎn)泡沫預(yù)警指標(biāo)包括:金融機(jī)構(gòu)貸款利率、貨幣供給增長率、房地產(chǎn)貸款增長率/貸款總額增長率、房價(jià)收入比、購租比、住房空置率、股價(jià)指數(shù)、地價(jià)增長率/GDP增長率等。
房地產(chǎn)具有兩面性,如果我們搞好房地產(chǎn)的開發(fā),正確處理各項(xiàng)之間的關(guān)系,那么房地產(chǎn)就有益于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;反之,若房地產(chǎn)出現(xiàn)泡沫現(xiàn)象并長時(shí)間持續(xù),不僅僅阻礙國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還會(huì)帶來諸多的不穩(wěn)定因素,因此我們要合理的開發(fā)房地產(chǎn),讓房地產(chǎn)更好的服務(wù)人民、服務(wù)國家的發(fā)展。
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