王欣陽

摘要：廣西農業(yè)基礎較為落后，實施科技興農戰(zhàn)略是廣西農業(yè)走上現代農業(yè)發(fā)展的必經之路，而農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展將為科技興農戰(zhàn)略的實施提供必要的智力支撐和人才儲備。本文將根據廣西農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的困境提出幾點對策建議。

關鍵詞：農業(yè)職業(yè)教育；農職院校；對策研究

廣西是一個農業(yè)大省，但農業(yè)生產力的發(fā)展嚴重滯后，大部分地區(qū)的農業(yè)生產還依靠原始的農耕方式，農業(yè)產業(yè)化程度較低，隨著東盟自貿區(qū)的深入發(fā)展，東盟國家農產品大量進入區(qū)內所帶來的競爭壓力、廣西農業(yè)產業(yè)升級、走出國門面臨的人才短缺，亟需廣西在發(fā)展農業(yè)產業(yè)方面實施科技興農戰(zhàn)略?？萍寂d農，教育先行，通過人才的培養(yǎng)，才能夠實現農業(yè)科技的創(chuàng)新和現成農業(yè)科技成果的推廣，才能使廣西的農業(yè)發(fā)展與東盟自貿區(qū)發(fā)展水平相適應。

一、農業(yè)職業(yè)教育是廣西實施科技興農戰(zhàn)略的重要一環(huán)

目前廣西農業(yè)的發(fā)展還沒有完全實現從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變，農業(yè)生產基本上還是建立在土地承包責任制以戶為基礎的經營方式，農業(yè)的擴大生產主要還是依靠人力的投入增加來實現農業(yè)的增產增收，農業(yè)機械和農業(yè)科技的使用范圍更是有限，農業(yè)產業(yè)化的程度較低。雖然廣西的農業(yè)發(fā)展整體水平較為落后，但是僅就廣西的農業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新能力而言卻不弱，甚至有一些科研項目還走在全國前列，真正制約廣西農業(yè)發(fā)展的重要原因是因為廣西無法將這些高精尖的農業(yè)技術轉化為現實生產力：一方面是因為廣西缺少大量的中等農業(yè)技術人才，這些農業(yè)技術人才不僅包括能夠掌握和學習最新的農業(yè)技術并將其推廣到農業(yè)生產中的人才，同時也包括掌握現代化農業(yè)管理知識和具備濃厚市場意識的人才。由于廣西農業(yè)生產者文化水平相對較低，缺少中等農業(yè)技術人才，從而使廣西的高、精、尖農業(yè)技術較難在低水平文化的農業(yè)生產者中推廣和普及，造成了廣西農業(yè)長期在低科技水平中發(fā)展；另一方面是因為廣西在農業(yè)企業(yè)方面缺少能形成產業(yè)化鏈條的集群企業(yè)，無法將高科技農業(yè)項目實現產業(yè)化生產。事實上優(yōu)質農業(yè)企業(yè)的稀缺還要歸咎于廣西缺少高素質的農業(yè)人才儲備，在現有農業(yè)人才結構中很難孵化出能夠開創(chuàng)優(yōu)質農業(yè)企業(yè)的人才，從而使本地優(yōu)質農業(yè)企業(yè)稀缺，而外地的優(yōu)質農業(yè)企業(yè)從人力資源成本和優(yōu)化的角度考慮也不愿在廣西投產。因此，中等農業(yè)技術人才的培養(yǎng)對現代農業(yè)的發(fā)展至關重要。就我國目前的教育體系和結構看，中等農業(yè)技術人才的培養(yǎng)主要依賴于農業(yè)職業(yè)教育，所謂農業(yè)職業(yè)教育就是指以培養(yǎng)農業(yè)技術人才，提高受教育者的科技創(chuàng)新能力、科技應用能力和綜合素質為目標的一種職業(yè)教育體系，但由于本文研究范圍有限，所指的農業(yè)職業(yè)教育僅限定在農業(yè)職業(yè)院校的范疇。

綜上兩方面的原因，要加速廣西農業(yè)現代化目標的實現，適應農業(yè)競爭的國際化趨勢，就必須加快廣西農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展，進一步促進農業(yè)生產者技能和綜合素質的提高，為廣西現代農業(yè)的發(fā)展提供智力支撐和人才儲備。

二、廣西農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展現狀和問題

近年來，在國家政策扶持下，廣西農業(yè)職業(yè)教育實現了較快發(fā)展，農業(yè)職業(yè)院校招生規(guī)模不斷擴大，專業(yè)設置不斷增加，辦學模式不斷創(chuàng)新，實訓基地建設取得了一定的成就。農業(yè)職業(yè)技術培訓也得到了較快發(fā)展，綠色證書工程、跨世紀青年農民科技培訓工程等在廣西先后得到較好的開展，但是由于投入、觀念、制度等方面的原因，農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展還存在較多的問題：1. 農業(yè)職業(yè)院校農業(yè)類專業(yè)招生難農業(yè)類專業(yè)招生難的問題已成為制約廣西農業(yè)職業(yè)院校發(fā)展的瓶頸。一方面由于廣西當前的農業(yè)產業(yè)化水平較低，無法消化和解決現有的農學專業(yè)學生，就業(yè)形勢嚴峻，挫傷了農學專業(yè)學生的積極性；另一方面愿意選擇農學專業(yè)的生源又多來自農村地區(qū)，親身目睹了廣西農業(yè)生產的較低回報率使得這些潛在生源大多不愿選擇農學專業(yè)，兩方面的原因最終造成了廣西農業(yè)職業(yè)院校長期面臨招生困難。2. 農業(yè)職業(yè)教育供給質量不高。師資隊伍質量是影響農業(yè)職業(yè)教育供給質量的一個關鍵因素，受到農業(yè)職業(yè)院校招生困難、專業(yè)縮減等因素影響，廣西農業(yè)職業(yè)院校農林類專任教師逐年減少，碩士和博士研究生學歷的專任教師所占比例較低。一些農業(yè)職業(yè)院校教師知識結構老化，教學手段落后，無法滿足現代教育教學的需求。另外，資金投入不足和具備科研能力人才的匱乏也導致廣西農業(yè)職業(yè)院?？蒲兴捷^低。3. 農業(yè)職業(yè)教育思想觀念陳舊。受傳統(tǒng)思維模式影響，廣大農耕者及其子女對農業(yè)職業(yè)教育認識不足，農業(yè)類專業(yè)生源不足現象嚴重，一些選擇了農業(yè)專業(yè)的畢業(yè)生普遍存在跳出“農門”的思想。

三、促進廣西農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的對策

1.完善農業(yè)職業(yè)教育體系，走分流化和高度專業(yè)化道路 由于受到傳統(tǒng)觀念和當前教育政策的影響，全國各大院校都在頻繁走入一種誤區(qū)，即認為院校的院系、專業(yè)設置越多，學校的綜合實力就越強，都希望把自身打造成綜合型院校。廣西的農業(yè)職業(yè)院校也不能免俗，設置了越來越多與農業(yè)職業(yè)教育不相關的專業(yè)，當然，很大一部分原因是因為農學類專業(yè)招收招生困難，學校面臨巨大的招生壓力而做的妥協。長期以往，農學專業(yè)將逐步被邊緣化，不利于農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展，筆者認為，要改變這一困境，需要政府從宏觀層面對農業(yè)職業(yè)教育進行改革以完善農業(yè)職業(yè)教育體系：首先要從政策上限制農業(yè)職業(yè)院校的“不務正業(yè)”，否則農學類專業(yè)將會逐步被邊緣化，生源萎縮，形成惡性循環(huán)；其次是通過政策扶持農業(yè)職業(yè)院校走專業(yè)化發(fā)展道路，對此可以借鑒德國的農業(yè)職業(yè)教育體系：德國的農業(yè)職業(yè)教育體系包括農業(yè)職業(yè)學校、農業(yè)?？茖W校、高級農業(yè)?？茖W校和高等農業(yè)大學四個層次。農業(yè)職業(yè)學校培訓時間為3年，學生年齡一般在15-18歲。學生學習期間一面在農企接受農業(yè)師傅的指導，學習實際操作技能；一面在校學習農作物種植、畜牧養(yǎng)殖、農業(yè)機械操作、農業(yè)法規(guī)和環(huán)境保護等幾個大類的理論知識，學生畢業(yè)時，經國家考試合格，可取得農民資格。在農業(yè)職業(yè)學校畢業(yè)后，學生可繼續(xù)上農業(yè)專科學校學習3個學期，年齡一般在18-19歲。學習的主要內容是農企的經營管理，培養(yǎng)目標由農業(yè)生產向農企經營與管理轉變。在農業(yè)?？茖W校畢業(yè)后，工作1年，可直接上高級農業(yè)?？茖W校，學制1年，學生年齡一般在21-22歲，主要學習企業(yè)管理和營銷知識，培養(yǎng)目標是農業(yè)企業(yè)管理人才。經國家考試合格，取得農業(yè)師傅或農業(yè)技術員資格，成為國家認可的“師傅”或企業(yè)主，有資格自己經營或幫助別人經營一家農業(yè)企業(yè)。部分學生還可以繼續(xù)深造進人高等農業(yè)大學。高等農業(yè)大學包括專科大學和本科大學，其中農業(yè)專科大學學制4年，學生主要學習農業(yè)領域應用技術，畢業(yè)后可獲得農業(yè)工程師資格；農業(yè)本科大學學制6年，學生主要學習并從事農業(yè)領域的科學研究，畢業(yè)后可獲得農業(yè)碩士學位。德國完善的農業(yè)職業(yè)教育體系使不同能力的學生能在各自不同的階段、不同的崗位上成為素質好、高度專業(yè)化、動手能力強的農業(yè)專業(yè)人才[1]。

這種分流、教育、再教育、再提高的農業(yè)職業(yè)教育體系，一是可以有效擴大農業(yè)專業(yè)學生的就業(yè)面，二是通過專業(yè)化的資格認證，可以提高公眾對農業(yè)專業(yè)的認可度，破除“學農業(yè)就是回家種田”的僵化思想，從而解決農業(yè)專業(yè)招生難的問題，同時又能最大化儲備各層次的農業(yè)人才，非常有利于農業(yè)職業(yè)教育的發(fā)展。

2.增強農業(yè)職業(yè)學校自主發(fā)展能力 農業(yè)職業(yè)學校加強自身建設提高辦學水平是農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展的根本途徑。筆者認為農業(yè)職業(yè)學校應從以下幾個方面進行重點建設： 1. 明確農業(yè)職業(yè)學校辦學定位。農業(yè)職業(yè)學校應該樹立全面教育和終身教育理念，以農業(yè)從業(yè)人員自身持續(xù)發(fā)展需要為出發(fā)點，以農村以及整個社會進步、公平和經濟發(fā)展為目標，以生產技能的培訓為主，涉及全面的個人素質和社會生活能力的教育及培養(yǎng)體系[2]。2. 提高農業(yè)職業(yè)學校辦學質量。增加經費投入，促進科研能力的增強；創(chuàng)造條件促進現有教師素質的提高；提高教師待遇，加大高學歷人才的引進力度。3.建立職業(yè)能力型教學體系。職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的突出特點，在于它是要培養(yǎng)社會需要的技術型人才。而作為農業(yè)職業(yè)教育，它的宗旨就是按照農業(yè)職業(yè)的不同需求，培養(yǎng)多方面的技術型實用人才，為農業(yè)與農村經濟發(fā)展服務。農業(yè)職業(yè)院校的教學，尤其是主導專業(yè)的教學往往是與農業(yè)生產實踐接軌的。這就要求農業(yè)職業(yè)學校應該進一步轉變辦學理念，理論教學與生產實踐相結合，并以實踐教學為主的辦學思想，從而培養(yǎng)學生的實踐操作能力。

參考文獻：

[1] 田妹華，德國農業(yè)職業(yè)教育的特點分析與借鑒[J]，江蘇教育，2010年第1期.

[2] 景覃玲.我國農業(yè)職業(yè)教育發(fā)展模式研究. 西北農林科技大學，2012年博士研究生畢業(yè)論文.