卓艷麗

【摘 要】 發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)最關(guān)鍵的需要進(jìn)行人才建設(shè)，人才建設(shè)是關(guān)鍵工作。從改革開(kāi)放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)對(duì)于人才隊(duì)伍再次進(jìn)行重新整合。在這個(gè)整個(gè)過(guò)程中，隊(duì)伍建設(shè)不可避免的出現(xiàn)了社會(huì)潮流流動(dòng)。當(dāng)下的縣級(jí)城市人才組織缺乏，這已經(jīng)嚴(yán)重的阻礙了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，城市事業(yè)發(fā)展瓶頸。因此，需要進(jìn)行隊(duì)伍組建，需要做好深入調(diào)查工作。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，縣級(jí)城市衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題需要得到解決，文章從當(dāng)前人才隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，從而提出了針對(duì)性意見(jiàn)。

【關(guān)鍵詞】 縣級(jí)城市衛(wèi)生 人才 對(duì)策

【中圖分類號(hào)】 R197.1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1671-8801（2014）03-0366-01

全縣衛(wèi)生人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28個(gè)，其中縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院23家（其中有3 家中心衛(wèi)生院），醫(yī)療單位設(shè)置病床1033 張，編制數(shù)1081個(gè)，職工總數(shù)1048人，衛(wèi)生技術(shù)人員 895 人，衛(wèi)技人員中：縣直單位414人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院481人；高級(jí)職稱48人，中級(jí)職稱231人，師級(jí)職稱381人；大學(xué)50人，大專140人，中專606人，高中及以下142人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人才素質(zhì)綜合水平已經(jīng)處以相比關(guān)系，如果經(jīng)濟(jì)在不斷的發(fā)展，而人才構(gòu)建在處理不科學(xué)現(xiàn)狀下。這很難以執(zhí)行后期的工作，當(dāng)前就是出現(xiàn)了這樣的問(wèn)題，高級(jí)醫(yī)護(hù)人才比例下降，而中低級(jí)人才普遍。尤其是在縣級(jí)城市衛(wèi)生院中，很多綜合能力低下的人員占據(jù)了醫(yī)院人才大比例。導(dǎo)致醫(yī)院人才匱乏，不能夠發(fā)揮出保障人們健康作用

衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的主要問(wèn)題

存在問(wèn)題

衛(wèi)生人才問(wèn)題最突出的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，主要有以下幾個(gè)方面：衛(wèi)生人員總量不足。全縣縣級(jí)城市衛(wèi)生人員547人，每千人口有縣級(jí)城市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員數(shù)為1.52人，每千人口醫(yī)生數(shù)為0.50人，明顯低于2003年底全國(guó)公布的縣級(jí)城市每千人口2.18人的衛(wèi)生人才數(shù)的平均水平，不能滿足人民群眾的醫(yī)療需求。衛(wèi)生人才短缺是制約我縣縣級(jí)城市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要因素

人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理

在、初、中、高級(jí)人員職稱中，人才比例不合理。在縣級(jí)城市衛(wèi)生組成人員中，初級(jí)的人員占據(jù)了70%，中級(jí)人員只占據(jù)15%，副高級(jí)以上的人員僅僅占據(jù)1.5%。人才比例嚴(yán)重失衡，這些問(wèn)題存在最容易導(dǎo)致縣級(jí)城市衛(wèi)生事業(yè)跟不上發(fā)展腳步，導(dǎo)致縣級(jí)城市醫(yī)療衛(wèi)生水平下降

人才資源配置失衡

縣級(jí)城市衛(wèi)生人才組成中，常常出現(xiàn)“三多三少”現(xiàn)象，第一是沒(méi)有學(xué)歷、中專人才占據(jù)的比例較高，這個(gè)比例已經(jīng)高達(dá)60%。本科學(xué)歷僅僅占有2.8%，而高級(jí)職稱的人才更是少之又少，僅僅占有1.6%。第二，中心衛(wèi)生院人才濟(jì)濟(jì)，在這個(gè)人員中，衛(wèi)生技術(shù)人員有250人，占據(jù)了46.8%，而中高級(jí)的衛(wèi)生人員中有67人，占據(jù)72%。人才比例出現(xiàn)嚴(yán)重的失衡，很多高級(jí)人才不愿到縣級(jí)城市衛(wèi)生院開(kāi)展工作。第三是，縣級(jí)以上的醫(yī)院，衛(wèi)生人才云集，而縣級(jí)城市地區(qū)缺乏

加強(qiáng)縣級(jí)城市衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策

醫(yī)院改革用人制度

首先，需要做好縣級(jí)城市衛(wèi)生院建設(shè)工作，加大改革力度，執(zhí)行院長(zhǎng)公開(kāi)招聘制度以及任期目標(biāo)制度，這樣可以培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才。其次，需要制定出全員科學(xué)聘用制度，這樣可以提升競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，可以做好雙向選擇工作。最后，認(rèn)真執(zhí)行城市衛(wèi)生人才晉升工作，當(dāng)達(dá)到高級(jí)職務(wù)任職要求之后，需要到衛(wèi)生院連續(xù)服務(wù)一年時(shí)間，這樣才能推動(dòng)人才水平提高，保障人才質(zhì)量上做好人才流動(dòng)工作，進(jìn)而更好的管理人才。需要做好衛(wèi)生院建設(shè)工作，不斷進(jìn)行改革，培養(yǎng)出大量的高質(zhì)量人才

制定醫(yī)院優(yōu)惠政策，吸引實(shí)力人才

首先，需要執(zhí)行優(yōu)惠政策，不斷提升醫(yī)院衛(wèi)生人員待遇。這樣能夠使得很多中高等的人才他們?cè)敢獾娇h級(jí)城市工作，尤其一些醫(yī)學(xué)大中畢業(yè)的學(xué)生，對(duì)這些人才是使用可以進(jìn)行提前頂級(jí)，頂級(jí)的人員工資可以和同類人員一致。對(duì)那些一直工作崗位上奮斗的人員，他們甘愿付出自己青春和智慧的專業(yè)技術(shù)人員，他們的工資應(yīng)該向上以及浮動(dòng)，當(dāng)連續(xù)工作滿十年時(shí)，可以將這個(gè)工資轉(zhuǎn)為固定工資。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員退休應(yīng)該得到保障，他們可以享受教育工作者一樣的待遇，當(dāng)工作滿30周齡時(shí)，退休后理當(dāng)領(lǐng)取全部的工資。最后，需要給予衛(wèi)生工作者子女一定的補(bǔ)助。至少要給予這些人員孩子在高等學(xué)校讀書(shū)上學(xué)時(shí)，他們能夠獲得一定的加分政策，這樣能夠突出政府對(duì)該工作人員的待遇以及鼓勵(lì)。這樣他們就獲得了像教師子女一樣的加分照顧，使得很多的人才愿意進(jìn)入縣級(jí)城市衛(wèi)生中去。他們開(kāi)展工作才有干勁，為推動(dòng)我國(guó)衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)奉獻(xiàn)力量

強(qiáng)化監(jiān)督管理，增加縣級(jí)衛(wèi)生投入

根據(jù)中央相關(guān)要求，理當(dāng)加大一定的財(cái)政對(duì)縣級(jí)城市衛(wèi)生院進(jìn)行建設(shè)性投資，建設(shè)出標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生院，在醫(yī)院設(shè)備、醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境以及工作環(huán)境上，在這個(gè)方面進(jìn)行優(yōu)化配置。第二，醫(yī)院應(yīng)該做好縣級(jí)城市衛(wèi)生院工作人員工資待遇福利工作，不斷提升人員生活素質(zhì)。第三，進(jìn)行縣級(jí)建設(shè)時(shí)，應(yīng)該將縣級(jí)城市衛(wèi)生建設(shè)納入其中，做好目標(biāo)管理工作，各級(jí)政府理當(dāng)做好縣級(jí)城市衛(wèi)生工作，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，理當(dāng)將其納入年度目標(biāo)考核中，這樣執(zhí)行起的工作才更具有執(zhí)行力。第四，醫(yī)院本身應(yīng)該做好縣級(jí)城市衛(wèi)生院建設(shè)中做好監(jiān)督指導(dǎo)工作，保障專項(xiàng)建設(shè)資金能夠被應(yīng)用于縣級(jí)城市衛(wèi)生院建設(shè)中，能夠落到實(shí)處

制定醫(yī)院部門資源管理

總量控制編制衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)當(dāng)前衛(wèi)生整體規(guī)劃而制定，在這整體規(guī)劃中以及明確的規(guī)劃出了重點(diǎn)和核心內(nèi)容。根據(jù)廣大人們?nèi)罕娦枨?，醫(yī)院順應(yīng)人們需求后進(jìn)行階段性規(guī)劃。醫(yī)院部門對(duì)縣級(jí)城市的衛(wèi)生院配置房屋、配置床位、配置高素質(zhì)人才以及相應(yīng)的治療設(shè)備。醫(yī)院進(jìn)行人才配置時(shí)，需要對(duì)縣級(jí)城市衛(wèi)生院的人員進(jìn)行宏觀上的編制，從宏觀上做好調(diào)整工作。根據(jù)縣級(jí)城市衛(wèi)生院等級(jí)規(guī)模確定之后，不會(huì)在進(jìn)行“一刀切”執(zhí)行工作。這樣可以方便內(nèi)部人員進(jìn)行整體編制，從而形成更加合理的人才結(jié)構(gòu)

結(jié)語(yǔ)

工作開(kāi)展時(shí)，還需要醫(yī)院相關(guān)人員做好指導(dǎo)工作，提升監(jiān)督力度，這樣才能更好的發(fā)揮出專項(xiàng)資金使用效率，從而保質(zhì)保量的完成工作。縣級(jí)城市衛(wèi)生投入得到保障之后，才能更好的解決縣級(jí)城市衛(wèi)生職工問(wèn)題，這樣才更好的解決后顧之憂，更好的穩(wěn)定衛(wèi)生人才建設(shè)工作。

參考文獻(xiàn)

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