吳華智

2013年，沙洋縣房產(chǎn)局緊緊圍繞“治庸問責(zé)和效能風(fēng)暴”的總體部署，以創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、實(shí)力型、廉潔型”四型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，全局干部職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新，突出保障性住房建設(shè)，強(qiáng)化房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展，我縣的房地產(chǎn)業(yè)取得了豐碩的成果。

一、著力改善民生，住房保障工作邁上新臺(tái)階

住房保障工作是縣委、縣政府交給我局的硬任務(wù)，局黨組從資金保障入手，在保障性住房建設(shè)上給力，向完善保障機(jī)制方面深化。

一是強(qiáng)化資金籌措，確保投入及時(shí)到位。資金投入是保障性住房建設(shè)的關(guān)鍵所在。為了解決資金瓶頸，局黨組多次到省住建廳和省住房保障局爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。2013年度，省財(cái)政廳、省住建廳下達(dá)我縣各類保障專項(xiàng)資金6294.78萬元，縣委、縣政府在地方財(cái)政相當(dāng)困難的情況下，決定將中央代地方發(fā)行的債券1500萬元專項(xiàng)資金用于我縣曦晨花園保障房項(xiàng)目建設(shè)。

二是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，確保政策執(zhí)行到位。把建成的保障房分配好，管理好，這不僅關(guān)系到政府的公信力，也是群眾的熱切盼望。為確保保障房公平公正地分配，讓保障房發(fā)揮應(yīng)有的作用，讓群眾真正滿意，我們?cè)诹夥抠Y格審核中，全面推行“三級(jí)（社區(qū)、鎮(zhèn)、縣）審核、兩榜（社區(qū)、縣）公示”制度，為確保信息的準(zhǔn)確、真實(shí)，我們與縣民政、公安、社保等部門加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，將部門管理信息與申報(bào)家庭的收入、住房、車輛、社保等信息進(jìn)行比對(duì)篩選，切實(shí)抓好保障申請(qǐng)對(duì)象的準(zhǔn)入管理。

三是完善退出機(jī)制，確保公平到位。公平公正是保障性安居工程的“生命線”。局黨組在配租家庭中推行“五個(gè)一”管理模式，即一個(gè)配租家庭一份配租住房檔案、一張配租家庭信息卡片、一份委托管理協(xié)議、一季度上門巡訪一次、一年度進(jìn)行一次資格審查，隨時(shí)掌握配租家庭的信息。

二、嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)新氣象

2013年，全縣共完成房地產(chǎn)開發(fā)投資3.7億元，與去年同期相比增長(zhǎng)31%；開工建設(shè)商品房面積30.3萬平方米，同比增長(zhǎng)28%；完成商品房銷售2007套、20.2萬平方米（商品住房185996平方米，商業(yè)及其他16631平方米），分別同比增長(zhǎng)60%、67%；商品房銷售均價(jià)達(dá)2680元/平方米，同比增長(zhǎng)2%；實(shí)現(xiàn)銷售額5.9億元，同比增長(zhǎng)73%。

一是建立市場(chǎng)巡查制度，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。根據(jù)我縣房地產(chǎn)發(fā)展的需要，局做到了一季度一巡查。從檢查的情況來看，市場(chǎng)情況比上一年度有了根本性的好轉(zhuǎn)。

二是規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管。為規(guī)范商品房預(yù)售資金的監(jiān)督管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。進(jìn)一步規(guī)范了商品房開發(fā)和銷售管理行為，為確保消費(fèi)都合法權(quán)益提供了良好的保障。

三是規(guī)范提升物業(yè)管理，全面提高服務(wù)水平。物業(yè)服務(wù)品質(zhì)已成為廣大市民關(guān)注的熱點(diǎn)之一，怎樣強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，已成為擺在我們面前的一個(gè)重要課題。我們要求各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要切實(shí)擺正自己的位置。我們?cè)诓欢ㄆ谶M(jìn)行檢查、通報(bào)的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升我縣物業(yè)服務(wù)形象，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，改善服務(wù)態(tài)度。

四是創(chuàng)建平安小區(qū)，打造宜居沙洋。我們以全市平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在沙洋召開契機(jī)，在金都華庭小區(qū)開展平安小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。我們將該小區(qū)列為我局平安建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)，指派兩名班子成員和一名股長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)平安小區(qū)建設(shè)活動(dòng)。在活動(dòng)中，做到了物業(yè)牽頭，強(qiáng)化平安小區(qū)創(chuàng)建，義工參與，增添平安小區(qū)活力，家庭示范，夯實(shí)平安小區(qū)根基，受到了市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。在取得初步成功后，我們?cè)谌h城區(qū)物業(yè)小區(qū)予以推廣。

三、細(xì)化管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾有了新突破

一是細(xì)化服務(wù)管理。局黨組與機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中，不僅明確了各項(xiàng)紀(jì)律和任務(wù)，同時(shí)也明確了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容。我們各股室、單位嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任狀的要求，結(jié)合各項(xiàng)紀(jì)律的要求，真正做到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

二是細(xì)化房管員的管理。局黨組轉(zhuǎn)變過去對(duì)房管員的管理模式，由局黨組與房管員簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，做到年度有目標(biāo)，年中有檢查，年末有考核。2013年，局黨組通過半年檢查和年終考核相結(jié)合的方式，對(duì)11個(gè)鎮(zhèn)的房管員在市場(chǎng)管理，保障房申報(bào)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面進(jìn)行了全面認(rèn)真的考核，在考核中，末發(fā)現(xiàn)吃、拿、卡、要等不正之風(fēng)，絕大部分房管員都圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)也涌現(xiàn)了部分優(yōu)秀的房管員，局黨組剛才也進(jìn)行了表彰。這表明我們的房管員是經(jīng)得住考驗(yàn)的，是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。

四、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)取得新提高

一是強(qiáng)化黨組自身建設(shè)。我們以加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)為基礎(chǔ)，以維護(hù)政治紀(jì)律為重點(diǎn)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力。堅(jiān)持副職分管、正職監(jiān)督、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策的管理方法，加強(qiáng)權(quán)利的有效監(jiān)督和決策的民主管理。每名班子成員均能注重團(tuán)結(jié)的實(shí)效，樹立大局意識(shí)，執(zhí)行黨組決議，服從統(tǒng)一指揮，自覺遵守機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮模范帶頭作用。

二是強(qiáng)化窗口建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)陣地。局黨組把“窗口就是感受，窗口就是形象，窗口就是全局”作為強(qiáng)化服務(wù)陣地建設(shè)的抓手。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效能，促進(jìn)全局形象大提升。經(jīng)局黨組研究，2013年，我們緊緊抓住窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)不放松，逢會(huì)必講，時(shí)時(shí)警醒。窗口服務(wù)的同志們，也以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、熱情服務(wù)作為自己的第一目標(biāo)，第一任務(wù)，不斷改進(jìn)服務(wù)方法，提高服務(wù)水平，受到了人民群眾的好評(píng)，為房管局贏得了榮譽(yù)。

三是服務(wù)意識(shí)教育。局黨組做到逢會(huì)必講紀(jì)律作風(fēng)，不斷強(qiáng)化干部職工作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，跟蹤服務(wù)、回訪服務(wù)。同時(shí)大力推行人性化、交流服務(wù)化、辦事標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化的“四化”標(biāo)準(zhǔn)，努力做到服務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)流程簡(jiǎn)潔明快、服務(wù)行為文明規(guī)范。

（作者系湖北省沙洋縣房地產(chǎn)管理局局長(zhǎng)）