周文蕾
摘 要 近年來,隨著農村城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,農村的產業(yè)結構正在逐漸發(fā)生變化。農村城鎮(zhèn)化解放大量農村剩余勞動力。同時,農村城鎮(zhèn)化還將農村分散的土地逐漸集中起來,從而農業(yè)發(fā)展也面臨著進一步的升級改革,文章首先簡要闡述了農村城鎮(zhèn)化背景下的農村產業(yè)現(xiàn)狀,隨后聯(lián)系現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展困境,獨辟蹊徑,試從產業(yè)經濟學的視角來探討中國農村城鎮(zhèn)化的發(fā)展方向。
關鍵詞 農村城鎮(zhèn)化 現(xiàn)代農業(yè) 產業(yè)轉移 產業(yè)升級
一、農村勞動力富余背景下的農村產業(yè)轉移
毋庸置疑,農村城鎮(zhèn)化解放了大量依附在土地上的農村剩余勞動力,這對勞動密集型產業(yè)有著巨大的吸引力,從而引發(fā)大量勞動力密集型產業(yè)向農村城鎮(zhèn)化地區(qū)轉移,從而有助于逐漸改變我國三次產業(yè)的貢獻率結構(圖1為2012數(shù)據(jù)),具體勞動密集型產業(yè)轉移的表現(xiàn)形式有以下幾種。
1、傳統(tǒng)的勞動密集型產業(yè)的轉移。一方面,紡織、服裝、家具等傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)隨著商業(yè)競爭日趨激烈,其生產成本處于上升態(tài)勢,企業(yè)若不轉型升級,必然虧損。另一方面來,出于追求利益最大化的目標,此類勞動力密集型產業(yè)必然向勞動成本較低的地區(qū)轉移,從而轉移后的勞動密集型產業(yè)將依托大量的廉價勞動力降低企業(yè)生產成本中的可變成本。與此同時,城鄉(xiāng)規(guī)劃之后,城鎮(zhèn)的土地也依然低于在城市中心廠址的土地價格,因此產業(yè)轉移也實現(xiàn)了企業(yè)生產成本之中不變成本的降低。
2、大型機械制造業(yè)的轉移。土地整改相伴農村城鎮(zhèn)化而進行,整改過后的農村土地在使用權方面將以大規(guī)模、大面積、市場化的形式呈現(xiàn)于世,由此將對大型機械化制造業(yè)產生極大需求,這在很大程度上吸引一些大型機械制造業(yè)向城鎮(zhèn)地區(qū)轉移,以更好地根據(jù)其需求制定生產計劃,搶占市場。
3、以服務業(yè)為主的第三產業(yè)的轉移。城鎮(zhèn)化使得眾多農村百姓上樓,生活方式與結構也發(fā)生一定的變化,逐漸與城市生活接軌,因此隨之而產生一系列的服務需求,如社區(qū)規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)管理、家政服務、消防安全等服務。可以預見,在規(guī)劃后的農村,農民未能真正系統(tǒng)學習和掌握第三產業(yè)的相關管理業(yè)務之前,城市依靠成熟的服務經驗和技術將向規(guī)劃后的城鎮(zhèn)輸送和轉移部分服務管理人員。
總而言之,勞動密集型產業(yè)向農村城鎮(zhèn)化區(qū)域的轉移將對多方的利益產生積極的影響。就企業(yè)而言,產業(yè)轉移將大幅度降低企業(yè)生產制造成本,獲得更大的收益;就產業(yè)轉出地而言,勞動密集型產業(yè)的轉出將有利于該地區(qū)的產業(yè)轉型與升級,進而優(yōu)化產業(yè)結構;就國家政策而言,這較好地完成了城鎮(zhèn)化建設的任務,也很好地解決了農村勞動力的安置問題,從而實現(xiàn)國家經濟向更好的方向發(fā)展。
圖1 2012年中國三次產業(yè)貢獻率統(tǒng)計圖
數(shù)據(jù)來源:2013年中國統(tǒng)計年鑒
二、農業(yè)發(fā)展面臨產業(yè)升級
(一)農業(yè)走向機械化、科技化和現(xiàn)代化
城鎮(zhèn)化建設釋放大量的土地資源,使得大規(guī)模生產成為可能,進而農業(yè)作為經濟發(fā)展的重要產業(yè)支柱也將進一步改革與升級,產業(yè)改革的重點在于務農工具機械化、生產方式科技化和經營理念現(xiàn)代化。
1、務農工具機械化。在平整土地、作物種植、農務收割等各個農業(yè)生產環(huán)節(jié),規(guī)劃后的農業(yè)將一改從前高勞動投入的特點,規(guī)避小規(guī)模經營管理滯后、生產效率較低和資源高度浪費的缺點,向大型機械化生產邁進。這不僅節(jié)約了勞動力,而且在很大程度上為農業(yè)進一步的產業(yè)升級奠定了堅實且成熟的基礎。
2、生產方式科技化。在實施大規(guī)模機械化生產的基礎上,在農業(yè)領域將引入科學技術,從育苗科技入手,到田間管理都要進行科技上的改進,在水平上向國際先進技術看齊,使得生產效益得到全面的改進和提高。農業(yè)向科技化邁進不僅是農村城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求,而且也是時代和經濟發(fā)展的大方向。
3、經營理念現(xiàn)代化。農業(yè)在走向機械化和科技化的同時,也將逐步與時代接軌,在發(fā)展的同時注重產業(yè)鏈的延長,重視農產品的深加工,按照此種形式發(fā)展下去,農業(yè)將不僅僅局限于農業(yè)本身的發(fā)展,還將帶動其它相關產業(yè)的發(fā)展。在更廣的領域和更長的發(fā)展線上,農業(yè)拓展發(fā)展空間,以大農業(yè)的形式存在,逐漸向現(xiàn)代化的農業(yè)走進。
(二)農民走向職業(yè)化、專業(yè)化和市場化
可以預見,未來所謂的農民將從一種身份的象征向職業(yè)標識方向轉化。農業(yè)在向更科學、更高產、更安全的方向發(fā)展,作為從事農業(yè)生產和經營活動的農民也要進一步提高其專業(yè)素質,進行農業(yè)科技培訓,了解和學習農業(yè)生產經營理念,只有從事農業(yè)生產的農民具有專業(yè)的水平,才能保障農業(yè)向著利于經濟全面持續(xù)課協(xié)調的政策方針靠近。
三、結語
農業(yè)作為基礎性產業(yè),在其邁向現(xiàn)代化的過程中僅依靠農民自身遠遠不夠,國家必須在政策、技術、資金等各個方面大力支持。首先,國家除了政策上的傾向性支持和鼓勵,還可組織專業(yè)農業(yè)科學技術人員研究更利于農業(yè)生產效率提高的技術;其次,從事科技研發(fā)的企業(yè)可以派遣人員到農村實地考察,通過農業(yè)生產方面的研發(fā),在給農業(yè)提供技術的同時,也拓寬企業(yè)的發(fā)展空間;最后,農民在從事農業(yè)生產之余,也要進行科技開發(fā)培訓,給予高文化、肯學習、善經營的農民足夠的資金支持和更廣的研究空間。農村城鎮(zhèn)化是農業(yè)效率大幅度提高的起步,也是農業(yè)現(xiàn)代化過程的開端,更是農業(yè)產業(yè)轉移和升級的必經階段,做好此方面的規(guī)劃和組織對以后農業(yè)乃至整體經濟的發(fā)展將產生巨大的影響。
參考文獻:
[1]孔祥云.略論我國農村城鎮(zhèn)化模式的選擇[J].農村經濟,2013.
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