深圳是我國最早設(shè)立的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和最大的移民城市，改革開放和市場化程度較高，人口長期大幅增長，非戶籍人口占全市人口總量超七成。立足實(shí)際，深圳正探索著學(xué)前教育公益普惠發(fā)展之路。

堅(jiān)持走學(xué)前教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)之路。滿足大規(guī)模、多樣化幼兒園學(xué)位需求，是深圳學(xué)前教育發(fā)展的首要任務(wù)。深圳要求新建住宅小區(qū)需同步配套建設(shè)幼兒園，建成后將產(chǎn)權(quán)移交給政府，同時(shí)充分調(diào)動社會力量辦學(xué)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。近3年，學(xué)前教育規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升并舉，每年平均增加近100所幼兒園、3萬名在園兒童和4500名教職工，服務(wù)對象覆蓋不同戶籍人口，較好地滿足了3至6歲適齡兒童的入園需求。

堅(jiān)持走政府主導(dǎo)學(xué)前教育公益普惠發(fā)展之路。深圳將學(xué)前教育發(fā)展納入社會基本公共服務(wù)體系，整體規(guī)劃和實(shí)施，持續(xù)加大財(cái)政投入，2015年學(xué)前教育財(cái)政投入將達(dá)到財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)的5%以上；對普惠性幼兒園，提供獎勵性補(bǔ)助，發(fā)放保教人員長期從教津貼和在園兒童健康成長補(bǔ)貼，有效調(diào)控民辦園收費(fèi)，提高教師待遇，穩(wěn)定教師隊(duì)伍，分擔(dān)家長學(xué)前教育成本；通過民辦園自愿轉(zhuǎn)型、政府產(chǎn)權(quán)園普惠辦學(xué)等途徑，快速構(gòu)建和擴(kuò)充以普惠性幼兒園為主體，廣覆蓋、?；?、高質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，目前全市普惠性幼兒園的社區(qū)覆蓋率已超過50%。

堅(jiān)持走學(xué)前教育多元辦學(xué)和規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展之路。持續(xù)探索靈活多樣的辦學(xué)體制，鼓勵集團(tuán)化辦園和特色辦學(xué)，鼓勵與港澳地區(qū)和國際的交流合作。在全省率先實(shí)施幼兒園規(guī)范化建設(shè)工程。實(shí)施幼兒園骨干教師繼續(xù)教育財(cái)政資助制度。加強(qiáng)培訓(xùn)和教研指導(dǎo)，防止和糾正“小學(xué)化”傾向。建立優(yōu)質(zhì)辦學(xué)獎勵機(jī)制，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)幼兒園示范帶頭作用。

目前，深圳正在研制鼓勵和扶持非營利幼兒園發(fā)展的新政策，并在學(xué)前教育管辦評分離等方面進(jìn)行探索。

（《中國教育報(bào)》2014年1月19日 郭雨蓉/文）