王瑋

摘 要：文章從我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀出發(fā)，分析了施工企業(yè)多項(xiàng)目管理的必要性。討論項(xiàng)目管理辦公室PMO在多項(xiàng)目管理中的作用以及不足，并利用BSC及灰色關(guān)聯(lián)度綜合評(píng)價(jià)法建立項(xiàng)目管理辦公室的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型。

關(guān)鍵詞：多項(xiàng)目管理 PMO 績(jī)效 評(píng)價(jià)指標(biāo) 施工企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F280 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2014）03-070-03

一、引言

中國(guó)進(jìn)入WTO已十余載，隨著中國(guó)改革開(kāi)放的深入，我國(guó)施工企業(yè)面臨國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也日趨增大，為了應(yīng)對(duì)國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)內(nèi)施工企業(yè)已經(jīng)尋求改革之路，由以前的粗放式經(jīng)營(yíng)到如今的集約式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，在管理體制和水平上都取得了巨大進(jìn)步，但同比國(guó)外企業(yè)，仍有不小差距。

二、國(guó)內(nèi)施工企業(yè)項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

建筑業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)計(jì)及民生的行業(yè)。從改革開(kāi)放以來(lái)，特別是2008年次貸危機(jī)發(fā)生以后，為防止國(guó)內(nèi)持續(xù)良好的經(jīng)濟(jì)形式受到西方經(jīng)融危機(jī)的沖擊。國(guó)家采取了一系列相關(guān)的政策，加大了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使得我國(guó)建筑市場(chǎng)再一次得到擴(kuò)大。

我國(guó)自1982年魯布革水電站飲水系統(tǒng)工程開(kāi)始，全面推廣不完全項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制以及項(xiàng)目法施工。項(xiàng)目經(jīng)理從企業(yè)內(nèi)部選用，作為企業(yè)法人代表在項(xiàng)目管理中的全權(quán)代表。項(xiàng)目經(jīng)理和所在企業(yè)簽訂責(zé)任承包協(xié)議，代表企業(yè)履行合同中規(guī)定的責(zé)任以及義務(wù)。項(xiàng)目法施工即將項(xiàng)目從企業(yè)內(nèi)部分離出來(lái)，擁有自己的財(cái)政權(quán)、人事權(quán)等，作為一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體由項(xiàng)目部進(jìn)行管理。其優(yōu)點(diǎn)在于項(xiàng)目經(jīng)理可以對(duì)該項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、進(jìn)度等進(jìn)行很好的控制。缺點(diǎn)在于各個(gè)項(xiàng)目各行其責(zé)、項(xiàng)目間爭(zhēng)奪企業(yè)資源、企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)控力度不大，很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。因此，針對(duì)大型施工企業(yè)所承接項(xiàng)目數(shù)量多、跨地域、投資大的問(wèn)題，卓越有效的多項(xiàng)目管理尤為重要。

三、多項(xiàng)目管理的定義和特征

多項(xiàng)目管理就是指在企業(yè)中，將多個(gè)項(xiàng)目作為一個(gè)整體，對(duì)其進(jìn)行選擇、計(jì)劃、執(zhí)行、控制等各項(xiàng)工作，使整個(gè)多項(xiàng)目整體達(dá)到最優(yōu)的項(xiàng)目管理方式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理同時(shí)管理多個(gè)項(xiàng)目并使多個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化。

多項(xiàng)目管理一般可以分為兩類(lèi)，分別為項(xiàng)目組合管理、項(xiàng)目群管理。

PMI（美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)）對(duì)項(xiàng)目組合管理的定義：是指通過(guò)項(xiàng)目評(píng)價(jià)選擇、多項(xiàng)目組合優(yōu)化，確保項(xiàng)目符合企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益最大化。PMI（美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)）對(duì)于項(xiàng)目群管理還未取得一致的認(rèn)識(shí)，只是基于項(xiàng)目的聯(lián)系提出項(xiàng)目群是一組相互關(guān)聯(lián)并需要進(jìn)行協(xié)調(diào)管理的項(xiàng)目，用于獲得單個(gè)項(xiàng)目無(wú)法獲得的效益。

多項(xiàng)目管理的特點(diǎn)：

1.戰(zhàn)略性。多項(xiàng)目管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)受益最大化，因此必須站在企業(yè)或多個(gè)項(xiàng)目的戰(zhàn)略層面進(jìn)行分析、策劃、執(zhí)行以及評(píng)估。

2.整合性。一般項(xiàng)目管理中，各項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，相互溝通少、有效率低，不能很好地利用企業(yè)資源。而多項(xiàng)目管理中，技術(shù)、知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)共享程度高，溝通效率較高。

3.系統(tǒng)性。在多項(xiàng)目管理中，將多個(gè)項(xiàng)目組合在一起形成項(xiàng)目組合或者項(xiàng)目群，而多個(gè)項(xiàng)目組合在一起后影響因素會(huì)更加復(fù)雜，因此必須將其作為一個(gè)整體的系統(tǒng)進(jìn)行管理。

4.動(dòng)態(tài)性。多項(xiàng)目管理時(shí)項(xiàng)目組合或者項(xiàng)目群內(nèi)部以及外部的環(huán)境、目標(biāo)等因素變化，因此在管理時(shí)也需及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。

四、多項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)論述

傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)主要分為以下三種：職能型、項(xiàng)目型、矩陣型。在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中，比較常用的是項(xiàng)目型以及矩陣型，這兩種組織各有優(yōu)劣。

隨著企業(yè)的發(fā)展，項(xiàng)目規(guī)模、數(shù)量的增加以及地域上的擴(kuò)張，我國(guó)施工慣用的傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)已經(jīng)不能滿(mǎn)足多項(xiàng)目管理環(huán)境下資源配置的要求。

五、PMO組織模式論述

面對(duì)傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式不能很好的滿(mǎn)足多項(xiàng)目管理的需求，為加強(qiáng)項(xiàng)目管理并同時(shí)解決多項(xiàng)目協(xié)調(diào)問(wèn)題，目前我國(guó)許多大型施工企業(yè)中，尋求了一種新的管理組織模式—PMO，如圖1。

PMI（美國(guó)項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)）對(duì)PMO的定義為：PMO就是為了創(chuàng)造和監(jiān)督整個(gè)管理系統(tǒng)而負(fù)責(zé)的組織元素，這個(gè)管理系統(tǒng)是為了項(xiàng)目管理行為的有效實(shí)施和最大程度地達(dá)到組織目標(biāo)而存在的。

PMO在多項(xiàng)目管理中的具體職能：

1.選擇合適的項(xiàng)目組合或項(xiàng)目群。根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，考慮時(shí)間、地點(diǎn)等外部因素及人事、資金鏈等內(nèi)部因素，挑選合適的項(xiàng)目組成項(xiàng)目組合或者項(xiàng)目群。

2.協(xié)助溝通。作為各個(gè)部門(mén)與各個(gè)項(xiàng)目之間溝通的平臺(tái)，提供更多溝通的機(jī)會(huì)。

3.站在戰(zhàn)略層面進(jìn)行物資調(diào)配。根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的需求、企業(yè)組織戰(zhàn)略和項(xiàng)目?jī)?yōu)先程度，做好資源的協(xié)調(diào)，減少?zèng)_突的產(chǎn)生。

4.評(píng)審項(xiàng)目并完善項(xiàng)目知識(shí)庫(kù)。組成專(zhuān)家小組，在項(xiàng)目完成以后對(duì)項(xiàng)目的在建情況進(jìn)行總結(jié)并且打分。歸納不同突發(fā)事故的不同處理方法，并加入資料庫(kù)，為以后的類(lèi)似情況提供經(jīng)驗(yàn)。

目前PMO在實(shí)際工作中往往承擔(dān)項(xiàng)目考核的角色，而對(duì)其自身內(nèi)部的考核和激勵(lì)制度還未完全建立。因此構(gòu)建PMO考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和模型的建立，可以從量化角度衡量PMO部門(mén)績(jī)效及其價(jià)值，在一定程度上解決PMO目前的困境。

六、基于平衡計(jì)分卡的PMO績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的正確與否關(guān)系到PMO的價(jià)值以及是否能夠保證管理者通過(guò)著重改善某一方面績(jī)效來(lái)實(shí)現(xiàn)組織績(jī)效的局部最優(yōu)化。

本文基于平衡計(jì)分卡方法來(lái)建立PMO績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)表2）。在此文中根據(jù)平衡計(jì)分卡將績(jī)效評(píng)價(jià)分為財(cái)務(wù)、內(nèi)部流程、客戶(hù)以及學(xué)習(xí)四個(gè)維度。

根據(jù)工程PMO的特點(diǎn)，結(jié)合指標(biāo)自身的適用范圍，本文認(rèn)為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下幾條原則：

1.戰(zhàn)略性。企業(yè)戰(zhàn)略決定著企業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。一旦選擇的指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略無(wú)關(guān)，將會(huì)導(dǎo)致員工混淆企業(yè)目標(biāo)。

2.相關(guān)性。選取的指標(biāo)必須和項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)，并且在一定程度上能反映出該指標(biāo)對(duì)于項(xiàng)目造成的影響。

3.全面性。應(yīng)盡可能使所選的指標(biāo)能夠反映PMO管理的全貌。

4.可比性。所選取的指標(biāo)必須具有可以在一定程度上進(jìn)行量性的對(duì)比，能反映出項(xiàng)目的該方面的發(fā)展趨勢(shì)。

七、PMO績(jī)效評(píng)價(jià)模型建立

基于平衡計(jì)分卡構(gòu)建的PMO績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系指標(biāo)數(shù)量較多，并且每一個(gè)項(xiàng)目組合或項(xiàng)目群所面對(duì)的是不同地域、條件復(fù)雜且不斷變化的動(dòng)態(tài)環(huán)境。一般的評(píng)價(jià)方法如定性分析法、單項(xiàng)指標(biāo)分析比較法、多目標(biāo)評(píng)價(jià)分析法、模糊綜合評(píng)判法等不能反映PMO綜合管理水平，計(jì)算也比較復(fù)雜?；疑P(guān)聯(lián)度綜合評(píng)價(jià)法能在一定程度上克服上述方法的不足，能把相互間不可比的各項(xiàng)指標(biāo)變成可比的。

R=E×W模型是灰色綜合分析法中經(jīng)典的模型，在本文中選取其作為評(píng)判模型。

式中R=[r1r2……rm]T為m個(gè)被評(píng)對(duì)象的綜合評(píng)判結(jié)果向量；

W=[w1w2……w14]T為14個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重分配向量，其中；

E為各個(gè)指標(biāo)評(píng)判矩陣，εi（k）為第i個(gè)方案的第k個(gè)指標(biāo)與第k個(gè)指標(biāo)最優(yōu)值的關(guān)聯(lián)系數(shù)。

根據(jù)R的數(shù)值，進(jìn)行排序。

1.確定最優(yōu)指標(biāo)集（F*）。

設(shè)F*=[f1*… f14*]，式中fj*（j=1，2，3…14）為第K個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)值。

選定最優(yōu)值標(biāo)集后，可構(gòu)建矩陣D。

D=f1* f2*… f14*f11 f21… f141… … …f1m f2m… f14m

式中fki為第i個(gè)方案中第k個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)值。

2.指標(biāo)值的規(guī)范化處理。由于評(píng)判指標(biāo)間通常是不同的量綱、數(shù)量級(jí)，為保證結(jié)果可靠性，因此需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行規(guī)范化處理。

設(shè)第k個(gè)指標(biāo)的變化區(qū)間為[fk1，fk2]，fk1為第k個(gè)指標(biāo)在所有方案中的最小值，fk2為第k個(gè)指標(biāo)在所有方案中的最大值，則可用下式將上式中原始數(shù)值變化成無(wú)量綱值Cik∈（0，1）。

這樣D→C矩陣

3.計(jì)算綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。根據(jù)灰色系統(tǒng)理論，將{C*}=[C1* C2*… C14*]作為參考數(shù)列，將=[C1i C2i… C14i]作為被比較數(shù)列，則用關(guān)聯(lián)分析法分別求得第i個(gè)方案第k個(gè)指標(biāo)與第k個(gè)最優(yōu)指標(biāo)的關(guān)系系數(shù)εi（k），即：

式中ρ∈[0，1]

由εi（k），即得E，在根據(jù)E計(jì)算出R=E×W，即計(jì)算出關(guān)聯(lián)度ri=■W（k）×εi（k）

若關(guān)聯(lián)度ri最大，則說(shuō)明{Ci}與最優(yōu)指標(biāo)最接近，亦即第i個(gè)方案優(yōu)于其他方案。

八、結(jié)語(yǔ)

在日益激烈地競(jìng)爭(zhēng)中，PMO模式因其先進(jìn)性和有效性而受到重視，如何是PMO在多項(xiàng)目管理中能起到其應(yīng)有的作用，此問(wèn)題亟待解決。本文從分析我國(guó)施工企業(yè)多項(xiàng)目管理現(xiàn)狀入手，得出傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理組織模式已不能很好地適應(yīng)多項(xiàng)目的需求，必須構(gòu)建適合多項(xiàng)目管理要求的組織形式，PMO是較理想的選擇。并利用平衡計(jì)分卡從四個(gè)維度建立了PMO績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，在查閱和深入研究國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了基于灰色關(guān)聯(lián)度綜合評(píng)判法的PMO績(jī)效評(píng)價(jià)模型，為未來(lái)對(duì)于PMO績(jī)效衡量提供了技術(shù)支持信息。

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（作者單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院 湖南長(zhǎng)沙 410000）

（責(zé)編：賈偉）