楊俊

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，高新技術(shù)日新月異，項(xiàng)目管理日趨完善，國(guó)際投資商和業(yè)主對(duì)承包商的要求和期望越來(lái)越高，希望承包商能夠提供形成建筑產(chǎn)品全過(guò)程更為廣泛的服務(wù)功能和實(shí)力。這一市場(chǎng)需求為推動(dòng)我國(guó)工程總承包形式的多樣化奠定了基礎(chǔ)。其中設(shè)計(jì)-施工總承包（D-B）項(xiàng)目的快速發(fā)展更是對(duì)項(xiàng)目管理要求提出了新的挑戰(zhàn)。

關(guān)鍵詞：DB總承包 項(xiàng)目經(jīng)理 管理經(jīng)驗(yàn) 世行貸款

0 引言

羅江縣城鎮(zhèn)道路及排水管網(wǎng)DB總承包項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱羅江項(xiàng)目）是我分局在建項(xiàng)目中唯一DB總承包項(xiàng)目，項(xiàng)目總體目標(biāo)是將羅江縣關(guān)鍵市政基礎(chǔ)設(shè)施水平恢復(fù)到汶川地震前的水平；適當(dāng)時(shí)，在減少地震和洪水災(zāi)害的脆弱性的同時(shí)，擴(kuò)大服務(wù)設(shè)施規(guī)模，并強(qiáng)化地方政府管理震后恢復(fù)重建的能力。

羅江項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格較低，初步預(yù)計(jì)會(huì)存在一定的虧損，所以項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)具有很大的困難，但是通過(guò)對(duì)DB型項(xiàng)目的深入研究及我方人員共同努力，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)合同的管理等辦法，目前羅江項(xiàng)目已經(jīng)出現(xiàn)盈利。以下就我個(gè)人在管理DB型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)予以分析供大家參考。

1 如何管理DB型項(xiàng)目

項(xiàng)目自身的能力與自身的管理水平是不可替代的，項(xiàng)目的運(yùn)行機(jī)制要科學(xué)合理，項(xiàng)目部的管理要有章可循，有板有眼，這樣的項(xiàng)目出了問(wèn)題好幫扶，好解決。如果項(xiàng)目本身無(wú)章法，亂成一鍋粥，再派多少個(gè)工作組，再派多少力量去蹲點(diǎn)也沒(méi)有用，所以要在建立和完善項(xiàng)目的運(yùn)作機(jī)制上下功夫，推行項(xiàng)目格式化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

DB型項(xiàng)目的合同管理：由于DB項(xiàng)目是設(shè)計(jì)施工總承包，項(xiàng)目對(duì)整體工程具有完全的控制權(quán)，因此對(duì)于DB項(xiàng)目合同的管理尤其重要，同時(shí)這也是羅江項(xiàng)目扭虧為盈的關(guān)鍵。

首先需要明確合同管理的概念，何為合同管理以及如何進(jìn)行合同管理。

工程合同管理，是指各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)、建設(shè)行政主管部門和金融機(jī)構(gòu)，以及業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位依據(jù)法律和行政法規(guī)、規(guī)章制度，采取法律的、行政的手段，對(duì)建設(shè)工程合同關(guān)系盡享組織、知道、協(xié)調(diào)及監(jiān)督，保護(hù)工程合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，處理工程合同糾紛，防止和制裁違法行為，保證工程合同的貫徹實(shí)施等一系列活動(dòng)。

工程合同管理從合同訂立之前就已經(jīng)開(kāi)始，直至合同履行完畢，主要包括合同訂立階段的管理和合同履行階段的管理兩個(gè)方面。那么針對(duì)DB項(xiàng)目的合同應(yīng)該如何管理？

①深入研究、分析合同。DB項(xiàng)目的合同管理靈活，這對(duì)控制成本起到了關(guān)鍵作用，通過(guò)對(duì)與業(yè)主的施工合同的分析，對(duì)合同清單做出一定的修改，使項(xiàng)目成本盡量降低。②重視工程的變更。由于DB項(xiàng)目的管理靈活性的特點(diǎn)，在實(shí)際施工中的工程量如果存在變更，可以及時(shí)修改，以達(dá)到利潤(rùn)的最大化。③充分利用暫列金額。DB項(xiàng)目在暫列金管理方面較為靈活，只要在合理的范圍內(nèi)，以及提供充分合理的理由及條件，暫列金的使用還是較為方便。④加強(qiáng)合同分包管理。對(duì)分包管理的管理也是提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)的重要手段，勞務(wù)隊(duì)的招標(biāo)制度，勞務(wù)隊(duì)的驗(yàn)工計(jì)價(jià)清算制度以及工程材料消耗逐日統(tǒng)計(jì)制度等都是控制成本非常有效的辦法。

2 DB型項(xiàng)目具體管理方法

2.1 投標(biāo)階段 DB項(xiàng)目的管理設(shè)計(jì)項(xiàng)目的始末，在投標(biāo)這個(gè)階段中對(duì)整個(gè)DB項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)成果起到了關(guān)鍵的作用，由于是設(shè)計(jì)-施工總承包，在制作投標(biāo)文件時(shí)應(yīng)考慮到當(dāng)?shù)氐牡匦?、地物地貌的特點(diǎn)，對(duì)于貫穿工程始末及無(wú)法清除的障礙，可以采用在該部分降低投標(biāo)價(jià)格，將其價(jià)格增加到可以施工并且能夠完成的工程中去，由于采用總價(jià)承包，所以在不影響總價(jià)的情況下，盡可能做到降低永久性障礙區(qū)域的造價(jià)，增加方便施工區(qū)域的造價(jià)以獲得較好的經(jīng)營(yíng)效果。

2.2 施工前準(zhǔn)備階段 對(duì)我方投標(biāo)書進(jìn)行透解性分析。對(duì)于能夠修改的合同清單及時(shí)與業(yè)主聯(lián)系，以及有可能存在工程量變更的環(huán)節(jié)應(yīng)予以關(guān)注。

2.3 施工階段 在進(jìn)行施工階段的時(shí)候，就是對(duì)工程實(shí)施進(jìn)行具體的管理，施工階段也是耗時(shí)耗力階段，因此要想面對(duì)時(shí)間帶來(lái)的變化，就需要對(duì)工程進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)的管理。以下是影響施工項(xiàng)目進(jìn)度的一些因素：①有關(guān)單位的影響：最主要對(duì)有關(guān)單位作好協(xié)調(diào)工作，以達(dá)到我施工單位工程順利進(jìn)行。作到甲方影響有簽證，平行施工單位影響有甲方認(rèn)可。②施工條件的影響：在客觀條件影響下，使工期發(fā)生了偏差，需要及時(shí)與甲方溝通，取得甲方認(rèn)可。③技術(shù)失誤：在技術(shù)交底過(guò)程中，要保持嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，使工人對(duì)設(shè)備的基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度達(dá)到100%。對(duì)各施工環(huán)節(jié)熟練掌握。④施工組織管理不利：在施工之前編制好施工計(jì)劃，主要對(duì)施工順序進(jìn)行反復(fù)推敲。對(duì)施工管理制度進(jìn)行制定。⑤意外事件的出現(xiàn)：當(dāng)突發(fā)事件出現(xiàn)的時(shí)候，是避免不了的。這就要求在施工過(guò)程中要保持認(rèn)真的態(tài)度。作為項(xiàng)目經(jīng)理要分析各種因素采取措施對(duì)工期進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制以保證工期。

3 項(xiàng)目運(yùn)行中應(yīng)做好的幾項(xiàng)控制

3.1 質(zhì)量的控制 事前質(zhì)量控制，指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制，其控制重點(diǎn)是做好施工前準(zhǔn)備工作，且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過(guò)程中；事中質(zhì)量控制是指在施工過(guò)程進(jìn)行的質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制的策略是全面控制施工過(guò)程；事后質(zhì)量控制是指在完成施工過(guò)程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。

3.2 安全控制 安全管理的具體措施，主要是落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，減少人為的失誤，增強(qiáng)工人的安全責(zé)任意識(shí)，具體做到生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一。

3.3 成本的控制 成本控制主要是作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理需要具備的素質(zhì)，主要是指在項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開(kāi)支等，進(jìn)行的指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制等，及時(shí)糾正將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差，做到把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以此保證實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的成本目標(biāo)。對(duì)于DB項(xiàng)目更應(yīng)加強(qiáng)成本控制充分發(fā)揮其合同管理靈活的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

4 結(jié)論

通過(guò)以上對(duì)DB型項(xiàng)目生命周期中部分重要階段的管理經(jīng)驗(yàn)解讀，我們可以有如下的幾點(diǎn)結(jié)論。endprint

首先，由于DB型項(xiàng)目管理靈活，對(duì)于合同的控制在整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中顯得尤為重要，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)理念，在保證質(zhì)量及安全的前提下盡量提高效益。其次，在DB型項(xiàng)目管理中應(yīng)明確DB項(xiàng)目的概念，處處應(yīng)用設(shè)計(jì)-施工總承包的優(yōu)勢(shì)，在投標(biāo)時(shí)將標(biāo)段中存在重大困難或者貫穿施工始末無(wú)法解決的障礙物區(qū)域，在造價(jià)時(shí)應(yīng)減少造價(jià)成本，將區(qū)域中能夠施工的區(qū)域增加造價(jià)成本，使項(xiàng)目在運(yùn)作時(shí)能夠達(dá)到利益的最大化。最后，必須要明白在三個(gè)整體工程管理中的重點(diǎn)：①溝通。一般來(lái)講業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目最為關(guān)心的是進(jìn)度、投資以及質(zhì)量和合同的問(wèn)題，其中最重要的是信息之間的溝通問(wèn)題。做好與業(yè)主的溝通就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作起到很好的作用。②數(shù)據(jù)。工程項(xiàng)目的有關(guān)進(jìn)度、投資、質(zhì)量和合同數(shù)據(jù)量都是不停地進(jìn)行變化的，因?yàn)闃I(yè)主往往感覺(jué)很難掌握，對(duì)隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)并進(jìn)行匯總更是十分困難。所以在數(shù)據(jù)方面務(wù)必要做到全面且更新及時(shí)，對(duì)于存在變更的數(shù)據(jù)一定要做好書面資料以便日后查找。③管理文檔、圖紙、文件。文檔、圖紙、文件資料量大，因此一般以局面開(kāi)工進(jìn)行保存、查找都十分困難。工程往往隨著進(jìn)展，很多寶貴的資料就易于丟失，后期在進(jìn)行重復(fù)工作的時(shí)候，資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。為避免上述情況的發(fā)生在項(xiàng)目開(kāi)始至結(jié)束的過(guò)程中對(duì)資料的取用，要進(jìn)行必要的登記管理，如資料管理量大可配專人負(fù)責(zé)資料的保存借閱管理的工作。

同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者對(duì)施工項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工等，都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項(xiàng)目各項(xiàng)工作有條不紊、順利地進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理不僅對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)有良好經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)國(guó)家也會(huì)產(chǎn)生良好的社會(huì)效益。成功的管理，能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，能推動(dòng)建筑市場(chǎng)不斷前進(jìn)。開(kāi)拓創(chuàng)新，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中不斷摸索，最終創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目管理的成功之路。

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