●本刊記者 李雪

發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干思考
——首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院徐則榮教授訪談錄

●本刊記者 李雪

編者按：十八屆三中全會(huì)通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，“混合所有制是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”。一時(shí)間混合所有制問題成了政界、學(xué)界和企業(yè)界討論的熱點(diǎn)問題，眾說紛紜，各抒己見。不久前，就發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干問題，本刊記者采訪了首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院徐則榮教授。

記者：十八屆三中全會(huì)提出“要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)”，“混合所有制是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式”后，不同的人從不同利益出發(fā)，站在不同的立場(chǎng)上，提出了不同的看法。概括起來(lái)，基本上是兩種看法。一種觀點(diǎn)是，應(yīng)該大力發(fā)展社會(huì)主義國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是擴(kuò)大國(guó)有資本支配范圍、鞏固公有制的主體地位、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種形式和手段。另一種觀點(diǎn)是，應(yīng)該大力鼓勵(lì)和發(fā)展私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作是資本主義經(jīng)濟(jì)控制、支配、利用社會(huì)主義公有經(jīng)濟(jì)的一種形式和手段。他們希望通過混合經(jīng)濟(jì)這種形式，逐步消蝕國(guó)有經(jīng)濟(jì)，實(shí)質(zhì)上也就是把混合經(jīng)濟(jì)當(dāng)作推行私有化的一種手段。同樣是講發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)卻完全不同。徐教授，請(qǐng)您談?wù)勎覈?guó)發(fā)展混合所有制的目的。

徐則榮：在我國(guó)改革開放的30多年來(lái)，在中國(guó)大地上一直存在著兩種改革觀的矛盾和斗爭(zhēng)：一種是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國(guó)廣大老百姓所積極參與的堅(jiān)持社會(huì)主義方向的改革開放，即堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的改革開放；另一種則是新自由主義者堅(jiān)持資本主義化和全盤西化、反對(duì)四項(xiàng)基本原則的改革開放。當(dāng)前圍繞混合所有制的爭(zhēng)論，實(shí)際上是這兩種改革觀在新形勢(shì)下的繼續(xù)。

十八屆三中全會(huì)提出的發(fā)展混合所有制的目的在于鞏固和加強(qiáng)我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度。這可以在習(xí)近平總書記在關(guān)于《中共中央關(guān)于全國(guó)深化改革若干重大問題的決定》的說明（以下簡(jiǎn)稱《說明》）中看到。在《說明》中，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出，堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要支柱。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)的所有制格局已經(jīng)發(fā)生了很大變化。當(dāng)前，“如何更好地體現(xiàn)和堅(jiān)持公有制的主體地位，進(jìn)一步探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題。全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制的主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。全會(huì)決定堅(jiān)持和發(fā)展黨的十五大以來(lái)有關(guān)的論述，提出要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股和相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式，有利于國(guó)有資本放大功能、保值增值、提高競(jìng)爭(zhēng)力。這是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇”。習(xí)近平在《說明》中還明確指出，發(fā)展混合所有制是對(duì)十五大以來(lái)有關(guān)論述的繼承、發(fā)展和深化。

1997年黨的十五大召開時(shí)，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)形成，那時(shí)中央就提出要探索這種基本經(jīng)濟(jì)制度的具體實(shí)現(xiàn)形式。十五大報(bào)告指出：“公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)形式和組織形式都可以大膽利用。要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率，資本主義可以用，社會(huì)主義也可以用。不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中。國(guó)家和集體控股，具有明顯的公有性，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，增強(qiáng)公有制的主體作用。”1999年，黨的十五屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》提出：“國(guó)有資本通過股份制可以吸引和組織更多的社會(huì)資本，放大國(guó)有資本的功能，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。國(guó)有大中型企業(yè)尤其是優(yōu)勢(shì)企業(yè)，宜于實(shí)行股份制的，要通過規(guī)范上市、中外合資和企業(yè)互相參股等形式，改為股份制企業(yè)，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，重要的企業(yè)由國(guó)家控股?！?003年，黨的十六屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》提出：“大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有制資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式?！?/p>

可見，十八屆三中全會(huì)提出積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是為了堅(jiān)持和完善社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，即在堅(jiān)持公有制的主體地位、加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的同時(shí)，堅(jiān)持多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。如果說股份制是一個(gè)中性概念，社會(huì)主義可以用，資本主義也可以用，那么就不能籠統(tǒng)地說股份制是公有還是私有，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中。如果是國(guó)有企業(yè)或集體企業(yè)控股，則企業(yè)具有明顯的公有性質(zhì)；如果是私人或外資控股，則企業(yè)具有明顯的私有性質(zhì)。同樣的，混合所有制也是一個(gè)中性概念，社會(huì)主義可以用，資本主義也可以用，那么就不能籠統(tǒng)地說混合所有制是公有還是私有，關(guān)鍵要看控股權(quán)掌握在誰(shuí)手中。如果是國(guó)有經(jīng)濟(jì)控股，則企業(yè)具有明顯的公有性質(zhì)；如果是私人或外資經(jīng)濟(jì)控股，則企業(yè)具有明顯的私有性質(zhì)。這樣，我們?cè)诎l(fā)展混合經(jīng)濟(jì)的時(shí)候就必須堅(jiān)持走公有制絕對(duì)控股或相對(duì)控股的混合經(jīng)濟(jì)，使其成為公有制的實(shí)現(xiàn)形式之一。

記者：既然混合所有制是公有制的實(shí)現(xiàn)形式，那么在新中國(guó)建立以后，我國(guó)是否曾經(jīng)嘗試實(shí)行過混合所有制?，F(xiàn)階段，是否有搞得比較成功的混合所有制企業(yè)？

徐則榮：習(xí)近平的《說明》明確指出，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是新形勢(shì)下堅(jiān)持公有制主體地位，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力的一個(gè)有效途徑和必然選擇。

在我國(guó)，走混合經(jīng)濟(jì)道路已不是什么新鮮事物。在全國(guó)解放后，毛澤東開創(chuàng)性地提出的公私合營(yíng)的混合經(jīng)濟(jì)曾是國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)改造私營(yíng)工商業(yè)的一種重要形式。上世紀(jì)50年代初期，為了開展大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黨中央及時(shí)地提出了過渡時(shí)期總路線，即實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，建立社會(huì)主義制度。怎么進(jìn)行私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造呢？馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里提出的辦法是，沒收資本家的生產(chǎn)資料歸國(guó)家所有。毛澤東從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)，提出用加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷、公私合營(yíng)等國(guó)家資本主義的辦法來(lái)逐步改造私營(yíng)工商業(yè)，公私合營(yíng)是國(guó)家資本主義的高級(jí)形式。所謂公私合營(yíng)，就是通過國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)向私營(yíng)工商業(yè)注入資金，把資本主義性質(zhì)的私營(yíng)工商業(yè)改造成混合經(jīng)濟(jì)（半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)），納入國(guó)家需要的軌道，按照國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，同時(shí)改變企業(yè)內(nèi)部資本家與工人的關(guān)系，最后用定息的形式贖買資本家的生產(chǎn)資料，使之從半社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)。它開創(chuàng)了消滅資本主義私有制的一種新形式，發(fā)展了馬克思主義。

改革開放30多年來(lái)，我們黨始終把馬克思主義基本原理同我國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，從我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，在所有制方面摒棄單一公有制結(jié)構(gòu)，實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，黨的十五大把它確定為整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。為了鞏固和發(fā)展基本經(jīng)濟(jì)制度，黨的十六大又明確提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的方針。“第一，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。發(fā)展和壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。集體經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要作用。第二，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。個(gè)體、私營(yíng)等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對(duì)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用?！?/p>

當(dāng)前，我們面臨的任務(wù)是，采取什么樣的形式來(lái)鞏固公有制的主體地位、發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，同時(shí)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)朝著社會(huì)主義方向健康發(fā)展。我國(guó)國(guó)有企業(yè)在30多年的改革中，不斷提高自身的管理水平，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式和資本組織形式，成績(jī)顯著。他們?cè)谧陨砀母锏倪^程中，不斷增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，從整體上考慮行業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)本行業(yè)的非公有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)建材集團(tuán)的“央企市營(yíng)”模式為我們提供了成功的范例。

中國(guó)建材集團(tuán)是一個(gè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的中央國(guó)有企業(yè)。2002年，該集團(tuán)由于歷史原因處在資不抵債的困難時(shí)期。公司共有20多億元的銷售收入，卻有30多億元的銀行逾期負(fù)債。宋志平被任命為建材集團(tuán)董事長(zhǎng)后，他在充分了解整個(gè)建材市場(chǎng)行情后，推出了上市公司、業(yè)務(wù)平臺(tái)和水泥行業(yè)三層混合結(jié)構(gòu)。第一層是在上市公司中，集團(tuán)二級(jí)企業(yè)中國(guó)建材股份公司作為香港上市公司吸納大量社會(huì)資本，到2006年就募集到110億港元。第二層，在四大水泥公司等大型業(yè)務(wù)平臺(tái)上，吸收民營(yíng)企業(yè)參股。水泥占建材行業(yè)GDP的70%，是主流產(chǎn)品。由于水泥行業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè)，2006中國(guó)建材用上市融資所得資金的半數(shù)，把中國(guó)水泥界的民企領(lǐng)軍企業(yè)徐州海螺萬(wàn)噸線收入囊中。2007年，原本虧損的海螺水泥和中聯(lián)水泥企業(yè)都開始盈利。接著中國(guó)建材集團(tuán)在南方地區(qū)整合上百家民營(yíng)水泥企業(yè)，成立了覆蓋六省一市的南方水泥有限公司，實(shí)現(xiàn)了在南方水泥市場(chǎng)的從無(wú)到有。2010年吸收貴州民營(yíng)水泥龍頭企業(yè)泰安水泥加盟成立西南水泥有限公司。同年，成立了北方水泥公司。四家公司共重組了900多家水泥和混凝土企業(yè)，水泥產(chǎn)能合計(jì)達(dá)4.5億噸，位居世界第一。第三層，在水泥廠層面的企業(yè)里，給原來(lái)的私營(yíng)企業(yè)保留30%的股權(quán)。這樣，中國(guó)建材用210億國(guó)有權(quán)益控制650億凈資產(chǎn)，用650億凈資產(chǎn)控制超過3000億的總資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。一方面，中國(guó)建材集團(tuán)擴(kuò)大了國(guó)有資本的控制范圍，加強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，使其自身成為營(yíng)業(yè)收入超過2500億元，利潤(rùn)超過120億元的世界500強(qiáng)企業(yè)，成為世界最大的水泥生產(chǎn)商。另一方面，結(jié)束了水泥行業(yè)產(chǎn)能過剩、集中度低、民營(yíng)企業(yè)群雄混戰(zhàn)、家家虧損的慘烈局面，給整個(gè)行業(yè)注入了活力，挽救了陷入困境的私營(yíng)企業(yè)，使私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)得以保值、增值。實(shí)際上，中國(guó)建材的做法就是采用市場(chǎng)手段聯(lián)合私營(yíng)企業(yè)，以包容性增長(zhǎng)方式推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他們形成了一個(gè)由央企控股，吸收私營(yíng)企業(yè)參加的多元化的混合經(jīng)濟(jì)體系。“央企市營(yíng)”模式的實(shí)質(zhì)是“公私合營(yíng)”，它給我們的啟示是，在混合經(jīng)濟(jì)的形式下國(guó)有經(jīng)濟(jì)帶領(lǐng)非公有經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這不僅既堅(jiān)持了公有經(jīng)濟(jì)為主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，又引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

上述事實(shí)表明，國(guó)有經(jīng)濟(jì)可以通過混合經(jīng)濟(jì)的途徑不僅壯大自己，而且引導(dǎo)非公有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，從而鞏固和加強(qiáng)基本經(jīng)濟(jì)制度。

記者：混合所有制是公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式之一，您認(rèn)為今后在發(fā)展混合所有制的時(shí)候我們需要堅(jiān)持的原則是什么？

徐則榮：在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的時(shí)候，我們必須“堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)主體地位”這條根本原則，即在混合所有制企業(yè)中，國(guó)有資本必須處于絕對(duì)控股，至少也是相對(duì)控股；而且在吸收私企、外企、職工入股時(shí)，還必須堅(jiān)持以不出賣、更不能賤賣國(guó)有資產(chǎn)或股權(quán)為原則，否則，就有可能導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的大量流失?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)是公有經(jīng)濟(jì)與非公有經(jīng)濟(jì)的混合體，而且又是以公有經(jīng)濟(jì)為主體的，因而對(duì)公有經(jīng)濟(jì)，特別是國(guó)有經(jīng)濟(jì)來(lái)說，吸引非公有經(jīng)濟(jì)加入，可以更好地發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。

具體來(lái)說，對(duì)于關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的企業(yè)和行業(yè)，必須堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)控股。例如，石油、天然氣、煤炭等資源的開發(fā)和利用，必須由國(guó)家通過國(guó)有企業(yè)來(lái)主導(dǎo)，堅(jiān)持和加強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力，非國(guó)有資本只能發(fā)揮壯大資本規(guī)模的作用，謹(jǐn)防以壟斷為名詆毀和動(dòng)搖這些行業(yè)的國(guó)有企業(yè)的核心地位的新自由主義錯(cuò)誤言論。又如，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)和軍事安全密切相關(guān)的航空航天工業(yè)、核工業(yè)、基礎(chǔ)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它們不是以盈利為目的，而是以搶占技術(shù)制高點(diǎn)和擁有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，這些行業(yè)國(guó)有企業(yè)必須發(fā)揮主體和主導(dǎo)作用，在一些配套和非核心技術(shù)環(huán)節(jié)可以引進(jìn)非國(guó)有企業(yè)參與。再如，體現(xiàn)國(guó)家技術(shù)水平、具有明顯規(guī)模經(jīng)濟(jì)的鋼鐵、汽車、化工、電子等戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)，這些行業(yè)的企業(yè)雖然以盈利為目的，但也肩負(fù)著發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的任務(wù)，對(duì)于此類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)必須維持國(guó)有資本和企業(yè)的支配地位，同時(shí)鼓勵(lì)和吸引非公有經(jīng)濟(jì)的參與，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。那些所謂主張國(guó)企退出競(jìng)爭(zhēng)盈利性行業(yè)的言論違背了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的企業(yè)以盈利為目的的基本法則，其本質(zhì)在于使國(guó)企私有化。最后，對(duì)于金融業(yè)，它是一國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈行業(yè)，它涵蓋銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè)、信托投資、基金等各種業(yè)務(wù)。目前我國(guó)金融業(yè)的特點(diǎn)是銀行業(yè)占據(jù)金融業(yè)的主體地位。我們更須堅(jiān)持金融國(guó)有為主的原則，加強(qiáng)國(guó)家金融監(jiān)管，防止以引進(jìn)外國(guó)戰(zhàn)略投資者為名使國(guó)外大的金融機(jī)構(gòu)逐漸實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)金融業(yè)的控制。美國(guó)規(guī)定，外國(guó)銀行入股美國(guó)銀行，股權(quán)不得超過10%，在實(shí)際執(zhí)行上，還千方百計(jì)壓縮到10%以下。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)于2003年12月發(fā)布了《境外金融機(jī)構(gòu)投資入股中資金融機(jī)構(gòu)管理辦法》規(guī)定，單個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)向中資金融機(jī)構(gòu)投資入股比例不得超過20%；多個(gè)境外金融機(jī)構(gòu)對(duì)上市中資金融機(jī)構(gòu)比例合計(jì)達(dá)到或超過25%的，對(duì)該上市金融機(jī)構(gòu)仍按照中資金融機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理。然而，外資機(jī)構(gòu)多以接近監(jiān)管部門許可的最高比例入股，以圖將來(lái)控制我國(guó)銀行業(yè)。不僅如此，外資機(jī)構(gòu)憑借其所占銀行的股份安排其人員進(jìn)入銀行董事會(huì)并插手各種銀行業(yè)務(wù)，以圖左右銀行重要決策、占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)、創(chuàng)造新的盈利空間，為后續(xù)在我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)投資作鋪墊，以圖控制我國(guó)銀行。

至于一般性生活用品和生活服務(wù)的行業(yè)，如家電產(chǎn)品、紡織服裝、普通商業(yè)服務(wù)等可以更多地讓非國(guó)有資本和企業(yè)經(jīng)營(yíng)，但在知名企業(yè)最好能實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的相對(duì)控股。前些年，在我國(guó)掀起了一股外資并購(gòu)潮，如高盛并購(gòu)雙匯、蒂亞吉?dú)W收購(gòu)水井坊、意利瓦收購(gòu)張?jiān)５?，這些外資利用品牌、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等無(wú)形資產(chǎn)侵占中國(guó)巨大的市場(chǎng)潛力和盈利空間，甚至控制了中國(guó)知名品牌。國(guó)外跨國(guó)公司想買最好的企業(yè)，我們是否要把最好的企業(yè)賣掉，這是雙方利益的博弈，往往不是一廂情愿的事情。我們的企業(yè)一定要站在國(guó)家、企業(yè)和每一員工的利益上考慮問題，且不可為了個(gè)人私利賣企業(yè)，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。

記者：積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)是深化改革的重大舉措。只要堅(jiān)持正確的指導(dǎo)思想和路線、方針、政策，我國(guó)混合所有制經(jīng)濟(jì)一定會(huì)蓬勃發(fā)展、煥發(fā)活力，成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支生力軍。

謝謝您接受我們的采訪。

（責(zé)編：玉山）