王澤芳

綜合性督導(dǎo)評(píng)估呼喚“以生為本”
——讀英國皇家督學(xué)給學(xué)生的一封信有感

王澤芳

英國學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告中督導(dǎo)團(tuán)給學(xué)生們的一封信，以“尊重與共勉”為主題，真正體現(xiàn)了以學(xué)生發(fā)展為本的現(xiàn)代教育精神。對照英國的督導(dǎo)評(píng)估，筆者認(rèn)為，我國學(xué)校綜合性督導(dǎo)評(píng)估的一個(gè)重要改進(jìn)策略就是強(qiáng)化“以生為本”的理念，具體來說，要強(qiáng)化“生本”評(píng)估目標(biāo)，突顯“生本”評(píng)估指標(biāo)，采用“生本”評(píng)估方法，多點(diǎn)“生本”評(píng)估反饋。

綜合性督導(dǎo)評(píng)估；以生為本；英國；皇家督學(xué)

筆者于2012年11月，有幸到英國牛津郡格魯夫夫人公園小學(xué)考察學(xué)習(xí)了一周，除了對他們的學(xué)校管理、課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、教學(xué)研究等進(jìn)行跟蹤學(xué)習(xí)外，作為一名督導(dǎo)人員，筆者重點(diǎn)對他們的綜合性督導(dǎo)評(píng)估進(jìn)行了一些考察，其間，一份學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告中督導(dǎo)團(tuán)給學(xué)生們的一封信引發(fā)了筆者的思考。這封信能與學(xué)校、家長或監(jiān)護(hù)人共同分享，它描述了英國教育標(biāo)準(zhǔn)局在格魯夫夫人公園小學(xué)督導(dǎo)時(shí)的主要發(fā)現(xiàn)，全文如下：

親愛的孩子們：

很高興來到你們的學(xué)?？吹侥銈儗W(xué)習(xí)和娛樂得這么好。我要特別感謝那些與督導(dǎo)員談話以及在操場上與我交流的學(xué)生，謝謝你們！

我們發(fā)現(xiàn)你們就讀于一所很棒的學(xué)校，我們用“杰出”這個(gè)詞告訴每一個(gè)人學(xué)校有多好！

我們特別喜歡：

你們的舉止如此優(yōu)雅，如此樂于助人，并為他人著想；

你們的老師和助教如此盡心地幫助你們學(xué)習(xí)，你們大多數(shù)的課是良好的或是非常優(yōu)秀的；

你們的校長和他的團(tuán)隊(duì)讓學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)得如此順利，并不斷尋求新的方式經(jīng)常提升學(xué)校，確保你們都能獲得機(jī)會(huì)可以做到最好；

當(dāng)你們離開六年級(jí)時(shí)，你們的英語和數(shù)學(xué)達(dá)到的水平高于全國范圍內(nèi)的其他大多數(shù)學(xué)校，這是事實(shí)；

令人激動(dòng)的工作和諸如“重現(xiàn)埃及送葬隊(duì)伍”的主題覆蓋學(xué)習(xí)。

我們要求六年級(jí)學(xué)生達(dá)到寫作水平5，我們要求教師們看看，如果他們給你們額外的開放式的任務(wù)，確保足夠能夠引起你們思考的問題，你們甚至能夠在所有的課堂中有更大的進(jìn)步。我們也想讓他們看到，更小的學(xué)生能夠被鼓勵(lì)更充分地談?wù)撍麄兊膶W(xué)習(xí)。

祝賀你們超級(jí)棒的出勤率———請繼續(xù)保持！

祝好!

皇家督學(xué) 莫·羅伯茨

2011年11月11日

看了這封情真意切、熱情洋溢的信，筆者感慨萬千。

筆者感慨于他們對孩子的尊重和鼓勵(lì)。督導(dǎo)團(tuán)給孩子寫反饋信，這是真正的以生為本。信中，他們用“很棒”、“超級(jí)棒”、“杰出”、“如此盡心”、“如此順利”這樣的詞句鼓勵(lì)孩子，鼓勵(lì)他們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師并提出殷切的希望；“特別感謝”、“謝謝你們”、“祝賀你們”這樣的字眼在短短的信中出現(xiàn)的頻率很高，學(xué)生，真正被放在了評(píng)價(jià)的中心！筆者堅(jiān)信，被尊重、被鼓勵(lì)，一定會(huì)使孩子們更加自信，更加熱愛學(xué)校，而督導(dǎo)評(píng)估這件非常嚴(yán)肅的事情，也會(huì)讓孩子們覺得很親切，且與他們密切相關(guān)。

筆者還感慨于他們的督導(dǎo)評(píng)估真正以學(xué)生的發(fā)展為本。評(píng)估首先非常重視學(xué)生思想道德品質(zhì)的發(fā)展?！澳銈兊呐e止如此優(yōu)雅，如此樂于助人，并為他人著想”，這是督學(xué)們通過在校園里觀察、與孩子們交流得出的結(jié)論，他們關(guān)注細(xì)節(jié)，從孩子們的一言一行中了解其思想品德、文明素養(yǎng)。他們同樣重視學(xué)生學(xué)業(yè)水平的發(fā)展。“當(dāng)你們離開六年級(jí)時(shí)，你們的英語和數(shù)學(xué)達(dá)到的水平高于全國范圍內(nèi)的其他大多數(shù)學(xué)校，這是事實(shí)。”筆者所考察的包括格魯夫夫人公園小學(xué)在內(nèi)的幾所學(xué)校，二年級(jí)和六年級(jí)的學(xué)生都要參加統(tǒng)考，學(xué)校對于閱讀、寫作、數(shù)學(xué)等學(xué)科的學(xué)習(xí)有嚴(yán)格要求，但他們的學(xué)習(xí)方式更加開放，他們更注重學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐和探究，更注重通過學(xué)生自己的體驗(yàn)與探究來獲得知識(shí)，開啟智慧。對于教師在教學(xué)中開放性和鼓勵(lì)性不夠這種直接影響孩子思維和學(xué)業(yè)發(fā)展的問題，督學(xué)也在信中和孩子們進(jìn)行了真誠的溝通交流。品德行為、學(xué)業(yè)水平、學(xué)習(xí)方式及教師教學(xué)方法等以學(xué)生為中心的評(píng)估反饋，實(shí)實(shí)在在地促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展。

這是一封以“尊重與共勉”為主題的親切溫馨的信，是一場生命與生命、心靈與心靈的真誠對話；是一種令人耳目一新的反饋方式，一種以生為本的督導(dǎo)評(píng)估！

反思我國的綜合性督導(dǎo)評(píng)估，雖然近年來對發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)估的研究取得了一定的成效，但評(píng)估體系不夠科學(xué)；評(píng)估過程形式單一，走過場、不深入實(shí)際的情況并不少見；評(píng)估反饋報(bào)告也總是由基本情況、主要成績與經(jīng)驗(yàn)、主要問題與建議幾部分組成的“八股文”，經(jīng)驗(yàn)成績可推廣價(jià)值不大，督導(dǎo)評(píng)估對學(xué)生發(fā)展的促進(jìn)作用發(fā)揮得不夠明顯，簡單地說，就是以人為本還做得不夠。

對照英國的督導(dǎo)評(píng)估，結(jié)合我們綜合性督導(dǎo)評(píng)估的現(xiàn)狀和發(fā)展需要，筆者認(rèn)為，對學(xué)校的綜合性督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)體現(xiàn)“以生為本”。我們可從以下幾個(gè)方面努力，實(shí)現(xiàn)綜合性督導(dǎo)評(píng)估的“以生為本”。

一、強(qiáng)化“生本”評(píng)估目標(biāo)

首先，要樹立“以生為本”的督導(dǎo)評(píng)估目標(biāo)。英國教育標(biāo)準(zhǔn)局對學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估的目標(biāo)非常明確：幫助學(xué)校總結(jié)成績，找出不足，以提高學(xué)校教育質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)每個(gè)學(xué)生發(fā)展的最大化增值。這種在教育增值理念指導(dǎo)下的督導(dǎo)評(píng)估很好地詮釋了“以人為本”。我國教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估工作的意見》指出：“督導(dǎo)評(píng)估要促進(jìn)學(xué)校深化改革，遵循教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個(gè)學(xué)生提供適合的教育。”的確，學(xué)生是教育工作的對象，育人為本是教育工作的根本要求，學(xué)生發(fā)展得怎樣是衡量教育工作好壞的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在督導(dǎo)評(píng)估中，我們要堅(jiān)持以學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)———學(xué)生為中心。也就是說，促進(jìn)學(xué)生健康成長是學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)、教學(xué)研究、隊(duì)伍建設(shè)等一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，學(xué)校的一切管理應(yīng)指向更好地為全體學(xué)生的發(fā)展服務(wù)，否則，管理就失去了意義。正確的督導(dǎo)理念和目標(biāo)就如引航燈，引導(dǎo)學(xué)?？朔芾碇幸娢锊灰娙?、重政績輕學(xué)生的思想，引導(dǎo)學(xué)校在素質(zhì)教育的“快車道”上快速前行。

二、突顯“生本”評(píng)估指標(biāo)

科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系是實(shí)施高效督導(dǎo)評(píng)估的主要依據(jù)。英國有全國統(tǒng)一的教育督導(dǎo)評(píng)價(jià)體系，其框架與重點(diǎn)十分注重“以生為本”。以英國對小學(xué)的督導(dǎo)為例，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展、學(xué)校的教育質(zhì)量及學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)與管理三個(gè)方面。其中，對于學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展，分別從“學(xué)生的認(rèn)知成果”、“學(xué)生的態(tài)度、價(jià)值觀”以及“個(gè)人素養(yǎng)”來評(píng)價(jià)。我國正在大力實(shí)施教育評(píng)價(jià)改革，教育部新出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)改革的意見》指出：“要依據(jù)黨的教育方針、相關(guān)教育法律法規(guī)、國家課程標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，突出重點(diǎn)，注重導(dǎo)向，把學(xué)生的品德發(fā)展水平、學(xué)業(yè)發(fā)展水平、身心發(fā)展水平、興趣特長養(yǎng)成、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)狀況等方面作為評(píng)價(jià)學(xué)校教育質(zhì)量的主要內(nèi)容，著力構(gòu)建中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系?！蹦敲?，在制訂學(xué)校綜合性督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則時(shí)，我們應(yīng)該首先考慮“學(xué)生的發(fā)展”指標(biāo)，可以分“思想品德”、“身心健康”、“學(xué)業(yè)水平”、“個(gè)性特長”等幾個(gè)指標(biāo)制訂評(píng)估細(xì)則。在整體評(píng)估框架中，“學(xué)生的發(fā)展”指標(biāo)可以賦值重一點(diǎn)，其次再考慮“教師的發(fā)展”和“學(xué)校的發(fā)展”。這樣的指標(biāo)體系設(shè)計(jì)，真正把學(xué)生的發(fā)展放在了首要位置，體現(xiàn)了以生為本。

三、采用“生本”評(píng)估方法

以生為本的督導(dǎo)評(píng)估方法是全面收集、分析學(xué)校信息以便得出準(zhǔn)確評(píng)價(jià)結(jié)果的關(guān)鍵。英國在具體的督導(dǎo)工作中十分注重靈活運(yùn)用多種方法，如觀察分析法、座談?wù){(diào)查法、檢查測驗(yàn)法等。在督導(dǎo)過程中，督導(dǎo)團(tuán)成員將大量的時(shí)間花在聽課、觀察學(xué)生、與學(xué)生交談、抽查學(xué)生作業(yè)上，以便掌握第一手資料。我們傳統(tǒng)的督導(dǎo)評(píng)估方法有聽匯報(bào)、查資料，有聽課卻往往沒關(guān)注課堂的中心——學(xué)生，有座談和問卷調(diào)查但有時(shí)流于形式不夠嚴(yán)謹(jǐn)。要實(shí)現(xiàn)以學(xué)生的發(fā)展為本，我們需采用多元的評(píng)估方法。對于那些學(xué)?？梢詼?zhǔn)備好的資料、匯報(bào)可以少看一點(diǎn)，多點(diǎn)校園現(xiàn)場觀察，多點(diǎn)面對面的交流溝通，多點(diǎn)以孩子的成長為中心的問卷調(diào)查，只有這樣，我們對學(xué)校的教育教學(xué)實(shí)效才會(huì)有更多深入直接的了解。

如，問卷調(diào)查法是一條最好的掌握學(xué)生成長狀況的途徑，我們可以對學(xué)生、教師、家長、社會(huì)人士進(jìn)行廣泛的問卷調(diào)查。問卷的問題設(shè)計(jì)應(yīng)以生為本，如英國督導(dǎo)評(píng)估的一份家長滿意度調(diào)查問卷中設(shè)計(jì)的問題：“我的孩子喜歡學(xué)校、學(xué)校保證了我孩子的安全、學(xué)校告知了我孩子的進(jìn)步、學(xué)校幫助我的孩子擁有一種健康的生活方式、學(xué)校確保我的孩子為未來做好準(zhǔn)備、學(xué)校符合我孩子的特殊要求、學(xué)校重視我的建議和擔(dān)憂”等，這樣的問卷設(shè)計(jì)，真正站在被服務(wù)對象的角度來提問，真正站在了生命成長、學(xué)生發(fā)展的角度來提問，收集到的信息也就能比較全面準(zhǔn)確地反映學(xué)校教育教學(xué)管理是否促進(jìn)了孩子的發(fā)展，對于學(xué)校的管理與發(fā)展起到很好的參考作用。

我們在督導(dǎo)評(píng)估中還可多采用校園觀察法和個(gè)別交流法。有一次，國家教育督導(dǎo)團(tuán)在我區(qū)一所學(xué)校進(jìn)行督查時(shí)發(fā)生了一個(gè)小插曲。在校園巡視時(shí)，一位督學(xué)對學(xué)生隨機(jī)提問：“你知道那棵開紅花的樹結(jié)的是什么果子嗎？”或許是緊張所致，或許是缺乏對校園植物的觀察探究，當(dāng)時(shí)學(xué)校安排的“小解說員”一時(shí)竟啞口無言，幸虧旁邊一名學(xué)生及時(shí)回答解圍。這種深入學(xué)生的交流，對孩子們平時(shí)的觀察能力、表達(dá)能力，對學(xué)校教學(xué)中校園資源的合理挖掘與利用是一個(gè)不經(jīng)意的考驗(yàn)。我們到學(xué)校督導(dǎo)時(shí)，可以多花點(diǎn)時(shí)間在現(xiàn)場觀察和交流訪談上，可以到校門口、走廊等主要出入場所，看看孩子們的衛(wèi)生習(xí)慣、文明禮儀；到閱覽室、食堂等特定的場所，看看孩子們的閱讀習(xí)慣、用餐秩序；到校園、操場、球館等運(yùn)動(dòng)場所，觀察孩子們的活動(dòng)秩序、團(tuán)隊(duì)精神。聽課時(shí)，我們的目光要多停留在學(xué)生的身上，觀察他們的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維表達(dá)。校園觀察與個(gè)別交流，通過學(xué)生一點(diǎn)一滴的行為表現(xiàn)，可折射出學(xué)校的管理理念與教育效果。

四、多點(diǎn)“生本”評(píng)估反饋

撰寫評(píng)估報(bào)告是綜合性督導(dǎo)評(píng)估的重要環(huán)節(jié)。還是以英國《格魯夫夫人公園小學(xué)督導(dǎo)報(bào)告》為例，文中關(guān)于課程和教師教學(xué)活動(dòng)的反饋詳實(shí)而感性。如，“豐富啟智的課程與學(xué)生的興趣息息相關(guān)”“教師一絲不茍地備課，備課考慮了如何讓不同的學(xué)生接受挑戰(zhàn)和支持”“教師善于評(píng)估學(xué)生的進(jìn)步，如果學(xué)生學(xué)習(xí)有困難，教師會(huì)毫不猶豫地再教一次或再次復(fù)習(xí)”“在一節(jié)成功的觀課中，老師成功地讓學(xué)生沉迷于正確地決定怎樣準(zhǔn)確地計(jì)算獅子重量的活動(dòng)”“學(xué)生非常清楚地知道他們的學(xué)習(xí)目標(biāo)”“特殊學(xué)生和殘疾學(xué)生在課堂上享受了充分的支持”“教職員工非常了解學(xué)生”……可以說，這些反饋將“以生為本”表現(xiàn)得淋漓盡致。我國現(xiàn)行的督導(dǎo)評(píng)估反饋報(bào)告具有嚴(yán)謹(jǐn)性、全面性，能宏觀地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出問題，對學(xué)校的發(fā)展能起到一定的促進(jìn)作用，但我們還可以不斷地改進(jìn)和創(chuàng)新：少一點(diǎn)空話套話大話，多一點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容；多關(guān)注學(xué)生的精神面貌、文明禮儀、學(xué)習(xí)習(xí)慣等，并以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷獙W(xué)校和學(xué)生，只有這樣，才能以孩子為中心、與孩子對話、引導(dǎo)學(xué)校將管理落實(shí)到每一個(gè)孩子的身上。

以生為本，是教育的一個(gè)永恒的話題，是綜合性督導(dǎo)評(píng)估的靈魂。我們應(yīng)多學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的督導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，盡量做到評(píng)估目標(biāo)“生本”，評(píng)估指標(biāo)“生本”，評(píng)估方法“生本”，評(píng)估反饋“生本”。筆者相信，我們的綜合性督導(dǎo)評(píng)估一定會(huì)越來越受學(xué)校師生的歡迎，一定會(huì)更加深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

［1］李連平.中小學(xué)開展督導(dǎo)工作之思考［J］.教育與評(píng)價(jià)，2010（7）.

［2］韓立福.我們需要構(gòu)建什么樣的中小學(xué)校教育督導(dǎo)評(píng)估制度［J］.教育測量與評(píng)價(jià)，2009（1）.

責(zé)任編輯/林 潔

G40-058.1

A

1674-1536（2014）03-0010-03

王澤芳/湖南省長沙市芙蓉區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室主任，小學(xué)高級(jí)教師。（長沙 410016）