段 冰

(江蘇第二師范學院經(jīng)濟與法政學院， 江蘇南京 210013)

淺析法學實踐教學體系的重構*

段 冰

(江蘇第二師范學院經(jīng)濟與法政學院， 江蘇南京 210013)

法學實踐教學對現(xiàn)代法律人的塑造具有重要作用。通過多種多樣的實踐教學方式，幫助學生學會把法學理論應用于實踐，解決實際生活中的問題，這是法學畢業(yè)生創(chuàng)新能力提高的關鍵所在。但現(xiàn)實狀況是各高校法學實踐教學比較薄弱，所以我們要采取多種方法，構建一個科學合理的法學實踐教學體系。

法學； 實踐； 體系； 重構

法學本科專業(yè)人才如何培養(yǎng)、培養(yǎng)模式如何創(chuàng)新的問題，一直是法學教育界所關心和討論的熱點問題，因為這個問題的解決關系著法學畢業(yè)生的質(zhì)量。無論是高校還是司法系統(tǒng)，無一例外的認為法學畢業(yè)生的實踐能力有待提高。所以重構法學實踐教學體系，也成了當前各高校法學專業(yè)教學改革的重要任務。

一、法學實踐教學的重要性

“法律的生命力一直并非邏輯，法律的生命一直是經(jīng)驗?！盵1]這是一個在現(xiàn)代法治社會被充分證實了的至理名言。而法治的基礎工作即法學教育工作也應以此為導向?，F(xiàn)代法學教育在傳授法學理論知識的同時，應以提高學生的法律實務能力，培養(yǎng)實用法律人才為已任。鑒于此，我們看到無論是英美法系國家還是大陸法系國家都非常重視實踐教學在法學教育中的地位。我國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010——2020年)在第二章“戰(zhàn)略目標與戰(zhàn)略主題”中也明確提出：“要堅持能力為重的培養(yǎng)模式，優(yōu)化知識結構，豐富社會實踐強化能力培養(yǎng)。著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事。促進學生主動適應社會，開創(chuàng)美好未來?！睋?jù)此我們看出，我們教育規(guī)劃中對新一代大學生的培養(yǎng)，是以“能力”為核心的，而在諸多能力中，以“實踐”能力為核心的各種創(chuàng)新創(chuàng)造能力成了我們對法學學生評價的重要指標。而縱觀目前法學本科教育現(xiàn)狀，目前高校法學各學科總體來說還是以理論教育為主，學生的動手能力不足，這樣的學生是無法達到教育規(guī)劃中提出的要求的。所以說，我們應該達成一個共識：實踐能力的培養(yǎng)是高等教育的重要內(nèi)容，實踐教學是高等教育不可或缺的環(huán)節(jié)。

二、目前我國法學實踐教學的現(xiàn)狀及成因

在我國，目前高校法學專業(yè)都有一定學分的實踐教學要求。實踐教學的的形式主要包括社會調(diào)查、案例討論、模擬法庭、審判觀摩和畢業(yè)實習等這些傳統(tǒng)的實踐教學形式，對于加強學生法學理論知識運用于社會實踐方面的能力起到了一定作用。但由于實踐教學內(nèi)容設計不合理、對實踐教學的重視程度不夠以及實踐教學軟硬件不足等方面存在的問題，實踐教學發(fā)展滯后已成為我國高校法學教學中的一個普通現(xiàn)象，主要存在以下幾方面的問題：

1．法學理論與實踐相分離

目前我國的法學實踐性教學方面在很大程度上還存在著將實踐與理論割裂開來的問題，在課堂教學中，重視理論講述，法學案例教學運用不足。即使有案例，也是為了講授某個知識點而生編硬造的案例，缺乏實際生活中具有指導意義的真實案例。學生對于法律理論知識的接收和理解在脫離實際案例的情況下相對緩慢，缺乏感性認識。而為了彌補實踐上的不足，又將法學實踐性教學單獨列為一塊內(nèi)容，這樣的結果是，學生接受理論時缺乏實踐的經(jīng)驗支持，進行實踐時又缺乏相關理念的指導。實踐課程和理論課程互不相干，各自為政，沒有融合成一個系統(tǒng)的體系。出現(xiàn)這一問題的根本點在于課程設計沒有做好。課程設計既是實踐教學的出發(fā)點，也是實踐教學的核心內(nèi)容。作為一個重要的教學環(huán)節(jié)，實踐教學應當以加強學生對法學理論的運用的導向，不同的實踐教學模式都要有其特別的教學要求、教學內(nèi)容、考核方式。為了最大限度實現(xiàn)實踐教學目的，應當在嚴格論證、反復試驗的基礎上，制定并不斷完善實踐教學的課程設計。而不僅僅大篇大章強調(diào)法學教育中實踐教學環(huán)節(jié)的重要性而沒有具體細化的課程設計，使實踐教學流于形式，脫離了踐行法學理論的初衷。

2．學校和學生對法學實踐性課程重視不夠，實踐教學時間偏短

對實踐性教學的課程目前高校通常定為選修課，學生可選可不選，這種定位說明無論是學校還是學生對實踐教學的地位和重要性都認識不足。有些學校甚至認為如果教師在專業(yè)課中就能夠開展實踐性教學，單獨設立所謂法律“實踐性課程”也似乎沒有太大的必要。也有學者認為法學院的培養(yǎng)就應該是以知識傳輸為主，其他法律道德素養(yǎng)和職業(yè)技能訓練應該是學生畢業(yè)后進人法律職業(yè)界之后的事情。雖然說大家也都認可法學教育是一門培養(yǎng)和塑造人的藝術，法律知識與道德素養(yǎng)和職業(yè)技能應當有機地結合在一起。但是，現(xiàn)實情況是，各個專業(yè)課的基礎知識已經(jīng)占據(jù)了各門課程的大部分時間，實踐教學部分充其量是運用案例對一些知識點的解釋，而且這些點綴性的實踐內(nèi)容根本無法涵蓋法律人素養(yǎng)和技能的培訓，也沒有法律實踐全過程的訓練。再次，這種課程設置體系已經(jīng)非常清楚地向?qū)W生傳達了一個法學畢業(yè)生應當符合什么要求的信息，即法學理論知識的掌握是最重要的標準，在高校學習日漸功利化的今天，學生為了順利畢業(yè)，往往把主要精力放在法學理論知識的的學習上，對與法學實踐相關的課程的學習積極性不強。因此單獨設立實踐性課程并使之成為體系在我國法學教育改革中就占有特別重要的意義和必要性。

與這種對法學課程重視不夠相伴而生的是目前多數(shù)高校的法學實踐時間嚴重不足。在幾種主要的法學實踐方式中，只有畢業(yè)實習一項是所有學校法科專業(yè)學生必須參加的實踐項目。其它象模擬法庭、法律診所、審判觀摩等方式都沒有正式列入教學計劃，而畢業(yè)實習一般也只有兩個月時間，而且基本上放在第八學期?？鄢龑懻撐摹⒄夜ぷ鞯臅r間，學生實際參與畢業(yè)實習的時間通常遠遠少于教學計劃安排的時間。對于實踐性非常強的法學只有這么少的實踐教學時間顯然是難以完成實踐教學的任務和目標的。

3．法學實踐教學師資不足

法學實踐教學對法學教師提出了很高的要求。承擔實踐教學指導任務的教師，不僅要有扎實的理論知識，而且要有豐富法學實踐經(jīng)驗。而實際上，目前高校中老師能滿足這些要求的并不多。究其原因，主要是因為大部分高校法學教師都是從各高校的碩士生、博士生中直接招聘而來，這些教師大部分并沒有法律實踐的經(jīng)歷。出身法官或律師的高校老師少之又少，加之現(xiàn)在許多高校為了保證課堂教學質(zhì)量，不允許高校老師在外兼職法律業(yè)務，于是便出現(xiàn)了教民商法的教師從未接觸過民商事爭議的處理，教勞動法的教師不懂勞動糾紛的基本流程，教國際經(jīng)濟法的教師缺乏國際貿(mào)易實務的經(jīng)歷等現(xiàn)象。[2]這些老師由于本身沒有法學實踐的經(jīng)歷，在課堂上也不可能把最新鮮、最實用的法律知識教給學生。在回答學生提出的實務性較強的問題時，給出的解決問題的方案也常常與實務界的通常做法相距甚遠。雖然也有個別曾經(jīng)從事過律師、仲裁、審判等實務工作的教師，但由于實踐教學的評價體系和考核機制，這些老師并沒有因出色的實踐教學指導而獲得應有的獎勵和報酬，所以這些教師往往不愿意從事實踐教學指導工作。還有不少高校，干脆把一些年輕的輔導員或班主任做為學生的實習指導教師，這些法學理論與實踐均比較缺乏的行政人員就更難保證法學實踐教學的質(zhì)量了。

4．法學實踐教學形式單一，質(zhì)量不高

目前法學本科學生進行的法學實踐活動主要有模擬法庭、審判觀摩、法律診所、畢業(yè)實習等方式進行。除了畢業(yè)實習是每個高校都必須要求進行的以外，其他幾種模式都處在可有可無的地位，很多都以學生自發(fā)自愿為前提，而且都是以本校老師做為指導教師。與歐美等英美法系的國家相比甚至與大陸法系的日本相比，實踐形式都是比較單一的，缺乏假期法律服務、法律援助、社區(qū)法律咨詢等形式。即使是各個高校比較成熟的模擬法庭，其實在實行過程中也存在諸多問題。模擬法庭實踐包括兩部分，一部分是模擬整個法庭開庭的全過程，運用民事訴訟法的知識去理解和應用開庭的程序事項。另一部分是模擬對一個案件的實體性問題的爭論和辯護，運用所學的實體法知識實現(xiàn)庭審的公平正義。一個完美的模擬法庭實踐，應該同時達到以上兩個目的。但在實際過程中，模擬法庭往往將重點放在了開庭程序的模擬上，而忽視運用所學法學原理對案件進行法理分析。而對于庭審程序的模擬，也因未能深刻了解庭審各程序的設計背景和設計意圖而流于形式，對真正提高學生庭審和辯護能力并無太大作用。這主要是因為模擬法庭的實踐環(huán)節(jié)大部分放在低年級進行，而低年級學生的實體法理論和程序法理論知識學習并不充分，所以也造成了模擬法庭本身在內(nèi)容設計上上存在的許多弊端。

三、法學實踐教學體系的重構

根據(jù)以上的分析，不難看出，改革目前的現(xiàn)狀，運用多種力量構建一個科學合理的法學實踐教學體系非常重要。

1．宣傳實踐性教學的重要性，建立科學的評價機制，提高學生實踐性教學的參與度

想要真正從根本上提高法學實踐性教學的地位和效果，就必須以《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》為導向，在高校師生中大力宣傳實踐性教學的重要性，根除長期存在于法學教育界的“重理論、輕實踐”之風，將法學實踐擺到與法學理論教學同等的地位來對待，從根本上扭轉(zhuǎn)學生對實踐性課程普遍持應付態(tài)度的現(xiàn)狀，提高學生對實踐性教學的參與度，唯有高校老師和學生都真正對法學實踐的重要性有了長久而理性的認知，才能推動實踐教學的真正貫徹。要達到以上目的，建立科學的學業(yè)評價機制也非常重要。要把一些比較重要且比較成熟的實踐項目列入課程評價體系，規(guī)定相應的學分數(shù)，列入選修課的范圍。對指導實踐的老師，制度科學合理的工作量標準，鼓勵教師積極指導學生實踐活動。

2．完善實踐課程體系，調(diào)整實踐課時序[3]，促進法學理論和法學實踐的有機結合

我國法學專業(yè)教育在課程時序方面一般是：第一學年學習法學基礎理論如法理學、憲法學等課程，第二學年學習專業(yè)課如民法、刑法等課程，并開始學習訴訟法。第三學年學習一些重要的部門法如公司法、合同法等。第四年才開始進行一些實踐性的課程，如法律文書寫作、畢業(yè)實習。這樣的課程安排明顯把實踐課集中到了最后，而沒有注重過程中的實踐。下一步改革的方向應該是把各種實踐活動適當?shù)卮┎逶谡麄€教學過程中，使學生逐漸形成法學實踐的思維方式和行為習慣。有些實踐活動如審判觀摩活動在大一下學期就可以開始開展起來了，雖然學生還沒有相關的實體法和程序法基礎，但通過審判觀摩活動可以使學生感受法庭氛圍，初步了解法庭程序，一開始就樹立理論學習是為了實踐服務的理念，同時也為大二大三時期程序法的學習打下一定的基礎。一年級還可以開設一些法律方面的社會調(diào)查，讓學生接觸社會，了解社會法律問題，從而認識到法律學習的重要性和實用性，加強法律學習的興趣。二年級開設專業(yè)理論課時，要有針對性地進行案例教學、專題辯論等實踐課，增強學生對專業(yè)理論知識的理解，培養(yǎng)學生勤于思考，關于把法學理論運用到實踐中的的習慣，訓練學生自主判斷、邏輯思維、臨場發(fā)揮和用“法言”、“法語”表達思想的能力。三年級有了一定程序法和實體法的基礎時就可以開設模擬法庭、法律診所等比較專業(yè)，有一定綜合性的實踐課。學生在教師的指導下，接觸實際案件，進行調(diào)查取證，撰寫法律文書，參與庭審，參與調(diào)解，通過對不同角色的扮演訓練其法律職業(yè)技能；四年級開設實習、做社區(qū)法律義工、專題調(diào)研和畢業(yè)論文等實踐課。通過這些實踐課，增強學生法律職業(yè)技能，培養(yǎng)學生綜合運用所學法律知識完整地、獨立地解決一個實際問題的能力。

3．建立三位一體的實踐教學體系，創(chuàng)造和合理運用多樣化的實踐教學方式

實踐教學的的各種方式不應是單兵做戰(zhàn)，而應該是聯(lián)合縱橫，形成一個邏輯嚴密、論證充分的體系。具體來講，三位一體的法學實踐教學體系包括三個環(huán)節(jié)，一是課堂中的實踐教學，二是校園之中課堂之外的實踐教學，三是校園之外的實踐教學。[4]

課堂中的實踐教學是指在課堂教學中通過教學方法的改革和運用達到培養(yǎng)學生實踐能力的目的，這種目的的達到最多的是借助于案例教學法和討論式教學法，其中討論式教學法討論的核心仍然是案例。教師在講授理論知識的同時，結合個別案例，引導學生分析、思考案例，從而更好地理解理論知識，激發(fā)學生思考的同時增強學生處理法律問題的實踐能力，實現(xiàn)理論和實踐的結合。當前法學教學中，在講授民法、婚姻法、刑法時教師們還是比較注意運用案例的，但應該注意的是就是在進行最基礎的理論教學時如法理學、憲法學教學時也應該注重穿插、應用案例，有意識地培養(yǎng)學生的案例分析技巧和對理論知識的運用能力。 另一方面，在法學實踐性教學方法中，案例教學方式應當成為其他各項教學方法的基礎，無論是模擬法庭、庭審觀摩抑或是法律診所等教學活動，都要求學生運用掌握相應的理論知識解決實際問題的能力，而這種能力最初的培養(yǎng)只能通過大量的案例教學來實現(xiàn)。

校園之中課堂之外的實踐教學主要包括模擬法庭、法律診所、模擬公司法律顧問實務、模擬刑事辯護等。通過模擬演練，讓學生以類似于法務工作者的身份參加模擬的司法活動，提高學生溝通、協(xié)商、談判、妥協(xié)、辯論的技巧和能力，熟悉律師、檢察官以及法官的工作，深刻掌握實體法和程序法的相關規(guī)定增強學生法律應用能力，提高其法律職業(yè)技能。這些實踐活動應該建立在課堂實踐活動的基礎上，經(jīng)過課堂實踐教學環(huán)節(jié)的鍛煉，學生已經(jīng)具備了基本的案件分析推理能力，但這種推理能力只是一種初級的法律判斷，只能讓學生從感性上了解法律事務，為了進一步提高學生應用法律解決實際問題的能力，需要完成由學生角色向司法實務工作者角色的轉(zhuǎn)變。因此，需要通過模擬法庭等實際場景為學生搭建一個過渡的平臺，使學生在一種相對真實的氛圍中深刻體會法的運用過程。

校園之外的實踐教學包括庭審觀摩、法律援助、假期社區(qū)(農(nóng)村)法律服務、畢業(yè)實習等方式。這個環(huán)節(jié)的實踐教學建立在前兩個環(huán)節(jié)的實踐教學之上。當學生們掌握了足夠深厚的法學理論知識，通過幾年案例分析的鍛煉能夠?qū)⑦@些理論知識融會貫通，又經(jīng)過了模擬法庭等鍛煉了足夠的心理應對能力和足夠的庭審技巧后，學生們就可以走出校園，真正進入司法或類司法場合進一步提高法學應用能力了。

4．合理配備師資力量

在師資力量的配備問題上，首先是高校在招聘法學教師時，要注意配備一些有一定法學實戰(zhàn)經(jīng)驗的法學教師，比如有一定年限的律師或法官、檢察官執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的教師。這些教師由于擔任過專門的法律職業(yè)者，往往具有較高的法律執(zhí)業(yè)水平和技巧，對社會上的案件處理經(jīng)驗豐富，了解法學理論和法律實踐的差距，并在授課中運用一定的技巧盡量減少這種差距對學生的影響。其次為了提高高校教師自身的法學實踐能力，高校應鼓勵法學教師適當?shù)刈叱鲂ｉT，從事一些社會上的法律事務，在為自己創(chuàng)造效益的同時也能提高自己的法學理論運用能力。這些教師在教授相關課程時，自然而然會把在外從事法律事務的最新鮮的法律經(jīng)驗和法律技能帶給學生，因為這樣的課程也最受學生歡迎。最后，在指導學生的教師嚴重缺乏時，我們不妨放開思維，在開展法學實踐課程時，聘請相關法律機構中的法律執(zhí)業(yè)者兼職擔任實踐指導教師，這些兼職教師一般都非常珍貴這種工作外指導學生的機會，會盡自己最大的熱情幫助學生盡快地了解實際生活中的法律，并根據(jù)自己的經(jīng)驗有針對地對學生的實踐活動進行指導，從而全面提高實踐性課程的效果。

[1]魯崢.高職院校法學專業(yè)實踐教學探索[J].教育探索，2013(4).

[2] 龍著華.創(chuàng)新型法律人才培養(yǎng)目標下的法學實踐教學[J].重慶電子工程職業(yè)學院學報,2011(1).

[3] 蔣梅.基于現(xiàn)代教學設計理論的法學實踐教學設計[J].教育研究，2012(2).

[4] 李云峰，王偉.論法學專業(yè)實踐教學體系的構建[J].中國成人教育,2013(10).

(責任編輯 光 翟)

江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃重點課題“創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標下，法學實踐教學體系及運行機制研究”(項目編號：B-b/2013/01/063)，江蘇第二師范學院教改課題“創(chuàng)新型人才培養(yǎng)目標下，法學實踐教學體系及運行機制研究”(項目編號：Jssyjg2013yb01)。

2014-01-12

段 冰，女，河南南陽人，江蘇第二師范學院經(jīng)濟與法政學院副教授。

G642.1

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1671-1696(2014)04-0086-04