王懷平 謝小軍 王超

作者簡(jiǎn)介：

王懷平（1984—），女，漢族，江蘇鹽城人，東臺(tái)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，物理化學(xué)研究生。

謝小軍（1977—），男，漢族，江蘇鹽城人，東臺(tái)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)，中級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)師。

王超（1977—），男，回族，江蘇南京人，南京市民族宗教事務(wù)局，科長(zhǎng)。

摘 要：化工企業(yè)發(fā)展在工業(yè)和人民居住生活中起著重大的作用，然而化工事故頻繁發(fā)生，給單位安全生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不可估量的損失，因此對(duì)化工生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作、一旦發(fā)生安全事故的處理和事故發(fā)生后的彌補(bǔ)提出了思考。

關(guān)鍵詞：安全；事故；防護(hù)

0.引言

每天，我們從廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介總能了解到最近又發(fā)生了化工企業(yè)安全事故，一系列血的教訓(xùn)歷歷在目，看著讓人痛心，說(shuō)著讓人傷心，提起讓人揪心。每逢至此，我們不禁捫心深思，安全事故難道真的不能避免么？隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，科學(xué)的進(jìn)步，化工事業(yè)也取得了快速的發(fā)展，人們對(duì)化工產(chǎn)品的需求也在增加?；どa(chǎn)具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、有腐蝕等特點(diǎn)，生產(chǎn)的過(guò)程是一個(gè)充滿危險(xiǎn)的過(guò)程，因此安全有著舉足輕重的地位。要推進(jìn)化工事業(yè)的發(fā)展，就要做好安全工作，消除安全隱患。本文主要從化工生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作、一旦發(fā)生安全事故的處理和事故發(fā)生后的彌補(bǔ)來(lái)探討如何盡量減少以至避免化工安全事故的發(fā)生[1]。

1.化工生產(chǎn)的前期準(zhǔn)備工作

在化工生產(chǎn)中，任何事故的發(fā)生都不是突然的，往往是由安全意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任心不夠、安全管理有疏漏，或者由違章作業(yè)、違章指揮、違反操作規(guī)程而造成的，事故最直接的一般表現(xiàn)都是設(shè)備損壞和人員傷亡，可能還會(huì)導(dǎo)致大面積災(zāi)難性的后果。毫無(wú)疑問(wèn)，化工生產(chǎn)中狠抓安全教育和加強(qiáng)設(shè)備安全管理尤其重要。

（1）化工企業(yè)的規(guī)劃

隨著新技術(shù)發(fā)展和新理念的需要，化工企業(yè)要逐步集中布置，建立化工園區(qū)，按照“產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，規(guī)劃化工園區(qū)，明確產(chǎn)業(yè)定位，完善水、電、氣、路、污水處理、廢物處理等公用工程配套設(shè)施和安全保障措施。園區(qū)的選擇要點(diǎn)有：從節(jié)約生產(chǎn)、運(yùn)輸成本的角度出發(fā)，都傾向于選擇主要國(guó)道、港口碼頭；考慮到化工企業(yè)的污染以及對(duì)周邊居民生命財(cái)產(chǎn)的安全威脅，要求它必須遠(yuǎn)離城市的建成區(qū)，放在城市的下風(fēng)下水區(qū)。

（2）加強(qiáng)全體員工的安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)

加強(qiáng)安全教育，提高廣大干部職工的安全意識(shí)、安全技能及嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程的自覺(jué)性。企業(yè)要嚴(yán)格職工的全員消防安全知識(shí)培訓(xùn)、特殊崗位安全操作規(guī)程培訓(xùn)并持證上崗、處置事故培訓(xùn)等，要制定事故處置應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，不斷提高職工業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和生產(chǎn)操作技能，提高職工事故狀態(tài)下的應(yīng)變能力。

（3）保證化工設(shè)備的安全

化工設(shè)備的安全包括設(shè)備的選用、安裝、調(diào)試、檢修及設(shè)備壽命終了五個(gè)階段，選用標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)備質(zhì)量和可靠性符合標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)安全型設(shè)備；加強(qiáng)設(shè)備安裝：保證安裝施工方案的科學(xué)性、合理性，保證質(zhì)量管理體系的健全性，保證安裝人員具備相應(yīng)的技術(shù)證書(shū)及技術(shù)能力；調(diào)試過(guò)程：檢查是否具備良好的作業(yè)條件，如運(yùn)輸通道、水、電、氣及消防設(shè)施等是否運(yùn)作正常，檢修要求：確保設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、實(shí)行雙包機(jī)制、確保巡回檢查、合理安排大、中、小修、杜絕設(shè)備帶病運(yùn)行；設(shè)備拆除報(bào)廢要求：根據(jù)國(guó)家和出廠商有關(guān)規(guī)定設(shè)備使用壽命和要求，嚴(yán)格執(zhí)行其標(biāo)準(zhǔn)，并做好登記臺(tái)帳和回收工作。

2.一旦發(fā)生安全事故的處理

（1）進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理

企業(yè)在發(fā)生事故時(shí)，在場(chǎng)人員盡可能了解和判斷事故的類型、地點(diǎn)和嚴(yán)重程度，并迅速報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人，同時(shí)在保證安全的前提下盡可能利用現(xiàn)有設(shè)備、工具、材料和消防器材及時(shí)消滅和控制事故，如不可能，選擇安全、合理路線迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)。

要確保人員的安全，生命高于一切，事故搶救工作直接影響到是否可以減少人員傷亡、控制事故蔓延和降低經(jīng)濟(jì)損失，企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，必須立即采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作某些緊急處置的同時(shí)，要以最快速度向當(dāng)?shù)匕踩Ｐl(wèi)部門報(bào)告事故情況，安全保衛(wèi)部門立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并趕赴現(xiàn)場(chǎng)勘查事故情況，協(xié)作進(jìn)行事故的緊急處理。

（2）成立事故調(diào)查組

在安全生產(chǎn)委員會(huì)主持下，組成事故調(diào)查組，一般事故應(yīng)在事故現(xiàn)場(chǎng)所在部門的負(fù)責(zé)人會(huì)同安全生產(chǎn)委員會(huì)成員組成事故調(diào)查組，按照“四不放過(guò)”，即找不出原因不放過(guò)，責(zé)任人未受到處罰和群眾未受到教育不放過(guò)，沒(méi)有制訂出防范措施不放過(guò)的要求，嚴(yán)肅地調(diào)查處理事故。

（3）事故調(diào)查處理注意事項(xiàng)

應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是，尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因、查明事故性質(zhì)和責(zé)任，事故現(xiàn)場(chǎng)是分析事故原因的重要依據(jù)，除特例采取緊急處置外，應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，任何人都不得擅自清理事故現(xiàn)場(chǎng)或涂改實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)記錄值班記錄?？偨Y(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)，要按照“四不放過(guò)”的原則，即：事故原因不查清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放[2]。

3.事故發(fā)生后的彌補(bǔ)

（1）要解決人的問(wèn)題。從人的思想、行為、習(xí)慣等問(wèn)題上入手，要始終保持清醒的頭腦，在認(rèn)識(shí)上下功夫，調(diào)動(dòng)主動(dòng)積極性，一絲不茍地做好重大事故發(fā)生、重大突發(fā)事件中的各項(xiàng)工作。

（2）要解決物的問(wèn)題。從物料危險(xiǎn)性、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝等問(wèn)題上重視，具體要求：熟知生產(chǎn)中的原料、半成品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品以及貯運(yùn)中的物質(zhì)分別在不同的狀態(tài)下分別具有相對(duì)應(yīng)的物理、化學(xué)性質(zhì)及危險(xiǎn)危害特性；加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、管理，重視設(shè)備年度檢查、根據(jù)設(shè)備運(yùn)行周期，定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修；生產(chǎn)工藝的流程必須先經(jīng)過(guò)多次試驗(yàn)成功后，才能正式放到生產(chǎn)線上正式生產(chǎn)，同時(shí)生產(chǎn)時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工藝生產(chǎn)裝置的巡檢管理，切實(shí)提高巡檢質(zhì)量，特別對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)要強(qiáng)制推行無(wú)間斷電子巡檢制度，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

（3）公司為了防止人為失誤，從設(shè)備安裝到措施；從制度到管理；從企業(yè)文化建設(shè)到各種規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，層層設(shè)防，都是為了保障安全，提高我們的認(rèn)識(shí)，更新我們的觀念。

（4）要全面落實(shí)責(zé)任制，杜絕責(zé)任事故。從領(lǐng)導(dǎo)到管理人員再到生產(chǎn)線人員，要層層落實(shí)簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任， 還要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用，加大責(zé)任追究力度，對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的，要追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任，還要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。隨著化工安全生產(chǎn)職責(zé)的明確，責(zé)任的落實(shí)，管理環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)，把懲治工作中的態(tài)度問(wèn)題與違章操作結(jié)合起來(lái)，基本可以避免責(zé)任事故的發(fā)生。

4.結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代安全經(jīng)濟(jì)學(xué)“海恩法則”認(rèn)為：“每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，以及1000起事故的隱患。要想消除這一起嚴(yán)重事故，就必須把這1000起事故隱患控制住”。這就要求，全體化工企業(yè)從事人員要有高度的責(zé)任心和強(qiáng)烈的安全意識(shí)、一絲不茍的工作作風(fēng)和過(guò)硬的技術(shù)水平，才能保證整個(gè)化工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。要時(shí)刻牢記安全事故的教訓(xùn)，落實(shí)各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化安全責(zé)任，做好自律和他律，才能共同創(chuàng)造美好的明天?。ㄗ髡邌挝唬?.東臺(tái)市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)；2.南京市民族宗教事務(wù)局）

參考文獻(xiàn)：

[1] 王洪林. 化工企業(yè)重大事故應(yīng)急措施方案的編制與實(shí)施[Z]. 山東省安全生產(chǎn)委員會(huì).

[2] 代立志. 化工企業(yè)安全事故原因分析及預(yù)防措施探討[J]. 企業(yè)管理，2011