劉培育

摘 要：隱私權(quán)是自然人享有的一種重要的人格權(quán)。大學(xué)生作為一類特殊群體，其高校宿舍內(nèi)部隱私權(quán)的界限受到了諸多限制。本文從隱私權(quán)入手，通過對高校學(xué)生宿舍隱私權(quán)的內(nèi)容以及存在的問題進(jìn)行具體的分析，提出相應(yīng)權(quán)利保護(hù)建議，探析我國高校宿舍學(xué)生隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)有之義。

關(guān)鍵詞：高校宿舍；隱私權(quán)；權(quán)利保護(hù)

近日位于西部邊陲的寧夏某高校突然引進(jìn)大量攝像頭，加強校園管理，特別是針對學(xué)生宿舍周圍和宿舍內(nèi)部的管理，加強管控，一時引起不少學(xué)生的新奇和擔(dān)憂。他們擔(dān)憂的是這樣的設(shè)備監(jiān)控什么才是界限？會侵犯到我們的隱私嗎？會不會起到適得其反的效果？這一連串的疑惑加之近幾年部分高校在網(wǎng)絡(luò)上流傳的各種“**門”以及因在教室接吻被錄像而狀告校方侵犯其隱私權(quán)等事件需要我們更多的思考。

一、隱私權(quán)概念及其和高校學(xué)生宿舍隱私權(quán)的關(guān)系

（一）隱私在生活中的含義

隱私是指涉及個人生活領(lǐng)域的一切不愿為人所知的事情。隱私，顧名思義，隱蔽、不公開的私事。在漢語中，“隱”字的主要含義是隱避、隱藏，《荀子·王制》：“故近者不隱其能，遠(yuǎn)者不疾其勞?！币隇椴还_之意?！八健弊值闹饕x是個人的、自己的，秘密、不公開。在英語中，隱私一詞是“privacy”，相比漢語含義，英語中的“隱私”更注重客觀性的隱私。

在美國享有權(quán)威地位的《韋氏大辭典》認(rèn)為隱私含義主要有三：一是指獨立于其他公司或其他人的性質(zhì)或狀態(tài)；二是沒有監(jiān)視或觀察的批準(zhǔn)；三被解釋為隱居或者私密環(huán)境。隱私權(quán)在聯(lián)合國頒布的《世界人權(quán)宣言》第12條被定義為：任何人的私生活、家庭、住宅和通信不得任意干涉。任何人的名譽和榮譽不得被無端攻擊。人人都有權(quán)利受到國家法律保護(hù)其所擁有的這種權(quán)利，以免受到類似這種干涉或攻擊。①

（二）隱私權(quán)的法律含義

目前學(xué)術(shù)界對隱私權(quán)的解釋主要有：

隱私權(quán)是自然人享有的對其個人的、與公共利益無關(guān)的個人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的具體人格權(quán)。

《不列顛百科全書》（國際中文版）中規(guī)定：“隱私權(quán)是民事侵權(quán)行為法和美國憲法上的一個法律概念。在侵權(quán)法中，隱私權(quán)是一種不受這種行為對精神損害造成損害的權(quán)利，這些行為會使當(dāng)事人的私生活像不特定大眾曝光從而使其精神層面處于高壓狀態(tài)?！?/p>

我國《憲法》第38條規(guī)定：“中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。②”我國《民法通則》雖然沒有對隱私權(quán)做出明確而特別的規(guī)定，但作為最高司法機關(guān)的最高人民法院在其司法解釋中則對隱私權(quán)的保護(hù)作出相應(yīng)的變通規(guī)定。其明確規(guī)定：侵害他人隱私，造成名譽權(quán)損害的，應(yīng)認(rèn)定為侵害他人名譽權(quán)，也即是說關(guān)于隱私權(quán)的規(guī)定納入到了名譽權(quán)的保護(hù)范疇。可見，我國在法律上也同樣注重對隱私權(quán)的保護(hù)。隱私權(quán)的客體是有關(guān)該主體的任何信息不得被非法公開公布的行為或信息。同時隱私權(quán)行使的限制在于，隱私獨立于公眾利益、獨立于公共道德，且任何與前者相關(guān)聯(lián)的事情都不能夠成為隱私權(quán)保護(hù)的內(nèi)容，所以隱私權(quán)具有很強的排他性。關(guān)于隱私權(quán)的范圍，著名法諺曾經(jīng)有云 “ 隱私止于屋門之前”。

（三）高校宿舍學(xué)生隱私權(quán)

截至去年上半年，我國共有2198所普通高等院校，③在校學(xué)生規(guī)模達(dá)到三千多萬人。他們正處于成長最好的時光，然而他們也是亟需法律保護(hù)的特殊群體。作為高校的一部分，學(xué)生宿舍是學(xué)生除教室和圖書館之外生活時間最長的地方，也是涉及學(xué)生隱私最密集的地方。

下面闡述高校學(xué)生隱私權(quán)的行使界限問題。在權(quán)利主體上，高等學(xué)校學(xué)生是高校宿舍隱私權(quán)的主體，其主要是按照國家規(guī)定全日制高等學(xué)校在校住宿學(xué)生。

住所是公民可以滿足個人睡眠休息需求并可以排除他人侵?jǐn)_，給公民個人帶來安全感的處所。在我國目前法律規(guī)定的前提下，任何機關(guān)單位、團體個人，在未經(jīng)法律允許或者住戶本人同意的話不得擅自隨意進(jìn)入、搜查甚或查封公民住宅；同時，若確有必要針對公民的住宅、物品等進(jìn)行搜查或者查證時必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)的法定程序，確保公民私人權(quán)利不受非法侵害。在法律層面上，高等學(xué)校學(xué)生宿舍是學(xué)生最重要的休息場所，屬于我國憲法保護(hù)的住所范圍。高校宿舍隱私權(quán)是公民隱私權(quán)的一部分，后者是前者的上位概念。

二、高校宿舍管理中涉及學(xué)生隱私權(quán)方面的問題及其保護(hù)

（一）高校宿舍管理中涉及學(xué)生隱私權(quán)方面的問題

總結(jié)來看，目前學(xué)生宿舍的管理上大部分高校實行半市場化，即承租給學(xué)校后勤集團管理，多了市場參與少了行政色彩，但也帶來了很多負(fù)面的問題，如學(xué)生的安全問題，隱私遭到侵犯問題等等。具體在侵犯隱私方面的表現(xiàn)主要有以下情形：攝像頭監(jiān)控過于深入住宿樓內(nèi)部，影響到了正常的洗漱和換衣空間；不尊重學(xué)生意見，擅自強行在學(xué)生不在時檢查宿舍；高等學(xué)校宿舍管理人員擅自偷看學(xué)生的日記或其他私人文件（包括儲存于電腦內(nèi)的私人信息）；宿舍設(shè)計以及公共衛(wèi)生間設(shè)計存在問題，影響學(xué)生自尊心，侵犯學(xué)生隱私權(quán)等等。

（二）對我國目前高校學(xué)生宿舍隱私權(quán)的保護(hù)的建議

結(jié)合以上對隱私權(quán)和高校宿舍隱私權(quán)的分析，筆者認(rèn)為應(yīng)該結(jié)合我國目前的教育狀況，加強管理，注重對高校宿舍群體的隱私權(quán)保護(hù)。

1、高校學(xué)生宿舍隱私權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅持的原則

在保護(hù)高校宿舍學(xué)生群體的隱私權(quán)時，我們應(yīng)該注意以下幾個原則。首先，注重私權(quán)優(yōu)先于公權(quán)。這也是我國逐步在學(xué)習(xí)和借鑒的西方更加尊重人權(quán)，私權(quán)神圣的體現(xiàn)。其次是公共利益優(yōu)先原則。在保護(hù)學(xué)生隱私權(quán)的同時，也不能過分夸大對其保護(hù)，而使學(xué)校的管理處處處于被動地位，而應(yīng)該在綜合考量、合理限定公共利益的基礎(chǔ)上保護(hù)學(xué)生隱私權(quán)。這一點類似于由日本及我國臺灣地區(qū)部分學(xué)者提出的利益衡量理論。

2、保護(hù)高校宿舍隱私權(quán)所應(yīng)當(dāng)采取的措施

首先，加強學(xué)生的自我保護(hù)意識。其身正，不令而從。只有大學(xué)生群體在生活中自尊、自愛、自強，同時加強隱私保護(hù)意識。同時妥善保管好自己財務(wù)，做好更衣洗漱時注意觀察周圍等小細(xì)節(jié)，才能更好地保護(hù)我們的隱私不受侵犯。其次，高校管理者需要改進(jìn)之處。高校管理者設(shè)計和管理集體宿舍時應(yīng)該更多考慮學(xué)生隱私問題，做到以人為本，同時在采購安裝高清攝像頭、檢查宿舍等方面更多地聽取學(xué)生意見，攝像設(shè)備的數(shù)據(jù)存儲由專人負(fù)責(zé)并實行問責(zé)制，在必要時可以召開全樓、全院乃至全校大會，討論相關(guān)問題，做到公私權(quán)利并重。最后，立法層面的保護(hù)。鑒于國家在憲法和民法通則等相關(guān)法律條文中粗略規(guī)定了隱私權(quán)應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)，所以在解決高校宿舍學(xué)生隱私問題上，可以考慮制定相應(yīng)地方性法規(guī)，這樣更有助于考慮到各地的風(fēng)俗習(xí)慣以及經(jīng)濟發(fā)展水平，從而制定出符合本地實際的法律。在法律規(guī)定的內(nèi)容層面，建議更多采用列舉式，盡量剔除太多抽象概念，把保護(hù)學(xué)生宿舍隱私落實到具體條文中去。（作者單位：寧夏大學(xué)政法學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 張新寶：隱私權(quán)的法律保護(hù)[M].北京：群眾出版社，2004：8.

[2] 李秀芬：論隱私權(quán)的法律保護(hù)范圍[J].當(dāng)代法學(xué)，2004（4）。

[3] 郭明瑞：權(quán)利沖突的研究現(xiàn)狀、基本類型及處理原則[J]，法學(xué)論壇2006（01）

注解：

① 參見《世界人權(quán)宜言》，http：//www.humanrights-china.org/china/rqfg/R12001102913820.html

② 參見《中華人民共和國憲法》第38條。

③ 詳見教育部網(wǎng)站，http：//www.moe.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_229/201306/153565.html