作者簡(jiǎn)介：

張娟（1987—），女，漢族，湖南省岳陽(yáng)市人，會(huì)計(jì)研究生，單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)工商管理專(zhuān)業(yè)，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)。

摘 要：當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展的大好時(shí)期，對(duì)電力需求十分迫切。而電力體制改革正處于一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期，因此，在這一期時(shí)期尤其需要做好企業(yè)自身的安全成本管理工作。本文首先對(duì)安全成本概念及構(gòu)成進(jìn)行界定，進(jìn)行安全成本優(yōu)化分析，進(jìn)而提出增強(qiáng)效益的對(duì)策，為電力企業(yè)安全成本管理提供可靠借鑒依據(jù)。

關(guān)鍵詞：安全成本；安全成本優(yōu)化；安全效益

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電在我們生活中扮演不可或缺的角色，電力工業(yè)發(fā)展滯后將制約著其他行業(yè)的發(fā)展。電力系統(tǒng)的故障，不僅造成本系統(tǒng)的停運(yùn)，減少的電量供應(yīng)，造成電力企業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失。也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)巨大的間接損失。因此，各級(jí)政府、各級(jí)單位對(duì)電力安全由為重視。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展對(duì)電能的需求也會(huì)越大，人們對(duì)供電系統(tǒng)的安全性要求也相應(yīng)的提高，尋求如何保障以最小的安全成本獲取最大的經(jīng)濟(jì)收益，是電企目前需要做好的緊要工作之一。

一、電力企業(yè)安全成本分析

電力企業(yè)的安全成本是以個(gè)很值得研究的問(wèn)題，包括安全成本的科學(xué)分類(lèi)及安全成本的特性。安全成本是一個(gè)比較新的概念，國(guó)內(nèi)關(guān)于電力安全成本研究還近乎空白狀態(tài)，所以對(duì)安全成本研究具有重要意義。下文對(duì)電力企業(yè)的安全成本進(jìn)行界定，并對(duì)安全成本構(gòu)成及特性進(jìn)行分析。

電力企業(yè)安全成本是為保證和提高電力企業(yè)安全水平，改善電力企業(yè)安全生產(chǎn)的條件等進(jìn)行的人力、物力和財(cái)力的投入或因安全問(wèn)題所支付的一切費(fèi)用。安全成本由保證性成本和損失性成本構(gòu)成。保證性成本是保障或提高企業(yè)安全生產(chǎn)所付出的的人力、物力、財(cái)力等，包括安全工程費(fèi)用和安全預(yù)防費(fèi)用；損失性安全成本是企業(yè)因安全問(wèn)題而產(chǎn)生的事故損失，它涉及到企業(yè)的內(nèi)外部的各種損失而帶給企業(yè)的成本支出。

安全成本由損失性安全成本和保證性安全成本構(gòu)成，因此安全成本受兩者的影響，進(jìn)而影響安全水平。各項(xiàng)工作的綜合反映，具有自身的特性和變化規(guī)律。認(rèn)識(shí)這些特性和規(guī)律，有利于指導(dǎo)電力企業(yè)的安全管理工作的開(kāi)展。如圖所示，保證性安全成本、損失性安全成本影響安全水平，同時(shí)三者都受安全保證程度的影響。首先保證性安全成本曲線(xiàn)隨安全保證成本的增加而提高。而損失性安全成本曲線(xiàn)的變化趨勢(shì)則相反，其隨著安全保證程度的增加而不斷降低。安全水平曲線(xiàn)則隨著安全保證程度的增加先不斷下降，然后微微上揚(yáng)。保證性安全成本和損失性安全成本是互逆的，兩者相互影響和聯(lián)系。對(duì)于電力企業(yè)而言，安全事故越嚴(yán)重，企業(yè)的損失越大，損失性安全成本越大；企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，往往需根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，建設(shè)安全設(shè)施，采取安全措施等，以預(yù)防安全事故發(fā)生，以提高企業(yè)安全水平。

二、電力企業(yè)的安全成本優(yōu)化分析

對(duì)于電力企業(yè)而言，安全投入并非越高越好，需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求，適時(shí)調(diào)整安全投入。如圖所示，保證性安全成本和損失性安全成本與安全水平三者交叉作用，可找到一個(gè)安全成本最低的理想點(diǎn)——最低合理安全成本。我們結(jié)合電力企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)，將安全水平曲線(xiàn)劃分為三個(gè)區(qū)域：安全改進(jìn)區(qū)域、安全成本最佳區(qū)域、安全過(guò)剩區(qū)域這三個(gè)區(qū)域。分析三個(gè)區(qū)域安全水平的特點(diǎn)，原因，以提出優(yōu)化策略。 （1） 安全改進(jìn)區(qū)域。此區(qū)域由于損失性安全成本的不斷增加導(dǎo)致安全成本過(guò)高，導(dǎo)致企業(yè)安全效益的降低，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響安全管理工作。在此區(qū)域的優(yōu)化措施包括：合理配置企業(yè)安全資源，防止浪費(fèi)；加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施和安全技術(shù)的維護(hù)和創(chuàng)新；完善企業(yè)安全管理措施和制度；建立企業(yè)安全成本獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體系，

（2）安全成本最佳區(qū)域。此區(qū)域的安全成本趨近最低，說(shuō)明安全成本最為合理，安全保障適中，安全工作較理想。所以此區(qū)域的優(yōu)化策略主要集中于穩(wěn)固企業(yè)安全成果，如建立企業(yè)安全管理規(guī)范，實(shí)現(xiàn)安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。對(duì)安全投入進(jìn)行獨(dú)立核算，分析安全管理中的不足，制定解決措施，為安全工作提供依據(jù)。

（3）安全過(guò)剩區(qū)域。此區(qū)域由于保證性安全過(guò)高導(dǎo)致安全總成本不斷增加，從而造成安全功能過(guò)剩。此區(qū)域的優(yōu)化策略包括：降低不必要的安全費(fèi)用，精簡(jiǎn)安全管理流程，降低企業(yè)形式化安全工程建設(shè)以降低安全成本，最大限度地保證安全生產(chǎn)，防止事故發(fā)生。

三、提升電力企業(yè)安全效益的對(duì)策

電力企業(yè)為了保證安全生產(chǎn)，降低安全事故，需要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，從而提升企業(yè)安全效益。我們可以依據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，采取以下措施：

（1） 做好安全資源的合理規(guī)劃，優(yōu)化配置，提高資源利用率，避免浪費(fèi)。優(yōu)化資源電力企業(yè)需要有效利用有限各種資源，以提高企業(yè)安全管理水平。合理配置和利用安全資源，達(dá)到資源使用效益最大化，是提高企業(yè)安全效益和社會(huì)安全效益的重要途徑。另外，電力企業(yè)可以制定符合實(shí)際需求的安全規(guī)范和制度，減少和防范安全事故發(fā)生，可以轉(zhuǎn)嫁本企業(yè)的一部分損失費(fèi)用。

（2）加強(qiáng)員工安全教育，提高員工安全意識(shí)。員工的安全意識(shí)淡薄是導(dǎo)致電力事故不斷發(fā)生的重要原因之一。電力企業(yè)要從根本上解決安全隱患，提高安全效益，需提高員工的安全素質(zhì)，增強(qiáng)意識(shí)。其根本途徑是對(duì)員工的進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全教育，及時(shí)更新員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作技能。

（3）完善企業(yè)安全管理，建立安全投入的長(zhǎng)期保障機(jī)制。電力企業(yè)的安全效益的提高前提是加強(qiáng)安全管理，即建立并完善安全管理組織機(jī)構(gòu)和人員配置，保障各種安全措施有效、順利實(shí)施。財(cái)務(wù)管理對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是十分重要的，同樣電力企業(yè)在進(jìn)行安全成本管理的時(shí)候，尤其需要做好自身的財(cái)務(wù)管理工作。其次，保障企業(yè)有效安全管理的另一措施是建立電力企業(yè)安全投入的長(zhǎng)期保障機(jī)制，即建立企業(yè)安全管理專(zhuān)項(xiàng)資金和電力安全設(shè)備研發(fā)與使用，從資金和設(shè)備上保證企業(yè)安全生產(chǎn)；最后，電力企業(yè)的安全規(guī)章制度和規(guī)范要落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文依據(jù)電力企業(yè)安全管理的實(shí)際情況，首先對(duì)電力企業(yè)安全成本的概念及構(gòu)成進(jìn)行界定，然后進(jìn)行安全優(yōu)化分析，并提出提高安全效益的措施。充分理解在電力成本及其構(gòu)成的相關(guān)關(guān)系，可保證電力安全生產(chǎn)，并且更好地發(fā)揮安全成本在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用，從而獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)。（作者單位：長(zhǎng)沙理工大學(xué)）

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