動向

馮正霖要求以點帶面開展好干線公路改造工作

7月14日，交通運輸部副部長馮正霖要求以示范工程為范例，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，深入開展好干線公路改造工作。

馮正霖指出，國省道改造是提升路網(wǎng)技術(shù)水平，更好地服務社會公眾出行的重要抓手。其中，108、205國道改造示范工程，在沿線各省市交通主管部門和公路管理機構(gòu)的重視努力下，在部公路局和專家們的指導支持下，創(chuàng)新先進觀念，堅持標準實施，取得了較好的實施成效。要以108、205國道改造示范工程為范例，總結(jié)經(jīng)驗，以點帶面，深入開展好這項工作。

據(jù)悉，交通運輸部在“十二五”期組織開展以“五射六縱四橫”15條國道為重點的干線公路改造工程，108國道和205國道作為示范工程先期實施。

翁孟勇：攜手構(gòu)建大通道 建設(shè)絲路經(jīng)濟帶

7月2日，交通運輸部副部長翁孟勇出席絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)媒體論壇。他提議，沿線國家交通運輸部門要繼續(xù)推進四方面交流與合作：

一是健全和發(fā)揮好既有區(qū)域合作機制的作用。做好總體規(guī)劃，實現(xiàn)區(qū)域均衡、結(jié)構(gòu)合理、利益普惠的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)體系，綜合各種運輸方式的比較優(yōu)勢，提升過境運輸效率；

二是繼續(xù)加快推進互聯(lián)互通和重大項目對接。確定合理的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標準和實施方案，同步推進、同步實施，建設(shè)便捷暢通、安全可靠的互聯(lián)互通交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系；

三是進一步推進跨境運輸便利化。共同協(xié)商解決跨境運輸中的貨源、價格、安全、通關(guān)等實際問題，推動海關(guān)、檢驗檢疫、交通等信息系統(tǒng)與絲綢之路沿線國家港口節(jié)點、物流企業(yè)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享；

四是深化交通運輸合作。鼓勵和引導各類企業(yè)充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在技術(shù)、資金、運營等方面開展深度合作，合力打造交通運輸合作升級版。

海上搜救機制科學性有新標準

近日，部軟科學研究項目“海（水）上搜救科學性研究”通過驗收，研究成果對完善決策管理水平、提升搜救效率具有參考價值和指導意義。

項目從搜救法律法規(guī)、搜救資源布局配置、搜救指揮協(xié)調(diào)、信息通報和傳遞、社會力量獎勵與補償和長江巡航救助一體化管理模式六個方面進行了系統(tǒng)分析，對我國海（水）上搜救在搜救資源優(yōu)化配置、組織指揮、合理派遣救助力量、搜救終止時間確定、科學搜救方式方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出了建議。項目由交通運輸部水運科學研究院承擔。

《交通運輸部關(guān)于加強救助打撈工作的意見》出臺

近日，《交通運輸部關(guān)于加強救助打撈工作的意見》（以下簡稱《意見》）出臺，提出圍繞國家海洋強國和海上絲綢之路的戰(zhàn)略布局，建設(shè)國際一流的現(xiàn)代化專業(yè)救助打撈體系。

《意見》提出，到2020年我國專業(yè)救助打撈發(fā)展目標是在我國管轄內(nèi)海域基本建立全方位覆蓋、高海況運行、配置科學、反應迅速、處置高效的救助打撈體系，具備快速高效應對群體性人命遇險、大規(guī)模溢油和?；肺廴尽⒋髧嵨怀链戎靥卮笫录哪芰?，同時具備深海、遠洋救助打撈以及參與國際海上重特大突發(fā)事事件的處置能力；專業(yè)救助力量能夠在蒲氏12級風力條件下出動，在蒲氏9級風力條件下實施有效救助；一般海況下沿海離岸100海里以內(nèi)人命救助應急到達時間不超過90分鐘，人命救助有效率大于93%；沉船整體打撈噸位達到8萬噸；與社會應急力量相結(jié)合，溢油清除綜合控制能力達到1000噸；飽和潛水作業(yè)深度達到500米；水下掃測定位和機械搶險打撈深度達到6000米。

我國航標管理將應用無人機技術(shù)

近日，東海航海保障中心連云港航標處在連云港港主航道及贛榆港區(qū)航道開展了無人機航標管理應用探索，對示范航標點進行無人機低空飛行拍攝作業(yè)，初步形成一套在航標管理上行之有效的飛行作業(yè)模式，達到預期拍攝效果，為后續(xù)構(gòu)建三維可視航標監(jiān)管體系奠定基礎(chǔ)。

東海航海保障中心連云港航標處在對連云港港主航道及贛榆港區(qū)航道多座示范航標點的飛行作業(yè)中，通過對飛行高度、機載設(shè)備、航線設(shè)計等進行調(diào)整優(yōu)化，初步形成一套適合航標巡檢的飛行作業(yè)模式。

科技創(chuàng)新加碼平安交通

近日，交通運輸部發(fā)布《關(guān)于科技創(chuàng)新促進交通運輸安全發(fā)展的實施意見》，部科技司司長趙沖久介紹，《實施意見》提出了八項重點任務：

一是加快完善安全風險管理技術(shù)體系。結(jié)合交通運輸重點生產(chǎn)活動，應用安全風險管理理論，形成一系列操作性強、可復制推廣的安全風險辨識手冊、風險評估技術(shù)指南和應急預案。

二是加強交通運輸系統(tǒng)安全技術(shù)攻關(guān)。重點研究自然災害、突發(fā)事件對交通運輸網(wǎng)絡(luò)的影響機理與模擬仿真技術(shù)，交通運輸網(wǎng)絡(luò)可靠性提升技術(shù)等。

三是加強交通基礎(chǔ)設(shè)施安全技術(shù)攻關(guān)。重點開展施工過程安全風險控制技術(shù)，在役工程結(jié)構(gòu)長期性能劣化規(guī)律，交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施檢測、安全性評估、災變防治及修復、加固成套技術(shù)等研究。

四是加強運輸安全技術(shù)攻關(guān)。重點研究人的交通出行行為、駕駛行為規(guī)律和主動安全技術(shù)，危險貨物運輸及應急處置技術(shù)，城市客運網(wǎng)絡(luò)運行仿真技術(shù)等。

五是加強交通應急技術(shù)攻關(guān)。重點研究公路搶通保暢技術(shù)及裝備、海面遇險目標快速搜尋技術(shù)、遇險船舶救助技術(shù)、大深度飽和潛水作業(yè)技術(shù)、大深度大噸位搶險打撈作業(yè)技術(shù)等。

六是加快科研成果推廣應用?？偨Y(jié)梳理先進、適用的交通運輸安全科技成果，促進國家相關(guān)科技成果在交通運輸行業(yè)的轉(zhuǎn)化應用，編制交通運輸安全科技成果推廣目錄，發(fā)布技術(shù)匯編，促進科技成果公開共享。

七是開展典型試點示范。依托典型項目、典型企業(yè)、典型區(qū)域，推廣應用交通運輸安全科技成果，建立健全安全風險管理技術(shù)體系，形成安全科技創(chuàng)新典型示范效應。

八是加強安全科技創(chuàng)新能力建設(shè)。重點在系統(tǒng)安全、設(shè)施安全、運輸安全和應急保障四個領(lǐng)域，加強研發(fā)平臺建設(shè)，促進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，強化交通運輸安全科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新型團隊培養(yǎng)。

船舶和港口污染防治白皮書在京發(fā)布

7月3日，自然資源保護協(xié)會（NRDC）在京發(fā)布《船舶和港口污染防治白皮書》。

NRDC獨立顧問馮淑慧介紹，遠洋船是港口污染的主要來源。我國部分沿海地區(qū)已經(jīng)開始關(guān)注船舶和港口活動的廢氣排放問題。香港執(zhí)行嚴格的本地船用低硫油標準，并鼓勵遠洋船舶泊岸時使用低硫燃料；深圳公布一系列相關(guān)措施，推動船舶、貨車和港口設(shè)備使用清潔能源；上海、廣東、江蘇等地也開始推廣使用岸電、電動或天然氣動力貨車、港口設(shè)備電氣化等。

NRDC高級律師大衛(wèi)·佩蒂特結(jié)合歐美國家在船舶港和口污染治理方面的經(jīng)驗提出建議：可建立有針對性的港口廢氣排放清單；開展防治措施的費用效益分析，設(shè)定排放目標，制定和執(zhí)行港口清潔空氣行動計劃；遠期可在我國近海海岸建立“排放控制區(qū)”，實現(xiàn)減排效果最大化。

國務院批復原則同意珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃

7月16日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務院關(guān)于珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃的批復》，原則同意《珠江—西江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃》（簡稱《規(guī)劃》）。

批復指出，《規(guī)劃》實施要以推進協(xié)同發(fā)展為主線，以保護生態(tài)環(huán)境為前提，以全面深化改革開放為動力，堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行，著力打造綜合交通大通道；堅持綠色發(fā)展，著力建設(shè)珠江—西江生態(tài)廊道；堅持優(yōu)化升級，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展；堅持民生優(yōu)先，著力提高公共服務水平；堅持開放引領(lǐng)，著力構(gòu)筑開放合作新高地，努力把珠江—西江經(jīng)濟帶打造成為我國西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的增長極，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和流域生態(tài)文明建設(shè)提供示范。

南京以下12.5米深水航道一期工程試運行 5萬噸級海輪直達南通港

7月9日，長江南京以下12.5米深水航道一期工程交工驗收，長江干線江蘇太倉至南通段12.5米深水航道進入試運行階段。今后，5萬噸級海輪可以從長江口直達南通港，10萬噸級及以上海輪也可乘潮抵達。

一期工程整治河段自太倉蕩茜閘到南通天生港區(qū)，全長約56公里，總投資約為51.7億元。一期工程比原計劃36個月的工期提前14個月，工程質(zhì)量、安全和財務資金處于良好受控狀態(tài)。其中，整治建筑物工程完成鋪排1878張，鋪設(shè)面積1277萬平方米；拋石456萬立方米，安裝預制構(gòu)件1318個，形成堤身長度44公里；疏浚工程完成220萬立方米；航標工程共調(diào)整配布航標73座。

12.5米深水航道上延 長江引航服務升級

7月9日，長江干線江蘇太倉至南通段12.5米深水航道進入試運行階段。為使引航服務能力與12.5米深水航道延伸同步適應，長江引航中心推出若干新服務承諾。

新承諾提出，正常情況的按時開航率將由2011年提出的99%提升至100%，引航責任事故率從低于1‰降為低于0.5‰。同時明確，嚴格執(zhí)行長江引航作業(yè)相關(guān)規(guī)范，網(wǎng)上公開引航計劃、申請受理程序和收費標準，不給航運企業(yè)增加額外負擔。進一步強化引航隊伍作風建設(shè)，確保操作規(guī)范，溝通有效。

重點科研平臺大型儀器設(shè)備加強信息開放共享

交通運輸部日前發(fā)出通知，要求交通運輸系統(tǒng)各單位進一步加強行業(yè)重點科研平臺大型儀器設(shè)備（以下簡稱“科研設(shè)備”）信息開放共享工作，提升科研設(shè)備的使用效率和開放水平。

通知明確，交通運輸行業(yè)重點科研平臺包括交通運輸部認定的行業(yè)重點實驗室、行業(yè)研發(fā)中心，國家發(fā)展改革委認定的國家工程實驗室和國家工程研究中心以及科技部認定的國家重點實驗室和國家工程技術(shù)研究中心；科研設(shè)備為上述科研平臺使用財政資金購置的原值在10萬元以上的單臺或成套儀器設(shè)備、系統(tǒng)及軟件。

通知要求，各單位要切實發(fā)揮重點科研平臺依托單位的組織協(xié)調(diào)作用和主管部門的監(jiān)督檢查作用，由依托單位組織所屬重點科研平臺填寫上報科研設(shè)備清單和基本信息，部科學研究院匯總反饋后，各依托單位應組織所屬科研平臺于今年11月30日前將科研設(shè)備開放信息公示在本單位網(wǎng)站顯著位置?？蒲性O(shè)備開放信息將同時錄入交通科技信息資源共享平臺。

拆船企業(yè)名單定期公布前5月報廢船成交噸位同比增4.6

繼會同財政部等部門發(fā)布老舊運輸船舶和單殼油輪提前報廢更新實施方案、出臺中央財政補助專項資金管理辦法后，交通運輸部近期建立了船舶拆解企業(yè)名單定期公布制度，進一步擴大船舶拆解能力，保證政策實施進度。

去年12月和今年7月，交通運輸部先后公布了兩批共49家船舶拆解企業(yè)。根據(jù)中國拆船協(xié)會資料，今年1月至5月，國內(nèi)報廢船成交約177.6萬載重噸，同比增加4.6倍，表明我國老舊船舶提前報廢更新政策實施進展良好，老舊船舶運力更新進程加快。