周啟良，張 權

(羅定職業(yè)技術學院經濟管理系，廣東 羅定 527200）

經濟落后地區(qū)高職院校校企合作模式的選擇和創(chuàng)新

周啟良，張 權

(羅定職業(yè)技術學院經濟管理系，廣東 羅定 527200）

校企合作是高職院校培養(yǎng)高素質技能型人才的根本途徑。經濟落后地區(qū)的高職院校受到企業(yè)數量與規(guī)模、經費投入不足等方面的制約，在進行校企合作時要結合自身特點，對已有的校企合作模式加以合理地選擇和創(chuàng)新，并切實加強自身的校企合作能力。

經濟落后地區(qū)；高職院校；校企合作模式；選擇和創(chuàng)新

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》明確提出了我國職業(yè)教育辦學體制改革，調動行業(yè)企業(yè)的積極性，建立健全“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制”，因此如何構建行之有效的職業(yè)教育校企合作，是高等職業(yè)教育的一個非常重要的課題。[1]

顧名思義，“校企合作”是利用學校和行業(yè)（企業(yè)）兩種不同的教育環(huán)境和資源，將課堂上的學習與工作中的學習結合起來，學生將理論知識應用于實踐，然后，將工作中遇到的問題帶回學校，促進學校的教學”。[2]

盡管校企合作已經越來越廣泛地為高職院校所重視，并取得了一定的成效。但對于那些經濟落后地區(qū)的高職院校而言，由于缺乏行業(yè)企業(yè)背景，校企合作的基礎比較薄弱，難度也就更大，相關的研究還不夠深入。因此，對經濟落后地區(qū)的高職院校校企合作辦學的模式進行研究，具有非常重要的現實意義。

1 校企合作的模式

校企合作最早產生于19世紀末的德國，至今有100多年的歷史。之后，其他一些國家也結合自己的實際，創(chuàng)造出不同的校企合作模式。

根據企業(yè)參與方式的不同，校企合作中分為二種。一是以企業(yè)為主的校企合作模式，主要包括德國的雙元培訓制、英國的“三明治”工讀交替培訓；日本的產學合作制。二是以學校為主的合作模式，如美國的合作教育計劃、新加坡的“教學工廠”等。按照合作的深度，校企合作可分為淺層次合作模式、中層次合作模式和深層次合作模式。

根據近些年來的經驗，我國高職教育校企合作的模式及其主要特點有：實習實訓模式和產學研合作模式[3-5]，企業(yè)一般不全程參與人才培養(yǎng)與專業(yè)建設過程，屬于低層次校企合作模式?！靶Ｆ舐?lián)合培養(yǎng)”模式、專業(yè)共建模式或“訂單”培養(yǎng)模式[6]，企業(yè)全程參與人才培養(yǎng)與專業(yè)建設過程，屬于中層次校企合作模式。前校后廠模式、“聯(lián)盟式”、“校企實體合作型”模式、企業(yè)辦學模式、校企共建實體模式[7,8]，企業(yè)既全程參與人才培養(yǎng)與專業(yè)建設，也不同程度地參與到教育產業(yè)建設中來，屬于高層次校企合作模式。準確地說，除了企業(yè)辦學模式，均屬于以學校為主的校企合作模式，其主要問題是：人才培養(yǎng)目標和計劃主要由學校提出和制定，并承擔大部分培養(yǎng)任務；企業(yè)處于一種“配合”的輔助地位，它只是根據學校提出的要求，提供相應的條件，例如投入設備和資金幫助學校建立校內實訓基地，利用企業(yè)資源建立校外實訓基地，企業(yè)專家兼職學校教師，設立獎學金、獎教金等等，來協(xié)助完成部分（主要是實踐教學環(huán)節(jié)）的培養(yǎng)任務，因此，企業(yè)的動力不足。[9,10]

2 經濟落后地區(qū)高職院校校企合作的困境

2.1 經濟欠發(fā)達、可合作的企業(yè)數量不多

處于經濟欠發(fā)達的地方高職院校，校企合作面臨著的一個最為突出的問題是可合作的企業(yè)為數不多，主要表現為：第一，區(qū)域內近距離知名的大型企業(yè)少，中型企業(yè)有限，而中小型企業(yè)的場所規(guī)模、生產設備、后勤設施等難以滿足高職學生的實習實訓；第二，經濟欠發(fā)達地區(qū)的高職院校辦學經費明顯不足，政府對學校的投資少，有的甚至靠學生的學費來進行運作。而區(qū)域內的中小企業(yè)經營效益有限，也難以對高職院校進行投資等方式的資助，影響了校企合作的達成；第三，校企雙方人員交流明顯受限，高職所需要的行業(yè)企業(yè)專家難以在區(qū)域內聘請，而企業(yè)由于規(guī)模和效益的影響，也不需要或不愿意與高職院校合作，擔心接受學生的實習實訓或接受高職教師到企業(yè)鍛煉會影響正常營業(yè)；第四，由于經濟欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)較少，工資水平遠遠低于發(fā)達地區(qū)，大多數的高職畢業(yè)生流向了發(fā)達地區(qū)，很難留在區(qū)域內工作，影響了校企合作的基本基礎。

2.2 校企合作流于形式

在目前落后山區(qū)高職院校的校企合作中，由于由于企業(yè)數量較少，而且太過注重眼前利益——認為自已出資培訓學生是一種賠本的交易，與企業(yè)的利益無直接關系，因此企業(yè)和高職院校的合作只停留在淺層次上，未能進行深入實質性的合作。有些合作沒有持續(xù)性，校企合作僅僅是臨時安排（如學生的短期實訓），學生的校外實習流于走馬觀花，不能動手操作。有些合作只是應付學校教學評估，而臨時與企業(yè)簽訂一份簡單的書面協(xié)議，舉行一個簽字儀式或實習基地掛牌儀式而已。

2.3 校企合作的熱情明顯不對稱

由于經濟欠發(fā)達地區(qū)的企業(yè)數量較少，規(guī)模小，校企業(yè)合作中出現的“校方熱、企業(yè)冷”的矛盾非常突出，高職院校的教師、領導為尋找合作對象可謂是費勁周折、成效不佳。有的高職院校學生到企業(yè)實習實訓，演變成了畸形的“學校到企業(yè)尋求實習場所，企業(yè)從學校獲得廉價勞動力”合作模式，不但學生實習實訓的目的難以達到，而且引起了學生對學校、對企業(yè)、對老師的不滿，認為自己的勞動并沒有得到相應的報酬。這樣的結果是，校方無奈、老師無奈，學生抱怨，最終學校對校企合作失去了信心和興趣，校企合作難以為繼。

2.4 校企合作后勁不足

在中國，校企合作源于學校，經濟發(fā)達地區(qū)的學校，有的有行業(yè)背景，有的受政府的支持和資助較多，可以憑著辦好職業(yè)院校熱情和行業(yè)、政府的行政力量來推動校企合作。但對于經濟欠發(fā)達地區(qū)的高職院校而言，上述的優(yōu)勢不復存在，只能憑借學校領導、教師與企業(yè)的私人關系，甚至有的院校通過支付一定的費用方式，與企業(yè)建立校企合作關系，而且是實習實訓的淺層次的校企合作關系。很明顯，這是一種難以持續(xù)發(fā)展的校企合作關系，因為隨著學校和企業(yè)單位領導的更迭、學校教師與企業(yè)員工的人事變動，合作中的各種矛盾就會逐漸暴露，尤其是企業(yè)的熱情會逐漸下降，校企合作難以持續(xù)。

3 經濟落后地區(qū)高職院校校企合作的困因

3.1 地方政府對校企合作的財政、稅收等政策配套不足

雖然《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》(國發(fā) [2002116號文)第20條中規(guī)定：“利用金融、稅收以及社會捐助等手段支持職業(yè)教育的發(fā)展?！钡趯嶋H操作中，經濟落后地區(qū)的地方政府對校企合作往往只是停留在口頭強調上，沒有什么實質性的財政、稅收等配套政策作支持。追求利潤最大化的企業(yè)，如果沒有政府引導、稅收優(yōu)惠等政策的激勵，大力支持高職院校的發(fā)展就可能成為空談。加上一些企業(yè)本身對校企合作的互利雙贏的作用認識也不足，企業(yè)對校企合作就更加缺乏主動性。

3.2 高職院校自身的優(yōu)勢不顯著

高職院校的人才培養(yǎng)以技能型人才為主，科研能力、技術咨詢服務能力較弱，而能參與企業(yè)新技術、新產品開發(fā)和技術更新的高職院校很少。經濟落后地區(qū)的高職院校，由于多年來職業(yè)教育投入的持續(xù)不足，學校實訓的場地、設施等基本條件較差，缺乏具有新技術、新產品研發(fā)功能的設備，無法形成與企業(yè)崗位職業(yè)能力相對應的獨立實踐教學體系，培養(yǎng)的學生在知識和技能與現代企業(yè)要求相差甚遠，不能完全適應經濟社會發(fā)展的要求，無法吸引企業(yè)參與到校企合作中來。

3.3 企業(yè)對教育重視不夠，對校企合作缺乏持久熱情

經濟落后地區(qū)的很多企業(yè)缺乏成熟的合作教育的思想，沒有把培養(yǎng)人才納入企業(yè)價值鏈中，只是從自身利益出發(fā)、希望相關高職院校為自己培養(yǎng)更多的高技能人才，而對高職教育的人才培養(yǎng)過程不予關注，從不參與或很少參與人才的培養(yǎng)。部分企業(yè)將參與校企合作視為直接或間接的利益損失，是否參與校企合作，對于企業(yè)的投入和收益均不能產生影響，甚至認為培訓學生、學生來實習實訓，不但會影響企業(yè)的日常經營，而且是一種額外的負擔。[11]

4 經濟落后地區(qū)高職院校校企合作模式的選擇與創(chuàng)新

高職校企合作模式的建立與選擇，既取決于高職教育的發(fā)展程度，也取決于各個地區(qū)經濟發(fā)展的水平。對于經濟落后地區(qū)的高職院校而言，由于政府投入少、企業(yè)數量與規(guī)模不夠、校企合作的熱情明顯不對稱等原因，開展校企合作不能脫離實際地完全照搬經濟發(fā)達地區(qū)的校企合作模式，而應在吸收中加以創(chuàng)新。

4.1 根據不同專業(yè)選擇不同的校企合作模式

認知實習模式、短期實訓模式幾乎適用于任何專業(yè)，甚至可以具體到某門課程的校企合作。目前這種層次的合作模式在經濟落后地區(qū)的高職院校也被廣泛采用，并發(fā)揮著積極作用。

頂崗實習可以使高職學生可以在真實工作環(huán)境中提高職業(yè)技能，是一種行之有效的校企合作模式，但對經濟落后地區(qū)的高職院校來說，對所有畢業(yè)生實現統(tǒng)一安排、并獲得累計較長的頂崗實習時間，是一項難度相當高的工作。尤其是在經濟不景氣和嚴峻的就業(yè)形勢下，完成此任務幾乎不可能。

專業(yè)共建模式可以克服“訂單”培養(yǎng)模式中校企業(yè)雙方嚴格受合同約束的弱點，適用的專業(yè)范圍也很廣，經濟落后地區(qū)的高職院?？梢圆捎眠@種模式。而“訂單”培養(yǎng)模式，雖然比較適合操作性強、人數需求量大的工科專業(yè)，但由于經濟落后地區(qū)的企業(yè)數量和規(guī)模等原因，這種模式很難完全照搬。

前校后廠模式、“聯(lián)盟式”、“校企實體合作型”模式、企業(yè)辦學模式、校企共建實體模式，對于那些工科專業(yè)比較合適，但由于投入較大、科學技術含量高等各種原因，經濟落后地區(qū)的高校院校很難開展。

總體而言，經濟落后地區(qū)的高職院校要充分考慮自己的地域與經濟發(fā)展的特點，積極地開展各專業(yè)的低層次的校企業(yè)合作模式；對于一些重點專業(yè)以專業(yè)共建模式等中層次的校企合作來開展；對于高層次的校企合作，要尤其慎重，不要照搬照抄、急于求成，否則會因為目標過高而得不償失。

4.2 對已有的校企合作模式進行創(chuàng)新

4.2.1 短期實訓模式和“頂崗實習”模式的創(chuàng)新

高職院校某些專業(yè)的人數較多時，如果統(tǒng)一安排短期實訓，則需要多個企業(yè)才能容納。而經濟落后地區(qū)的企業(yè)數量少，并且不同企業(yè)對實習生的需求時間和數量不同，統(tǒng)一安排短期實訓將會造成部分學生在企業(yè)實訓、部分學生在校無事可做的后果，使教學安排難以協(xié)調。為此在校企業(yè)合作時，應當充分考慮學生實習的延續(xù)性和實習點的適當壓縮，我們可以采用“雙軌制”的課程設置模式，將教學班級設成甲、乙兩個班，甲班在學校進行理論學習時，乙班到企業(yè)進行短期實訓；乙班結束實習后，返校上課，甲班再到企業(yè)進行崗位實習。這樣，比起甲、乙兩個班同時到企業(yè)進行短期實訓，減少了一半的實習點，而又同時保證了學生在企業(yè)實訓的時間。

同樣地，學生整批出去“頂崗實習”，意味著要更多的企業(yè)參與，而且要把企業(yè)吸納實習生的時間段協(xié)調在一起，造成校企業(yè)合作的難以協(xié)調。經濟落后地區(qū)的高職院?？梢圆扇　?+1”模式，即最后一年，學生到企業(yè)進行“頂崗實習”。組織形式由學校統(tǒng)一安排改為分散與學校指導結合的實習模式，首先由學生利用自己的人際關系，找到實習的企業(yè)，實在找不到實習企業(yè)的同學，則由學校幫助聯(lián)系、安排。在“頂崗實習”的過程中，學校指定各個實習指導教師分別負責管理幾位學生，要求他們經常聯(lián)系在外實習的學生。同時，要求學生結合自己的實習企業(yè)的實際情況，按時、按質地完成相關的任務，如畢業(yè)論文要求寫自己實習企業(yè)真實發(fā)生的案例、解決的方法和過程等。這樣學生通過人際關系，越出經濟落后地區(qū)的范圍到經濟發(fā)達地區(qū)聯(lián)系實習單位，解決經濟落后地區(qū)的實習企業(yè)少的問題，也能讓學生開動腦筋，提高自己的人際交往水平、做到理論聯(lián)系實際。同時，學校也可以通過學生聯(lián)絡他們的實習企業(yè)，與那些愿意鑒定校企合作協(xié)議的企業(yè)進行長期合作，甚至進行訂單培養(yǎng)。廣東省羅定職業(yè)技術學院經濟管理系就是通過這種方式，與深圳景光物流有限公司、中聯(lián)地產等企業(yè)建立了長期的校企合作關系，并開始籌劃制定“訂單式”的培養(yǎng)計劃。

2.2.2 “訂單”培養(yǎng)模式的創(chuàng)新

傳統(tǒng)的“訂單”模式，通過校企雙方鑒定協(xié)議甚至是合同來明確訂單中的學生數量和姓名，制定的培養(yǎng)計劃、設置課程等都必須符合企業(yè)的人才要求，學生畢業(yè)時，企業(yè)必須“照單全收”，但經濟落后地區(qū)的企業(yè)由于數量和規(guī)模等因素的限制，需要的學生人數少，傳統(tǒng)的“訂單”模式將無法實施。況且傳統(tǒng)的“訂單”模式的缺點是校企業(yè)雙方都受到嚴格的約束，而市場對人才的要求時刻在發(fā)生變化，“照單全收”對企業(yè)和學校特別是學生來說都是一種風險。

為此，經濟落后地區(qū)的高職院?？刹扇　伴_放式訂單”培養(yǎng)模式，規(guī)定不事先確定學生的入選名單，企業(yè)可以在學生畢業(yè)時，按照當時的市場情況只接受一定比例優(yōu)秀畢業(yè)生；課程的設置，由企業(yè)和學校雙方共同確定的方式進行。

4.2.3 產學研合作模式的創(chuàng)新

校外實訓基地的建設、項目研發(fā)等內容的校企合作，需要校企雙方大量的投入，這種投入對學校而言，尤其是經濟落后地區(qū)的高職院校而言，在沒有國家或地方政府的大量的投入情況下，僅靠學校自身學費收入是不可能完成的。對于以盈利為目的企業(yè)而言，由于其建設投入大、商業(yè)效益少，所以得不到企業(yè)，尤其是業(yè)領頭企業(yè)的支持，校企合作就很難完成。而且經濟落后地區(qū)的高職院校很難在當地的企業(yè)中，聘請到合適的專業(yè)技術人員來任兼職教師，而到經濟發(fā)達地區(qū)的企業(yè)中聘請則因為路程、時間安排和費用等等問題難以實現；經濟落后地區(qū)的企業(yè)由于觀念上的問題，也很少派員工到高職院校來進行理論培訓、學歷晉升，因此校企之間的人員交流也是比較少的。

鑒于校外實訓基地、研究開發(fā)和人員交流等困難，經濟落后地區(qū)的高職院?？梢院推髽I(yè)，尤其是經濟發(fā)達地區(qū)的知名企業(yè)合作開發(fā)實習實訓的模擬軟件。由于合作企業(yè)社會知名度高，其工藝技術與經營管理的標準能夠影響行業(yè)標準，軟件的開發(fā)以合作企業(yè)的實際運營為標準，模擬企業(yè)不同崗位工作實景的業(yè)務流程，學生通過團體合作，模擬整個企業(yè)運作流程，也可以就單獨崗位進行模擬實訓，并且每個業(yè)務崗位都配有虛擬應答支持。實訓教師可以通過后臺管理系統(tǒng)隨時了解實訓情況，以及通過自動評價系統(tǒng)，記錄每個學生的實訓成績、分析教學效果。開發(fā)一套成熟的模擬軟件，相對建設完整的校外實訓基地、研究開發(fā)而言，所需要投入的人力物力更少，也可以較好地克服經濟落后地區(qū)與企業(yè)之間人員交流的困難。學生通過與知名企業(yè)“零距離”的接觸，提高自己的專業(yè)技能，教學效果因此得到提高的同時，也能培養(yǎng)出適合企業(yè)生產的人才。如廣東省羅定職業(yè)技術學院連鎖經營管理專業(yè)、物流管理專業(yè)利用廈門億學軟件公司開發(fā)的軟件，通過對超市運營、物流配送的實際業(yè)務進行模擬，提高了學生學習的興趣和實踐技能，教學效果有顯著的進步。[12]

4.2.4 加強高職院校自身的校企合作能力

由于經濟落后地區(qū)的經濟實力不可能瞬間改變，職業(yè)院校也可能過分指望政府給予過多的財政支持。而企業(yè)是個利益最大化的經濟體，如果校企合作給企業(yè)帶來的效益很少，盡管政府出面，企業(yè)的合作意愿也還是不佳。所以經濟落后地區(qū)的高職院校不能總是強調政府、企業(yè)支持職業(yè)教育的責任和義務，而應更多地思考如何挖掘自身的優(yōu)勢，來為企業(yè)提供技術、管理等方面的支持和服務，以提高企業(yè)參與校企合作的積極性。

目前，經濟落后地區(qū)高職院校的教師一個重大的缺陷是沒有很多的企業(yè)工作經驗，很多的教師只是在高校讀書時，受過實踐教學的訓練，畢業(yè)后就直接分配從事教學工作，沒任何企業(yè)的實戰(zhàn)經驗，對于企業(yè)的服務能力普遍較弱，不能真正幫助企業(yè)攻克難關，很難吸收企業(yè)來合作。所以，今后經濟落后地區(qū)的高職院校在師資培訓方面，應該重力培養(yǎng)“雙師型”的師資隊伍，鼓勵和支助年青教師分期分批地到企業(yè)進行鍛煉和實踐，踏踏實實地參與企業(yè)的專業(yè)技術、管理工作或產品研發(fā)，使教師真正掌握新工藝和新技術、生產經營的管理規(guī)范，并能提出自己的見解和改進方案，并給企業(yè)能帶來切實的收益。只有這樣，企業(yè)才能愿意與學校合作，共同進行項目的研發(fā)，到學校聘請教師作為技術服務專家等等。

[1]馬樹超.校企合作：我國高等職業(yè)教育改革發(fā)展的主線[J].江蘇廣播電視大學學報，2012（01）：28－33.

[2]耿潔.工學結合及相關概念淺析[J].中國職業(yè)技術教育，2006（35）：13-15.

[3]徐麗華.校企合作中企業(yè)參與的制約因素與保障措施[J].職教論壇，2007（36）：23－24.

[4]楊國強，陳淵.論職業(yè)教育中的校企合作模式[J].教育與職業(yè)，2011（32）：166－168.

[5]柳坤文，蔡菊.校企合作方式的多樣性探索[J].成人教育，2013（1）：100－102.

[6]周宏，甄珍，鄭輝.高職院校校企合作模式探討[J].石家莊職業(yè)技術學院學報，2010，22（5）：6-8.

[7]張俊玲.我國高職教育校企合作案例評述——以20所職業(yè)院校典型案例為例[J].職教論壇，2013（3）：21－24.

[8]秦祖澤，劉迎春，覃事剛.發(fā)揮企業(yè)辦學優(yōu)勢創(chuàng)新“校企共同體”辦學新模式[J].中國職業(yè)技術教育，2013，（4）：57－59.

[9]李高峰.高職院校校企合作模式的分析與思考[J].成人教育，2009（9）：32－34.

[10]黃亞妮.高職教育校企合作模式初探[J].教育發(fā)展研究，2006（6）：68-73.

[11]胡柏翠.校企合作背景下高職院校教學團隊建設探討[J].成人教育，2013（2）：50－52.

[12]蘇小冬，張加樂.高職院?；セ菔叫Ｆ蠛献髂Ｊ降奶剿髋c實踐[J].中國職業(yè)技術教育，2013（16）：70－72.

責任編輯：張隆輝

G718.5

A

1672-2094(2014)05-0127-04

2014-06-24

羅定職業(yè)技術學院2012年課題《經濟落后地區(qū)高職院校校企合作模式的研究》（KY2012040）；廣東省云浮市社會科學聯(lián)合會2013年課題《山區(qū)高職院校校企合作的問題與對策研究》（2013云社研[17號]）。

周啟良(1973-)，男，江西撫州市人，羅定職業(yè)技術學院經濟管理系講師，碩士。研究方向：高職教學改革、國際投資與國際貿易。

張 權(1971-)，男，貴州興仁縣人，羅定職業(yè)技術學院經濟管理系講師，碩士。研究方向：人力資源管理、物流管理。