郭春梅,白旭光,邸 峰

(太原理工大學(xué)，山西 太原 030024)

學(xué)科建設(shè)，是高校辦學(xué)的戰(zhàn)略性任務(wù)，內(nèi)容涵蓋多、涉及面廣，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既關(guān)乎高?！八拇笫姑钡母哔|(zhì)量踐行，更是衡量高校辦學(xué)水平的重要指標[1]。在中國高等教育體系中，地方高校占據(jù)著數(shù)量上的絕對優(yōu)勢，《2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示，全國共有普通高等學(xué)校2442所，本科院校1145所，其中部屬院校132所，其余大部分為地方高校。地方高校在區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，其學(xué)科建設(shè)的層次、特色和優(yōu)勢尤為關(guān)鍵。

一、研究背景及意義

教育部始終高度重視學(xué)科建設(shè)，如早期的“985工程”“211工程”，以及后期的“985特色工程”，都著眼于學(xué)科建設(shè)發(fā)展而實施。進入“十二五”以來，從國家層面，開始更加注重內(nèi)涵式發(fā)展，學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、科技研發(fā)的質(zhì)量和水平倍受關(guān)注。

地方高校是指由地方各級政府舉辦的高校，管理體制上隸屬地方各級政府，其影響力和輻射面主要是所處省份及周邊區(qū)域。太原理工大學(xué)位于山西省會太原市，由隸屬煤炭部的山西礦業(yè)學(xué)院和隸屬山西省的太原工業(yè)大學(xué)合并組建，于1997年7月正式掛牌，是20世紀末期高校合并辦學(xué)的典范；同年，該校進入國家“211工程”重點建設(shè)行列。

山西境內(nèi)自然資源豐富，以出煤聞名天下，具有“烏金之鄉(xiāng)”的美譽。作為重要的能源基地，山西為全國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。太原理工大學(xué)合并組建以來，特別是經(jīng)歷國家“211工程”十余年的重點建設(shè)，充分考慮山西作為煤炭經(jīng)濟大省和重要能源基地的定位，在學(xué)科建設(shè)中始終堅持“有所為有所不為”，對學(xué)科體系進行戰(zhàn)略性謀劃布局，依據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托區(qū)域行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，緊緊圍繞山西綜改試驗區(qū)建設(shè)的“七大產(chǎn)業(yè)”，加強專業(yè)建設(shè)，提升學(xué)科競爭力。本科專業(yè)由“211工程”建設(shè)初期的27個增加到現(xiàn)在的75個，碩士學(xué)位授權(quán)點由22個增加到126個，博士學(xué)位授權(quán)點由2個增加到49個，博士后科研流動站由1個增加到11個，幾大強勢學(xué)科基本覆蓋了山西主要的工業(yè)領(lǐng)域。

實踐證明，地方高校特別是中西部地方工科院校，必須在承認由于區(qū)域差異性而造成中西部地方高校學(xué)科建設(shè)相對薄弱的前提下，因地制宜，因校制宜，凝練特色，推動發(fā)展。

二、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀及問題

改革開放以來，特別是高等教育大規(guī)模擴招以來十余年的迅猛發(fā)展，地方高校的學(xué)科建設(shè)，無論是數(shù)量還是質(zhì)量都提高到了一個新的層次，但距離全球頂尖高校和一流學(xué)府仍存在巨大差距，值得思考和探究。下面以太原理工大學(xué)為例進行分析。

作為地方“211工程”大學(xué)，該校學(xué)科建設(shè)層次在地方高校體系中發(fā)揮著積極的引領(lǐng)和示范作用；同時，該校作為工科類院校，學(xué)科建設(shè)的結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)唇齒相依、相互促進[2]，但差距和問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

(一)缺乏頂尖學(xué)科

雖然該校現(xiàn)有3個國家重點學(xué)科，但真正能夠躋身于國內(nèi)學(xué)術(shù)前沿的學(xué)科較少，能夠在全國同類學(xué)科中以鮮明特色和突出優(yōu)勢脫穎而出的學(xué)科也不多。根據(jù)教育部2012年全國第三輪學(xué)科評估結(jié)果，該校所有參評的學(xué)科中僅有2個進入了前30%，僅有4個得分超過70分。但沒有一個學(xué)科能夠進入前20%排名的事實，充分說明該校頂尖學(xué)科建設(shè)任務(wù)仍十分艱巨，亟待進一步加強。

(二)學(xué)科方向和學(xué)科布局亟待進一步優(yōu)化

學(xué)科方向是彰顯學(xué)科水平與特色、提升學(xué)科影響力的重要前提條件，而學(xué)科布局又與學(xué)科的發(fā)展方向休戚相關(guān)，二者共同對學(xué)科實力的提升產(chǎn)生支撐性作用[3]。

“211工程”建設(shè)的實踐證明，學(xué)科發(fā)展的方向必須與地方經(jīng)濟建設(shè)的重點形成相互支撐態(tài)勢。目前，太原理工大學(xué)的學(xué)科分布涉及煤炭、電力、新型材料、煤化工、冶金、裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保等七大產(chǎn)業(yè)。但存在的亟需重視和解決的問題是，這些學(xué)科瞄準七大產(chǎn)業(yè)核心問題研發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和成果的力度、深度、能力和成果均有欠缺；學(xué)科在學(xué)校相關(guān)學(xué)院的布局不盡合理，如有的學(xué)院涉及若干學(xué)科領(lǐng)域，而部分學(xué)科則又分布在若干個學(xué)院中，這在很大程度上分散了力量、降低了成效，影響著學(xué)科整體優(yōu)勢的發(fā)揮。

(三)新興交叉學(xué)科發(fā)展的力度不夠

進入知識經(jīng)濟時代，學(xué)科間的必要交叉和滲透成為主流趨勢[4]。高度重視和深入推進多學(xué)科交叉融合，應(yīng)當(dāng)成為包括中西部地方高校在內(nèi)的高等教育的共識。但實際情況是，由于地處中西部，經(jīng)濟欠發(fā)達，開放程度不夠，學(xué)科間的交叉融合缺乏深度、廣度，加之工科院校與地方經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)系緊密，教師和科研人員普遍熱衷于見效快、效益好的橫向研究，一定程度上忽略了對學(xué)科交叉的探索與實踐，對已經(jīng)顯現(xiàn)的交叉點缺乏深度催化。從頂層設(shè)計來講，交叉學(xué)科發(fā)展的保障機制欠缺，是中西部地方工科院校普遍存在的短板。

(四)學(xué)科整體實力和學(xué)術(shù)隊伍層次相對較低

在以太原理工大學(xué)為代表的中西部地方工科院校學(xué)科體系中，發(fā)展不均衡現(xiàn)象十分明顯，集中表現(xiàn)為：工科應(yīng)用技術(shù)方面，基礎(chǔ)研究較差，學(xué)科前沿研究有欠缺，基礎(chǔ)研究較薄弱；理科學(xué)科剛剛邁入發(fā)展階段，人文社科學(xué)科尚處于起步階段，還未形成特色。全校尚無國家一級重點學(xué)科，更沒有能夠進入ESI學(xué)科世界排名前1%的學(xué)科領(lǐng)域。

同時，學(xué)術(shù)隊伍的建設(shè)層次仍然偏低，缺乏大師級的領(lǐng)軍人物。目前的學(xué)科帶頭人層次、學(xué)術(shù)梯隊建設(shè)還難以完全適應(yīng)學(xué)科發(fā)展的要求，距離高水平大學(xué)則存在數(shù)量和質(zhì)量方面的雙重瓶頸。此外，學(xué)科創(chuàng)新能力不強、學(xué)科交叉融合不充分、協(xié)作意識差、學(xué)科間資源共享機制不健全、部分學(xué)科硬件建設(shè)較落后等，在一定程度上存在和阻礙著學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展。

三、學(xué)科建設(shè)的主要對策

學(xué)科建設(shè)怎么抓？對于“985工程”高校以及“985特色工程”高校而言，可能在政策和資金方面會有一定優(yōu)勢。但中西部地方高校、特別是工科類高校，加強學(xué)科建設(shè)必須從宏觀、微觀兩方面入手。學(xué)校層面做好規(guī)劃、凝練特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，具體學(xué)科尊重規(guī)律、統(tǒng)籌兼顧、增強競爭力，實現(xiàn)學(xué)科體系、專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的崇高使命，在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中做出積極的貢獻、展現(xiàn)作用和地位[5]。

(一)搞好頂層設(shè)計，科學(xué)定位，服務(wù)地方

伴隨近年來中國高等教育的改革步伐，部分地方工科院校紛紛改名甚至轉(zhuǎn)型，大有向綜合型大學(xué)邁進的勢頭。筆者認為，學(xué)科建設(shè)應(yīng)始終堅持“有所為有所不為”，切不可搞“大而全”，更不可盲目“一鍋燴”，要強調(diào)優(yōu)勢、突出特色。對于中西部地方工科院校而言，無論是整體發(fā)展還是學(xué)科建設(shè)，都必須明確主動服務(wù)、特色服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的定位。要結(jié)合區(qū)域乃至國家經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求，因校制宜、科學(xué)規(guī)劃、注重特色、凝練方向，進一步突出傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢，促進交叉學(xué)科滲透、融合，不斷優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)學(xué)科前沿新的突破。

(二)理順體制機制，營造氛圍，凝聚力量

學(xué)科建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，關(guān)乎全局利益和整體發(fā)展。既是學(xué)術(shù)問題，又是管理課題。要重視學(xué)科發(fā)展的方向，抓住學(xué)科帶頭人這個關(guān)鍵，夯實學(xué)科基地建設(shè)這一基礎(chǔ)，提升學(xué)科管理水平，實現(xiàn)學(xué)科成果數(shù)量與質(zhì)量的雙贏。

作為高校來講，首先要理順體制、加強領(lǐng)導(dǎo)。建議學(xué)校層面設(shè)立學(xué)科建設(shè)委員會，領(lǐng)導(dǎo)全校的學(xué)科建設(shè)工作，對學(xué)科規(guī)劃、資源配置、平臺共享等負總責(zé)。其次要理順機制，深入研究和科學(xué)厘清學(xué)科與學(xué)院、學(xué)科與學(xué)科間的關(guān)系，促進共識，減少“摩擦”，增強合力。還要充分發(fā)揮首席學(xué)科帶頭人、學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人的作用；創(chuàng)新和完善學(xué)科建設(shè)的考核評價機制，有效激勵，形成競爭，促進實力和水平的全面提升。此外，還要大力倡導(dǎo)科研道德，遵循學(xué)術(shù)規(guī)范，強化學(xué)術(shù)道德約束機制，努力營造適度的學(xué)術(shù)競爭壓力和寬松的科學(xué)研究氛圍。

(三)增強創(chuàng)新能力，有效支撐，特色服務(wù)

我國中西部地區(qū)雖經(jīng)濟欠發(fā)達，但地域遼闊、潛力巨大，蘊藏著無限生機。國家層面，從世紀初的“西部大開發(fā)”到當(dāng)前的“兩個百年夢”，中西部地區(qū)均扮演著重要角色。因此，中西部地方工科院校一定要搶抓機遇，勇于創(chuàng)新，以對地方經(jīng)濟建設(shè)的有效支撐和特色服務(wù)，提升自身實力和學(xué)科建設(shè)水平。

進入“十二五”以來，山西公布了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興計劃，內(nèi)容涵蓋焦炭、煤炭、電力、新型材料、食品、煤化工、冶金、裝備制造業(yè)等八個方面。隨后，在山西省國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)中，山西又按照工業(yè)新型化“七條路徑”提出改造提升煤炭、焦炭、冶金、電力等傳統(tǒng)行業(yè)，培育壯大新型裝備制造、現(xiàn)代煤化工、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)[6]。作為山西唯一的“211工程”大學(xué)，太原理工大學(xué)的學(xué)科體系與“八大產(chǎn)業(yè)”和“七條路徑”均緊密對接。這既是寶貴機遇，更謂嚴峻挑戰(zhàn)。地方工科類院校應(yīng)以國家級重大項目立項為目標，進一步突出學(xué)科原有特色，并力爭在若干方向上實現(xiàn)新突破、形成新亮點；鼓勵相關(guān)學(xué)科開展縱深性研究，提高創(chuàng)新實力和水平，研發(fā)創(chuàng)新成果和技術(shù)，支撐區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展；增強學(xué)科間成員在科學(xué)研究上的團結(jié)協(xié)作精神，使科研項目主持人在結(jié)構(gòu)和數(shù)量上更趨合理，促進學(xué)術(shù)梯隊的加速形成，推動學(xué)科的長遠可持續(xù)發(fā)展。

(四)突出學(xué)科優(yōu)勢，完善模式，造就人才

高水平學(xué)科平臺，是培養(yǎng)高素質(zhì)優(yōu)秀人才的根本保證[7]。中西部地方工科院校，若想在部屬重點工科院校獨占鰲頭的強勁形勢下占得一席之地，必須充分突出與地方經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)系緊密、息息相關(guān)的優(yōu)勢，全力打造特色優(yōu)勢學(xué)科，并以此為依托，加強對相關(guān)專業(yè)的特色化建設(shè)，以特色創(chuàng)造優(yōu)勢，以優(yōu)勢造就人才，加大專業(yè)認證和特色專業(yè)建設(shè)力度，重視實踐基地建設(shè)，創(chuàng)新和完善全方位、多層次的人才培養(yǎng)模式，引導(dǎo)和鼓勵學(xué)生參與教師科研工作，為國家和區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)輸送高素質(zhì)優(yōu)秀創(chuàng)新人才。

當(dāng)前，國家層面對中西部高校的傾斜性支持力度不斷加大?！爸形鞑扛咝；A(chǔ)能力建設(shè)工程”等的啟動實施，充分表明了國家下大力氣解決中西部高校基礎(chǔ)能力設(shè)施和辦學(xué)條件滯后問題的巨大決心。這是國家整體推動區(qū)域高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，更是中西部地區(qū)高校實現(xiàn)新發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。搶抓機遇，乘勢而上，中西部地方工科院校學(xué)科建設(shè)實現(xiàn)大發(fā)展、取得新成效，指日可待。

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