黃建素

【摘 要】職業(yè)技能鑒定指按國家規(guī)定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府勞動(dòng)行政部門認(rèn)定的機(jī)構(gòu)，對勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀、公正、規(guī)范的評價(jià)與認(rèn)證的活動(dòng)。是勞動(dòng)者求職和企業(yè)用人的依據(jù)，對于規(guī)范教育培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)，維護(hù)就業(yè)正常秩序起著非常重要的推動(dòng)作用。近幾年來，隨著政府加大對城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度，企業(yè)在崗職工的培訓(xùn)人數(shù)呈逐年上升的趨勢，在企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定也成為整個(gè)技能鑒定工作的一個(gè)重要內(nèi)容。本文重點(diǎn)闡述了企業(yè)開展職業(yè)技能鑒定工作的重要性、緊迫性和存在的問題，以及如何提高職業(yè)技能鑒定工作，從而提高企業(yè)職工素質(zhì)。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)技能鑒定；技能人才；培訓(xùn)；考評

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)技能人才培訓(xùn)和鑒定工作的重要性、緊迫性，切實(shí)做到規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好

技能人才特別是高技能人才隊(duì)伍建設(shè)之所以得到黨中央和全社會(huì)的高度重視，一是我國現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展的迫切需求，無論是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)都需要一大批熟練掌握先進(jìn)技術(shù)和技能的人才；二是企業(yè)在嚴(yán)峻的市場中提高競爭力的迫切需要。“余姚制造”要走出省門、走出國門，擴(kuò)大市場份額，需要高科技含量的產(chǎn)品、高素質(zhì)勞動(dòng)者特別是大批高技能人才的支持；三是提高勞動(dòng)者整體素質(zhì)的迫切需要。因此，切實(shí)做好以下落實(shí)工作：

第一，做好規(guī)劃工作。通過抽樣調(diào)查、典型調(diào)查等方式，了解基層企業(yè)職工的數(shù)量和構(gòu)成狀況，制訂科學(xué)的規(guī)劃。充分發(fā)揮高技能人才特別是技師、高級技師的高端帶動(dòng)作用，在規(guī)劃對高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，規(guī)劃對初、中、高級工的培養(yǎng)，形成合理的梯次人才結(jié)構(gòu)。

第二，做好組織工作。認(rèn)真制定配套措施，圍繞高技能人才培訓(xùn)和技能鑒定的目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)有效的措施，結(jié)合實(shí)際，講求實(shí)效，具有可操作性。建立健全工作體制，明確負(fù)責(zé)技能人才隊(duì)伍建設(shè)的責(zé)任，整合內(nèi)部資源。

第三，做好實(shí)施工作。要鼓勵(lì)職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，提倡職工一專多能，一技多長。使職工自覺申請參加國家職業(yè)技能鑒定，鼓勵(lì)職工積極參加國家和部門舉辦的技術(shù)比武活動(dòng)。對技術(shù)過硬、手藝高超的職工應(yīng)予獎(jiǎng)勵(lì)，以便帶動(dòng)全體職工學(xué)習(xí)的積極性。

二、努力開創(chuàng)職業(yè)技能鑒定的新局面，建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的職業(yè)技能鑒定隊(duì)伍

第一，堅(jiān)持為企業(yè)服務(wù)、為職工服務(wù)的理念 。一要通過輪訓(xùn)等方式提高鑒定管理人員的業(yè)務(wù)能力；二要完善制度，建立對考評人員的培訓(xùn)、考核、聘用、資格認(rèn)證等管理辦法；三要加強(qiáng)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)的建設(shè)并加大對鑒定機(jī)構(gòu)人、財(cái)、物的投入。有場地、設(shè)備、儀器，用先進(jìn)的科學(xué)手段進(jìn)行技能鑒定工作；四要把真正懂專業(yè)技術(shù)又有豐富實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的、會(huì)管理的人員充實(shí)到職業(yè)技能鑒定工作隊(duì)伍中來，開展有效工作，樹立良好形象。

第二，創(chuàng)新鑒定模式，建立和完善技能人才的評價(jià)體系 。逐步建立、健全以職業(yè)技能為導(dǎo)向，以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，注重職業(yè)道德和職業(yè)知識(shí)水平的技能人才評價(jià)體系。對技術(shù)技能型人才的評價(jià)，突出對實(shí)際操作能力和解決關(guān)鍵技術(shù)難題的考核要求；對知識(shí)技能型人才的評價(jià)，突出其職業(yè)內(nèi)容以及運(yùn)用能力的要求；對復(fù)合型人才的評價(jià)，強(qiáng)化綜合性業(yè)務(wù)和多項(xiàng)技能的考核。建立從不同鑒定主體和需求出發(fā)，突出特色，分類實(shí)施的技能評價(jià)體系。

第三，維護(hù)《職業(yè)資格證書》的嚴(yán)肅性 。從規(guī)章制度、約束機(jī)制和操作程序上嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。進(jìn)一步完善質(zhì)量管理和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行鑒定的工作規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)程。嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一試題鑒定程序，嚴(yán)禁違規(guī)操作，杜絕弄虛作假，使真正的合格人才得到認(rèn)證。

三、落實(shí)技能人才的待遇，鼓勵(lì)技能人才成長

落實(shí)技能人才的待遇對技能人才的成長具有重要的激勵(lì)作用。目前，許多中小民營企業(yè)只顧完成生產(chǎn)，對管理人員和銷售人員恩賞有加，而對技術(shù)工人的待遇不盡如人意，以至于勞動(dòng)者學(xué)技術(shù)、鉆研技術(shù)的積極性嚴(yán)重缺乏。地位不高、待遇偏低，嚴(yán)重影響了高技能人才作用的進(jìn)一步發(fā)揮。 作為政府，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和幫助企業(yè)形成重技術(shù)、重技能的良好機(jī)制。如設(shè)立技能人才獎(jiǎng)勵(lì)基金，只要企業(yè)的技能人才達(dá)到設(shè)定的條件就可以享受一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，來提高企業(yè)職工學(xué)技術(shù)和參加技能鑒定的積極性。

四、改進(jìn)評聘制度，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才脫穎而出

由于存在評聘關(guān)系處理不好的現(xiàn)象，且評聘技師、高級技師職務(wù)受到嚴(yán)格的名額限制，基層大多數(shù)職工對評聘技師、高級技師職務(wù)不抱希望，這嚴(yán)重影響了工人鉆研技術(shù)的積極性。要充分調(diào)動(dòng)工人參與職業(yè)技能的積極性就必須改變評聘技師、高級技師工人總數(shù)比例限額，做到評聘分開，同時(shí)應(yīng)提升職業(yè)技能鑒定津貼，放寬報(bào)名條件，對符合規(guī)定申報(bào)技師、高級技師條件的工人給予支持，經(jīng)考試考核各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到技師、高級技師標(biāo)準(zhǔn)要求后頒發(fā)《職業(yè)資格證書》，由基層站段擇優(yōu)聘用，使其發(fā)揮技術(shù)特長，嚴(yán)格按照制度落實(shí)相應(yīng)待遇，解除他們的后顧之憂，使其能夠一心一意鉆研業(yè)務(wù)，培養(yǎng)青年工人成為單位的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)帶頭人。

參考文獻(xiàn)：

[1]甄凱玉.《職業(yè)能力與職業(yè)資格證書》

[2]宋玉芬.《加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作，提高工人隊(duì)伍素質(zhì)》

[3]李崇元，孫緒濤.《關(guān)于職業(yè)技能鑒定工作的思考與建議》