夏秀琴,馮麗輝

(湖州師范學院外國語學院,浙江湖州 313000)

創(chuàng)新大學生黨員繼續(xù)教育模式的實踐探索*
—— 以湖州師范學院“黨員學分卡”為例

夏秀琴,馮麗輝

(湖州師范學院外國語學院,浙江湖州 313000)

針對當前大學生黨員繼續(xù)教育存在教育內(nèi)容缺乏針對性、教育載體匱乏、教育制度不健全等現(xiàn)象,我們以“黨員學分卡”為載體,從黨性教育、學風建設(shè)、文明自律、公寓管理四大模塊明確了大學生黨員先進性的標準與要求,提出了在教育內(nèi)容上堅持理論學習與參與實踐相結(jié)合、以參與實踐為主;在教育方式上堅持他人監(jiān)督與自我教育相結(jié)合,以自我教育為主;在教育結(jié)果上堅持考評與運用相結(jié)合,以運用為主的加強大學生黨員繼續(xù)教育的對策建議。

高校;大學生黨員;繼續(xù)教育

在黨的十八大報告提出了“全面提高黨的建設(shè)科學化水平”和“以增強黨性、提高素質(zhì)為重點,加強和改進黨員隊伍教育管理”的新要求、新目標之后,高校各級黨委在結(jié)合學習宣傳貫徹落實十八大精神的過程中再次將大學生黨員隊伍建設(shè)列為基層黨建工作的重中之重,特別是針對當前大學生黨員繼續(xù)教育工作出現(xiàn)的一些亟需改進的問題,如:“重發(fā)展、輕教育”的現(xiàn)象,教育內(nèi)容缺乏層次性、延續(xù)性和針對性,教育形式較傳統(tǒng)和單一,教育載體匱乏和效力式微、教育管理制度不完善等開展了許多理論研究和實踐探索。湖州師范學院外國語學院黨委幾年來在深入研究大學生黨員繼續(xù)教育的規(guī)律和特點的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,不斷更新教育理念、創(chuàng)新教育載體、豐富教育管理形式,在探索中創(chuàng)新發(fā)展,在實踐中完善提高,形成了以“黨員學分卡”為載體的大學生黨員繼續(xù)教育機制,取得了一定的實踐效果。2011年“黨員學分卡”曾入選浙江省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動主題案例。

一、“黨員學分卡”設(shè)計理念

(一)強調(diào)大學生黨員的身份意識

高校作為承擔教學、科研、人才培養(yǎng)和文化創(chuàng)新的偉大使命的獨特組織,賦予了當代大學生一種社會責任和時代要求。然而伴隨著我國高等教育體制的改革,特別是近十幾年中高校擴招帶來了大學生數(shù)量上的劇增、素質(zhì)上的滑坡,大學生身份從“精英”降為“大眾”嚴重貶值,大學生自身的責任意識、身份自覺、思想覺悟也越來越弱。同時,在擴招的大背景下高校大學生黨員發(fā)展也出現(xiàn)了“大眾化”現(xiàn)象,近幾年有些高校學生黨員比例占到了大學生總數(shù)的15%～20%左右,有的甚至更高。學生黨員越來越多,入黨越來越容易,學生黨員的身份不如以前珍貴了、覺悟不如以前高了、先進性也體現(xiàn)不出來了。針對這種現(xiàn)象,有必要對大學生黨員隊伍強化身份意識教育,增強其社會責任感、黨員的使命感和宗旨意識。大學生黨員其實是兩種身份的統(tǒng)一體,即大學生和黨員。這兩種身份要求他們必須既是大學生當中黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)相對優(yōu)秀的學生代表,又是大學生中具有較高覺悟的先鋒戰(zhàn)士。“黨員學分卡”就是要求大家時刻牢記自己是“大學生”和“黨員”的雙重身份,時刻展示當代大學生的時代特征,時刻體現(xiàn)出黨員的先進性形象。

(二)強調(diào)大學生黨員的先進性標準

《黨章》中對共產(chǎn)黨員先進性的標準作了規(guī)定和描述,但隨著我們黨所處的歷史地位、所肩負的歷史責任的不同,這種黨的先進性要求和內(nèi)容應該不斷豐富和完善。高校黨建工作者更需要思考,如何將黨的先進性一般要求內(nèi)化為與高校使命、大學生的身份特征相吻合的,又具有可操作性的先進性評價標準?有一項調(diào)查數(shù)據(jù)表明,超過半數(shù)以上的大學生黨員認為“較強的奉獻精神、能全心全意為同學服務、道德品質(zhì)好、模范帶頭作用、群眾基礎(chǔ)好、學習成績優(yōu)異、用先進理論武裝自己”是黨員先進性的體現(xiàn)和目標要求。但是作為一種評價標準、目標要求,這些表現(xiàn)仍然是高高在上的綱領(lǐng)、口號,過于籠統(tǒng)和教條,不夠細化,難于評價,引導作用也不強。大學生黨員的先進性標準一定要“接地氣”,一定要與當前高校的辦學使命、學校人才培養(yǎng)目標以及大學生的身份特征相結(jié)合?！包h員學分卡”就是把握了這些內(nèi)涵要求并作了一些探索,從“黨性教育、學風建設(shè)、文明自律、公寓管理”四個模塊來設(shè)計大學生黨員的先進性標準。

(三)強調(diào)大學生黨員教育的全程化

當前在對大學生黨員教育現(xiàn)狀問題的剖析過程中,普遍認為高校黨建工作重視入黨前的培訓考察、忽視入黨后的再教育培養(yǎng),重視低年級即新加入黨員的教育管理、忽視高年級特別是臨近畢業(yè)的大學生黨員的教育管理與隊伍建設(shè)。這其實就是涉及到一個大學生黨員培養(yǎng)教育周期的問題。我們認為,將大學生進入高等學校就讀特別是在提出入黨申請后到入黨、轉(zhuǎn)正、畢業(yè)離校,作為一個教育周期,全程跟蹤進行培養(yǎng)教育;并且針對學生黨員成長的不同階段特點,結(jié)合黨員先進性標準,選擇和確定與大學生黨員成長規(guī)律相一致的學習與培訓內(nèi)容,實現(xiàn)“分層培訓、分類指導”的教育方案,從知識、能力、實踐三個層面探索先進的培訓方法在黨員教育中的運用。“黨員學分卡”依據(jù)學分制模式,入黨即入學,一入學就有相應的先進性標準,直到畢業(yè)離校、個人檔案轉(zhuǎn)走,從時間上對大學生黨員教育全程化進行了界定,確保了教育實效。

二、“黨員學分卡”的主要內(nèi)容與特點

高校專業(yè)教學計劃課程設(shè)置方案強調(diào)學生一入學后,按照培養(yǎng)目標和培養(yǎng)規(guī)格來實施教學和實踐活動,有針對性地開展人才培養(yǎng)。“黨員學分卡”正是依據(jù)教學計劃方案的設(shè)置原理,從內(nèi)容模塊、學期安排、學分標準來強化大學生黨員先進性教育與引導的系統(tǒng)性、可持續(xù)性。外國語學院黨委提出“黨員學分卡”就是黨員在校學習評價卡,相當于成績報告單,一學期一匯總一評價。主要評價內(nèi)容分黨性教育、學風建設(shè)、文明自律、公寓管理等四大模塊,每一模塊計相應的學分,依靠個人努力,獲取相應學分;每個模塊下設(shè)10個二級指標,每個二級指標設(shè)一個學分值?！包h員學分卡”學分總計50分,每學期測評核算一次。四大模塊涉及主要內(nèi)容如下。

黨性教育模塊:重點解決的是當前大學生入黨動機不純、黨員覺悟不高、宗旨不強的問題,從加強理想信念教育、政治理論學習、撰寫心得體會、嚴守組織紀律、開展志愿服務、密切聯(lián)系師生等方面來設(shè)計獲分內(nèi)容,引導學生黨員增強對黨的理論知識、歷史經(jīng)驗以及成長軌跡的了解以及對黨組織的認同感、神圣感,不斷提升黨員的思想認識水平和個人黨性覺悟。此模塊量化分值為20學分。

學風建設(shè)模塊:強調(diào)大學生黨員要在專業(yè)學習上體現(xiàn)先進性,著力解決大學生當前學風松散、學業(yè)不精、學習目標不明等不良現(xiàn)象。此模塊從學習態(tài)度、學習目標、學習成績、課堂紀律、幫困助學、獲獎考級考證考研以及科研創(chuàng)新能力鍛煉等方面提出評價要求,引導學生黨員努力爭做專業(yè)學習上的排頭兵。此模塊量化分值為10學分。

文明自律模塊:此模塊從參與學院自律檢查、和諧人際關(guān)系構(gòu)建、遵紀守法表現(xiàn)、黨員形象測評等方面對學生黨員提出量化要求,旨在引導學生黨員努力爭做文明自律主人和文明修身的示范者。此模塊量化分值為10學分。

公寓管理模塊:在高校取消了固定教室上課制后,公寓成為了大學生主要的生活、學習、交流的主要場所,被稱為除課堂之外的“第二課堂”,也是高校開展思想政治教育的重要陣地。這塊陣地建設(shè)需要大學生黨員的積極參與。故此模塊從寢室建設(shè)、違規(guī)違紀檢查、室友關(guān)系評價、生活日常表現(xiàn)、參與公寓管理等方面對學生黨員提出量化要求,以引導學生黨員努力爭做公寓管理建設(shè)的主人。此模塊量化分值為10學分。

三、創(chuàng)新大學生黨員繼續(xù)教育模式的建議

基于“黨員學分卡”的實踐分析,我們在明確大學生黨員繼續(xù)教育主要內(nèi)容、目標要求后,對如何提升大學生黨員繼續(xù)教育也就找到了抓手和著力點。鑒于開展實際教育和執(zhí)行過程中還出現(xiàn)的一些制約大學生黨員教育實效的因素,我們提出如下建議。

(一)在教育內(nèi)容上,堅持理論學習與參與實踐相結(jié)合,以參與實踐為主

“黨員學分卡”制度堅持理論學習與參與實踐相結(jié)合,強調(diào)通過學生內(nèi)心的成長領(lǐng)悟、親身的實踐體驗促進其黨性修養(yǎng)和個人能力的提升。當前,很多高校在開展大學生黨員后續(xù)教育過程中側(cè)重于理論學習,理論學習的大部分內(nèi)容側(cè)重于上級黨委、學校、學院安排和布置的一些理論、政策、文件、會議精神,學習內(nèi)容缺乏科學規(guī)劃、合理安排;學習形式也比較傳統(tǒng),通常是大家集中起來開個會、支部書記讀一讀、說一說,教條主義、形式主義現(xiàn)象突出,學習效果不佳。學習馬列原著、黨史知識、黨的理論政策和黨的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要會議精神是非常重要的,關(guān)鍵是這種理論學習不能僅停留在讀、聽、看的淺表層面,要想發(fā)揮理論指導實踐的真正作用,必須要將理論學習融入到大學生的日常生活、日常行為中去,要將理論學習與解決學生黨員實際問題相結(jié)合,將理論學習與學生黨員專業(yè)成才結(jié)合起來。理論學習一定要從具體的事例入手,把抽象和具體結(jié)合起來,做到知行合一,重在行動,讓大學生親身參與實踐來深化對抽象理論的認識和理解。參與實踐可采取以下方法:一是研討式學習,以主題演講、讀書交流、報告會、個人中心發(fā)言、辯論賽、演講賽等活動形式,引導學生黨員作理論探究和自我感悟,并起到“以悟促悟”的輻射作用;二是樹黨員公眾形象,以設(shè)立學生黨員服務日、示范崗、責任區(qū)、黨員亮身份、寢室掛牌、擔任低年級學業(yè)導師等載體,公開黨員身份,“分任務,壓擔子”,營造“一名黨員就是一面旗幟”的氛圍,不斷增強學生黨員的責任心和使命感,做到在經(jīng)常性的、有效的實踐中不斷地錘煉黨性;三是專業(yè)成才,有專家提到當前高等教育要做到“立德樹人”與專業(yè)教育兩個“輪子”同時轉(zhuǎn)。的確,作為大學生群體當中的優(yōu)秀分子,必須樹立明確的學習目標,安排好學習時間、學會探究式思維的運用,努力把專業(yè)成才作為自己立志服務他人、貢獻社會的奮斗目標。

(二)在教育方式上,堅持他人監(jiān)督與自我教育相結(jié)合,以自我教育為主

批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良作風,當代大學生黨員要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),特別是在當前網(wǎng)絡(luò)時代不良思潮隨時入侵、社會浮躁不安的今天,更要學會“吾日三省吾身”,常常“照照鏡子、治治病”。“黨員學分卡”突出強調(diào)教育與批評的功效,堅持他人監(jiān)督與自我教育并舉,強調(diào)他律與自律對于黨員個人成長的重要性。他律即大學生黨員的各項表現(xiàn)受廣大師生的監(jiān)督和評價;自律即要求學生對照“黨員學分卡”計分標準,積極參與“爭分競賽”,及時進行自我引導,成為發(fā)揮自我教育的示范者。實際中,我們更強調(diào)以自我教育為主,因為他人監(jiān)督是一種外在支持的力量,這股力量最終發(fā)揮作用也需要自我教育的內(nèi)在動力發(fā)揮作用才有效。有人指出,長期以來,高校對學生黨員的教育都是由外而內(nèi)的“灌輸式”和“強壓式”教育,學生黨員在黨性教育中的主體性并沒有充分體現(xiàn)出來。[1]那么如何確保這種主體性作用的發(fā)揮?“黨員學分卡”從三個方面著手:自我比較、設(shè)定目標、制度考核。一是認清自己,善于作自我綜合分析,將以前的我與現(xiàn)在的我,將入黨前的我與入黨后的我作比較,明確先進性標準,讓每位黨員看清楚自己發(fā)展進步的一面,查找出自己不足和退步的地方,并善于用“木桶原理”不斷修復自己的“短板”。二是設(shè)定目標,目標是一切行動的指南。結(jié)合大學生黨員的雙重身份屬性,我們在黨性教育、學風建設(shè)、文明自律、公寓管理等各個模塊提出了相應的目標要求,即要求非黨員學生做到的,黨員要先做到;一般同學做得好的,黨員要做得更好;普通學生做不好的,黨員同學更要勇于擔當、勇挑重擔并且全力更好。三是出臺考核制度,用制度的形式對學生黨員作“360度”測評,通過自我評價、師生評價,以定性與定量相結(jié)合的方式作綜合表現(xiàn)的評價。

(三)在教育結(jié)果上,堅持考評與運用相結(jié)合,以運用為主

相較于入黨前組織發(fā)展工作的規(guī)范性和制度化,入黨后黨員繼續(xù)教育的機制相對缺失,特別是沒有切實可行的考核、監(jiān)督、評價機制?！包h員學分卡”就是在明確大學生黨員先進性標準的前提下,結(jié)合大學生特點以及高校實際而出臺實施的一項黨員評價考核機制?？己朔秶_定的四大模塊內(nèi)容涵蓋了大學生黨員在高校時期的黨性修養(yǎng)、學業(yè)要求、生活態(tài)度等各個方面,每個方面都占一定的量化值,每個學期通過定性評價、定量核算來綜合評判黨員的先進性及其綜合表現(xiàn)。定性考核即通過自我評價、平時表現(xiàn)、群眾測評、支部評議來實施,定量考核以黨員自身獲得的各類成績?yōu)橐罁?jù)獲取相應分值,以此來確?？己私Y(jié)果的客觀性和準確性。該項制度的出臺,不僅有助于提升學生黨員隊伍的素質(zhì),也有助于深化大學生黨員繼續(xù)教育工作,所以我們非常重視對其考核結(jié)果的分析與運用。一是注重把實績考核結(jié)果運用到解決黨員隊伍實際存在的問題上來,切實提高這支隊伍的整體素質(zhì)水平。對于在考核評價中發(fā)現(xiàn)的突出問題,采取個別談話、召開黨內(nèi)民主生活會等方式,指出存在的問題和不足,明確方向,采取整改措施。二是注重把實績考核運用到黨員及黨組織的評獎評優(yōu)上來,切實發(fā)揮實績考核的激勵導向作用,對實績突出的黨員進行相應的表彰和精神獎勵,表彰“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“創(chuàng)新支部”等。三是注重把實績考核結(jié)果運用到制度的健全與完善上來,為了確保繼續(xù)教育工作的針對性和系統(tǒng)性,有必要對學習制度、黨員聯(lián)系師生制、監(jiān)督評價制度等方面進行完善和補充。四是注重把實績考核結(jié)果運用到黨員隊伍的純潔性上來。通過考核結(jié)果,對不符合黨員身份、不履行黨員義務,不具備黨員條件的學生,該延長預備期的要延長,該處理的進行及時處理,經(jīng)教育仍不改正的可勸告退黨,設(shè)立大學生黨員的正常退出制度。

“黨員學分卡”是我們在提升黨建工作科學化水平、創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)過程中的一次實踐探索,雖然該制度還有待完善和優(yōu)化,但是其實施后在學生黨員隊伍中呈現(xiàn)出來的自我向上、追求更高目標、展示更佳先進性表現(xiàn)的精神風貌值得肯定,也為其他高校加強大學生黨員繼續(xù)教育制度的探索提供了一些有益的參考價值。

[1]常超.完善高校學生黨員繼續(xù)教育機制芻議[J].學校黨建與思想教育,2011(12).

Practice on the Innovative Mode for Promoting Student Party Members’Further Education in College——Demonstrated by the Credit Card of Student Party Members in Huzhou University

XIA Xiu-qin,FENG Li-hui
(School of Foreign Languages,Huzhou University,Huzhou 313000,China)

In view of the fact that there exist such phenomena as target lacking,insufficient educational carrier and imperfect educational system in the college student Party members’further education, we prescribe the criterion and requirement for the advanced nature of college student Party members from the four respects of Party nature education,learning style construction,civilized self-discipline and dormitory management with the“Party member credit card”as a carrier.We propose some countermeasures that can help to strengthen students-centered college student Party members’further education,namely,in education we should adhere to the combination between theoretical study and practical participation,with emphasis laid on participation;in the way of education we should adhere to the combination between mutual supervision and self-education,with emphasis laid on self-education;in evaluating the education result we should adhere to the combination between appraisal and application,with emphasis laid on application.

college;student party members;further education

D412

A

1009-1734(2014)06-0088-04

2014-03-28

湖州師范學院黨建和思想政治工作研究項目(DS2003)成果。

夏秀琴,助理研究員,從事高等教育與思想政治教育研究。