吳天武+宋春霞

一、 中、美、英、日四國小學生守則概述

中美英日各國因國情、政治、經濟、文化等存在差異，所以小學生守則的內容也大相徑庭，現將其小學生守則內容構架展示如下。

1.中國小學生守則的內容構架

建國以來我國已經先后五次頒布并修訂了《小學生守則》，其內容隨著時代與社會的進步也在不斷豐富。最近一次修訂是教育部2004年將《小學生守則》與《中學生守則》合并，于9月1日正式實施。新修訂的小學生守則可謂字字經典，句句真理，其內容涵蓋德智體美勞。其中，1、2、7、8、9條強調愛國情感、遵紀守法、團結互助、誠實守信等（德育），如1.熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產黨。2.遵守法律法規(guī)，增強法律意識；遵守校規(guī)校紀，遵守社會公德。7.孝敬父母，尊敬師長，禮貌待人。8.熱愛集體，團結同學，互相幫助，關心他人。9.誠實守信，言行一致，知錯就改，有責任心。第6條“積極參加勞動，勤儉樸素，自己能做的事自己做”意為自己動手，豐衣足食（勞育）；第3條“熱愛科學，努力學習，勤思好問，樂于探究，積極參加社會實踐和有益的活動”意為勤學好問，增長智力（智育）；第4條“珍愛生命，注意安全，鍛煉身體，講究衛(wèi)生”（體育）；第10條“熱愛大自然，愛護自然環(huán)境”涉及美育的知識。[1]

2.日本小學生守則的內容構架

日本小學生守則主要內容包括學校常規(guī)，如1.不遲到；進校后不隨便外出。2.聽到集合信號時迅速在指定場所列隊；進教室開門窗要輕；在走廊和樓梯上保持安靜，靠右行。5.嚴格遵守規(guī)定的放學時間，延長留校時間要經老師許可。6.上學放學時走規(guī)定的路線，靠右行，不要繞道和買零食。學習規(guī)范：諸如3.上課鈴一響即坐好，靜等老師來；聽課時姿勢端正，不講閑話，勤奮學習。4.遇遲到、早退、因故未到等情況，必須向老師申明理由，有事先請假。安全特規(guī)：7.遇地震、火災等緊急情況時不驚慌，按老師指示迅速行動。[2]其守則內容主要圍繞學生在學校應具備的基本素質，強調言行的基本規(guī)范，日本是一個島國，地震多發(fā)，因此特別重視學生的安全，尤其是生命安全。

3.英國小學生守則的內容構架

英國小學生守則主要闡釋了一些基本理念，如1.平安成長比成功更重要。3.生命第一，財產第二。自我保護，如2.背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸。4.小秘密要告訴媽媽。5.不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果。6.不與陌生人說話。7.遇到危險可以打破玻璃，破壞家具。8.遇到危險可以自己先跑。9.不保守壞人的秘密。10.壞人可以騙。[3]其守則內容主要強調小學生的自我保護；生命第一，財產第二。

4.美國小學生守則的主要內容

美國小學生守則主要體現為尊師守時：如1.稱呼老師職位或尊姓。2.按時或稍提前到課堂。課堂規(guī)矩：如3.提問時舉手。4.可以在你的座位上與老師講話。9.如果你聽課有困難，可以約見老師尋求幫助，老師會很高興地幫你。12.當老師提問且沒有指定某一學生回答時，知道答案的都應該舉手回答。作業(yè)考試：如7.所有作業(yè)必須是你自己完成的。8.考試不許作弊。出勤制度：如5.缺席時必須補上所缺的課業(yè)，向老師或同學請教。6.如果因緊急事情離開學校，事先告訴你的老師并索取耽誤功課的相關資料。10.任何缺勤或遲到，需要出示家長寫的請假條。11.唯一可以允許的缺勤理由是個人生病、家人亡故或宗教節(jié)日，其他原因呆在家里不上課都是違規(guī)。[4]這四個維度主要圍繞學生在學校應具備的基本素質，強調言行的基本規(guī)范。

二、 四國小學生守則比較分析

中日英美小學生守則的條目數以及篇幅大體一致，其中我國小學生守則共10條，總計176字；日本小學生守則共7條，總計100多字；英國小學生守則共10條，總計100字；美國小學生守則共12條，總計100多字。由于四國文化、政治、經濟等的環(huán)境不同，所以小學生守則的內容也大相徑庭。

1.美日英小學生守則的主要特點

美國小學生守則的主要特點表現有三：第一，精細化。美國的小學生守則整體上無論是教師、家長還是學生都感到很踏實，很放心。教師和家長不用費盡心力想方設法地去教孩子應該怎樣“上課”；于小學生則真正懂得了到底該怎樣“課堂學習”，包括上課時間的自我安排、與老師的交流等等。第二，實用化。美國的守則注重小處著手，十分細致，其共計12條，充其量也僅僅是國內守則6、7、8、9四條的皮毛而已，實在不敢“恭維”?？删褪沁@“皮毛”，美國的每一位孩子都能做到，而且每一位孩子都會很自豪很自信地告訴自己“我就是個好孩子！”第三，人性化。美國的守則很人性化，出發(fā)點和使用對象真正是小學生，將孩子放在主人翁的地位，平等對待，每一條都是與孩子的理解力相適應的，符合其身心發(fā)展規(guī)律，便于孩子接受。

日本小學生守則整體表現出嚴謹性、規(guī)范化的特征。其一，守則中涵蓋的7條都有讓小學生必須遵守的強制性意愿，除了小學生在學校里學習、上課等一系列必須遵守的規(guī)定之外，對于“上下學的路線、右行、不要繞道和買零食”等都做了詳盡的規(guī)定。其二，日本人從小就很注重培養(yǎng)孩子的獨立性，表現為多數日本小孩子放學都是獨立回家。其三，日本自古崇尚武士道精神，守則中滲透著濃烈的軍國主義思想。此外，日本是一個島國、多地震，在守則中對地震防護有特別的規(guī)定：“聽到集合信號時，迅速在指定場所列隊”、“遇地震、火災等緊急情況時不要驚慌，按老師指示迅速行動”等。國內近幾年也遭遇了巨大的自然災害，小學生守則的制定借鑒一下日本的經驗，或許可以得到些許啟發(fā)。

英國小學生守則條文具體，真實易懂，容易實施，100字都是在詮釋一個主題即自我保護。10條內容每一條都是孩童一項權利的代名詞。如條文1“平安成長比成功更重要”，強調安全的權利；條文2規(guī)定“背心、褲衩覆蓋的地方不許別人摸”，折射的是保護自己身體的權利，應當讓孩子從小就真正意識到身體是自己的，是屬于自己的最私有的財產；條文3“生命第一，財產第二”，強調生命是第一權利；條文4“小秘密要告訴媽媽”要求對父母講真話；條文5“不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果”指拒絕危險品；條文6“不與陌生人說話”強調不理睬陌生人；條文7“遇到危險可以打破玻璃，破壞家具”突出緊急避險的權利；條文8“遇到危險可以自己先跑”突出果斷逃生的權利，隨著自然災害、社會災難的增多，必須學會自警、自救和自助；條文9“不保守壞人的秘密”講遇侵害時不遵守諾言；條文10“壞人可以騙”則是詮釋對待壞人可以不講真話的權利，教導孩子遇到壞人應該沉著應對。

綜上可知，美英日三國小學生守則具有一些共同特征，即都注重細節(jié)，從小處著手，從最基本的做起，具體易操作，運用的是底線思維。表現有三：第一，條文具體，平實易懂。就像一個聰明的老師正在手把手教你：路該這么走，書該這么讀，人該這么做，很明確，很具體。第二，注重細節(jié)，容易實施?？雌饋砥降?、瑣碎，但每一條都是維護學校紀律的最基本要求，都很實在，都可以照辦。如（美）12條充其量就是（中）6、7、8、9四條的“實施”細則。第三，知道怎么做，如何努力做好。每個學生在執(zhí)行這些規(guī)矩時只要稍加努力都能做到，因而每個學生都會自信：自己“就是個好孩子！”

2.中國小學生守則的主要特點

中國小學生守則語言精練、概括性強，內容宏觀、蘊含豐富，從熱愛自然、熱愛祖國到做一個“圣人”，海納百川，條條正確、面面俱到，放之四海而皆準。但是與國外相比，中國守則的表述方式不免“高”“大”、“空”“全”，孩子不容易理解，不可感知，太籠統(tǒng)，如“熱愛祖國，熱愛人民”評價標準如何，怎樣才算真正“愛國愛民”，孩子不知如何把握。守則共計10條，每一條都“中庸”，實施難度很大，將其作為大學生守則、市民道德乃至企業(yè)員工守則，同樣適用。

與國外小學生守則相比，中國小學生守則太過形式化。如，有網友認為，美國小學生守則中“如果你聽課有困難，可以約見老師尋求幫助，老師會很高興地幫助你”、“當老師提問且沒有指定某一學生回答時，知道答案的都應該舉手……”，這些內容細致明了，語言描述傾向于口語化，可操作性強。相反，中國小學生守則內容空洞刻板，“自尊自愛，自信自強，生活習慣文明健康”，這些內容對于言語詞匯了解不深的小學生來講，很難理解當中的含義。比如同樣是“誠實”的內容，美國的表述方式是“考試不許作弊”；同樣是“請教老師”，我們的表述是干巴巴的“好問”，美國人卻用了很溫馨的、很尊重孩子的表述：“如果你聽課有困難，可以約見老師尋求幫助，老師會高興地幫你”；同樣講“尊重”，我們的表述是“尊敬師長”，美國人卻告訴孩子“總是稱呼老師職位或尊姓”。

三、 對我國小學生守則的幾點思考

毋庸置疑，中西文化差異是導致小學生守則理念、內容不同的根本原因，中國人強調整（體）合，西方人強調分（解）析；中國人喜好模糊混沌，西方人喜好精細具體；中國人注重定性判斷，西方人注重定量分析；中國人長于直覺，西方人長于實證等等。除此之外，國內文件本身設定要求如下：《守則》從大處著眼，對學生思想品德形成和行為習慣養(yǎng)成提出了基本要求，《規(guī)范》從小處著眼，從行為習慣養(yǎng)成入手，提出具體的、操作性較強的要求（教育部“教基[2004]6號”：關于發(fā)布《中小學生守則》、《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學生日常行為規(guī)范（修訂）》的通知）。他山之石可以攻玉。在借鑒國外小學生守則內涵基礎之上，我們認為，小學生守則的出發(fā)點和立足點都應該是“小學生”這一特定的群體，所以，在修訂小學生守則時要符合小學生身心發(fā)展特點，務必回歸于“小學生”。

首先，小學生守則應該回歸小學生的安全和生命教育。印度詩人泰戈爾說：“教育的目的是應當向人類傳送生命的氣息?！鄙逃菐椭苏J識生命、珍惜生命、尊重生命和熱愛生命，提高生存技能和生命質量的一種教育活動。十八屆三中全會強調成立“國家安全委員會”，其有望成為中國第五大機構，足以表明安全教育的重要性。近年來隨著自然災害等災難的頻發(fā)，對小學生進行生命教育已顯得十分必要。而這些在國外早已不是什么新鮮事。如英國小學生守則明確規(guī)定“平安成長比成功更重要”、“生命第一，財產第二”、“遇到危險可以打破玻璃，破壞家具”、“遇到危險可以自己先跑”等；日本守則也有諸如“遇地震、火災等緊急情況時不驚慌，按老師指示迅速行動”等有關安全教育的內容。國內汶川地震以及“海燕”等自然災害的肆虐提醒我們，對小學生進行生命教育已刻不容緩。

其次，小學生守則應回歸愛的起點教育，主要體現為愛父母、愛老師、愛同學。家是孩子生長的第一場所，也是很重要的成長環(huán)境。家，不僅要成為孩子適宜成長的土壤，更要成為他們學會愛、體驗愛的舞臺。如“出門上學時要跟爸爸媽媽說再見，放學回家要問好”、“在家要幫爸爸媽媽做家務”等。

再次，小學生守則應回歸到小學生的生活、學習實際，即回歸到學校乃至課堂。美英日小學生守則更多地關注學校常規(guī)、課堂常規(guī)、學習規(guī)范、作業(yè)考試和出勤制度等細節(jié)問題，如“稱呼老師職位或尊姓”、“上課鈴一響即坐好，靜等老師來；聽課時姿勢端正，不講閑話，勤奮學習”、“可以在你的座位上與老師講話”、“當老師提問且沒有指定某一學生回答時，知道答案的都應該舉手回答”、“遇遲到、早退、因故未到等情況，必須向老師申明理由，有事先請假”、“考試不許作弊”等系列課堂規(guī)定，即使沒有教師的指導，小學生也看得明白，從而知道自己應該怎樣上課。

最后，小學生人際交往能力也是小學生守則的應有之義。教育的目的是要培養(yǎng)社會化的人。聯合國教科文組織《學會生存》明確提出“學會做人”、“學會做事”、“學會學習”和“學會與他人共同生活”的終身教育思想作為教育的四大支柱。人際交往是人與人互動的過程，溝通和交流的過程，通過人際交往可以促進個體的社會化發(fā)展，實現人格成熟和個體的社會化。就小學生而言，良好的人際關系不僅對他們的身心健康發(fā)展有著很重要的作用，而且對于培養(yǎng)他們適應社會也是必要的前提。近期有研究表明，小學生人際交往存在著沖突，甚至部分小學生還存在交往心理障礙等，這些都不利于小學生的健康成長。守則的直接使用者是學生，在制定的過程中也可以充分聽取學生的想法和建議，讓他們積極發(fā)揮主觀能動性并充分參與到自我管理的過程中來，讓守則真正做到名副其實。

小學生守則的目的是為了規(guī)范小學生的言行，養(yǎng)成良好品德，要易于小學生理解和遵守，我們認為沒有必要把“守則”和“規(guī)范”分離，就一個守則即可?，F在的中國孩子在成長中面臨的誘惑和危險比過去大得多，因此我們需要給予他們更多的關愛和保護?！笆貏t”就是很好的保護手段，它需要通俗化、直白地告訴孩子什么是對的，什么是錯的，使他們知道在學校、在課堂、在家里怎樣做才是好孩子，而且容易成為好孩子。

參考文獻

[1] 中國教育和科研計算機網.中小學生守則[EB/OL].http：//www.edu.cn/2004o326/310 2378.shtml 4K2006-08-27.

[2] 佚名.英國和日本小學生守則[J].教師博覽·文摘版，2013（7）.

[3] 王開林.四個國家的小學生守則比較[N].羊城晚報，2013-8-28.

[4] 楊勇.中美小學生守則比較[J].基礎教育研究，1995（1）.

【責任編輯：白文軍】