徐雙柱 上海鐵路局喬司站

加強喬司編組站安全管理工作的探討

徐雙柱 上海鐵路局喬司站

通過對喬司編組站安全管理現(xiàn)狀的剖析，針對安全管理中存在的普遍問題，提出具體建議措施，為提升編組站安全管理水平、進一步規(guī)范編組站安全管理提供參考。

編組站；安全；規(guī)范管理

編組站的安全直接影響著鐵路干線和樞紐的暢通，在鐵路運輸中起著至關重要的作用，同時編組站的安全也是當前車務站段安全管理的難點，其具有室外人員多、崗位地點分散、環(huán)境復雜多變、結(jié)合部協(xié)調(diào)困難、工作要求高、難度大等特點。本文通過如何加強編組站的安全管理工作，持續(xù)實現(xiàn)編組站的安全暢通提出相應的對策和建議。

1 喬司編組站概況

喬司編組站位于華東鐵路一、二通道交匯處，為一等編組站，承擔滬昆線（浙贛段、滬杭段）、蕭甬線、宣杭線四個方向及杭州樞紐車流的解編任務，站場布局為混合式三級五場，采用雙推單溜自動化駝峰。日均辦理輛數(shù)10000輛左右，有調(diào)比例約占80%。編組站設有運轉(zhuǎn)、貨檢、綜合三個車間。截至2014年1月26日，編組站實現(xiàn)安全生產(chǎn)5600天。

2 編組站安全管理現(xiàn)狀分析

2.1 安全管理粗放、基礎較為薄弱

編組站崗位多、工種多、人員多、作業(yè)復雜、機動性強、部門協(xié)調(diào)難等因素，從客觀上造成了編組站的安全管理一直比較粗放。再加上部分車間干部職工的安全風險意識仍未能真正樹立，安全風險管理制度落實上還存在較大差距；職工隊伍參差不齊，少數(shù)職工不服從管理；班組管理作用不明顯，職工主動學技練工的積極性不高等都充分反映出當前編組站與中間站相比，安全的基礎相對薄弱。

2.2 暢通和效率對安全的持續(xù)考驗

暢通和效率是編組站存在的價值體現(xiàn)，確保干線、樞紐的暢通和高效是編組站一貫追求的目標，但由于受站場設備、列車到發(fā)情況、作業(yè)要求等條件限制，要想實現(xiàn)目標勢必對各工種、各崗位高要求、嚴紀律，稍有不慎，就有可能會嚴重威脅到安全。在日常安全生產(chǎn)過程中，安全與效率間似乎永遠是一對不可調(diào)和的矛盾體，部分干部職工往往擺不正關系，分不出輕重。

2.3 結(jié)合部多、安全管理難度大

編組站的結(jié)合部從站段層分有車、機、工、電、輛、供電等單位；從車間層分有運轉(zhuǎn)、貨檢、綜合等車間；從專業(yè)層分有接發(fā)、調(diào)車、計劃、車號、貨檢等，由于各單位、各崗位、各工種間容易產(chǎn)生管理無序、責任不清、管理界限不明，使原本簡單的問題復雜化，甚至出現(xiàn)相互推諉、拆臺現(xiàn)象,造成編組站的管理難度大。

2.4 技術(shù)裝備落后、站場基礎設施差制約著管理水平的提高

隨著鐵路的深化改革，科學技術(shù)的運用越來越廣泛，智能運輸技術(shù)正不斷地武裝鐵路的多個領域，但是編組站由于長年投資缺乏整體規(guī)劃，科學技術(shù)研發(fā)和投入不足，再加上編組站地處遠郊，作業(yè)環(huán)境差，資金投入偏少，致使編組站的管理比較落后，很多時候仍處于人管人、人盯人的粗獷管理模式，在管理效能上往往事倍而功半。

3 安全管理對策和措施

3.1 夯實編組站安全基礎。

（1）深入推進編組站的安全風險管理。圍繞“風險意識增強、風險源頭明確、安全責任清晰、過程控制到位、應急處置有力、考核評價落實”的體系目標，樹立“變化就是風險”的理念，突出規(guī)章制度修改、列車運行圖調(diào)整、設備設施投產(chǎn)、人員環(huán)境改變、季節(jié)轉(zhuǎn)換等變化，強化實效管理，及時消除和降低潛在的安全風險。

（2）扎實推進編組站的標準化建設。認真貫徹《上海鐵路局車務系統(tǒng)安全生產(chǎn)標準化站段建設實施辦法》精神，按照“崗位有標可依、作業(yè)執(zhí)標必嚴、檢查有標可據(jù)、考核違標必究”原則，開展標準化車間、標準化行車室、標準化調(diào)車組、標準化貨檢的創(chuàng)建，對編組站各崗位的作業(yè)流程進行細化，對安全關鍵環(huán)節(jié)、重點部位嚴格落實作業(yè)標準，促使干部職工把標準養(yǎng)成習慣，讓習慣符合標準。

（3）加強編組站的班組建設。班組工作是車間工作的落腳點和著力點，班組工作質(zhì)量的好壞直接影響車間整體工作的發(fā)展態(tài)勢。合理設置班組，健全班組安全控制體系,推行崗位自控、強化鄰崗互控、跨工種聯(lián)控制度，實現(xiàn)安全聯(lián)責考核，在班組內(nèi)部形成安全互控利益共同體，促進自我管理、自我控制能力的提高。競爭性選拔班組長和后備班組長，發(fā)揮班組長直接面對班組職工、與職工日夜相處的優(yōu)勢，以身作則，積極主動帶好班組隊伍。

（4）提高編組站職工隊伍素質(zhì)。優(yōu)先保證編組站人員素質(zhì)的源頭達標，轉(zhuǎn)崗和分流一批身體不能適應高強度工作崗位的老同志。加強對新人員的培訓力度，嚴格主要行車工種崗位任職資格條件，堅持逢進必考、持證上崗。以主要行車工種人員、新人員為重點，綜合利用案例教育、模擬演練、多媒體教學、名師帶徒、練功比武等形式開展培訓，健全完善抽考制度，建立培訓責任追究制度，促進真學真考。

3.2 以挖掘提效來保暢通促安全

（1）成立以專業(yè)科室牽頭的編組站能力攻關小組。由于受站場布局、設備配置等限制，單駝峰編組站的能力瓶頸更為突出，針對運行圖的調(diào)整、樞紐貨場布局等變化對編組站的暢通形成沖擊。攻關小組深入調(diào)查研究，查找結(jié)癥，出臺新措施，挖掘和釋放運輸潛力，疏解瓶頸限制，避免以犧牲安全來保基本暢通。

（2）完善相關作業(yè)制度和辦法。堅持清理作業(yè)中的不規(guī)范卡控規(guī)定，與機務部門一起解決調(diào)機不達速運行，出庫、掛頭、調(diào)車作業(yè)中多次停車等現(xiàn)象。同時根據(jù)運行圖調(diào)整變化，及時完善交接班制度，明確貨檢作業(yè)每班接班后必須對分類線站整的車輛進行檢查核對，確保首批駝峰解體計劃的正確性。突出保證車輛的拉風質(zhì)量，完善軟管摘解規(guī)定，推峰作業(yè)中，要求作業(yè)人員熟練使用輔助摘管器等。通過這些制度和辦法的完善，減少作業(yè)過程中被動停輪等的能力損耗。

（3）尋求技術(shù)支持和突破。針對當前車輛換長超過1.7及其以上的車輛越來越多，推送下峰作業(yè)既嚴重影響駝峰效率，又增加了作業(yè)人員的勞動強度和安全風險。在充分調(diào)查研究的基礎上，出臺了三類車種共24個型號的車輛允許單組解散，從而有效釋放了駝峰的解體能力。為了減少駝峰值班員聯(lián)系強度，在駝峰作業(yè)樓內(nèi)安裝接發(fā)列車安全聯(lián)控輔助系統(tǒng)，相關人員可以直接通過電視顯示屏實時掌握各場的列車占用，列檢、拉風、貨檢等作業(yè)情況，大大減少橫向聯(lián)系量，既提高了效率又促進了安全。

（4）科學合理的安排施工天窗?？茖W合理采用大小天窗區(qū)域結(jié)合，同點天窗分割合并，繁忙區(qū)域垂直劃分，各類天窗復合使用等方式，充分利用駝峰（峰尾）停輪修時間，有效地解決施工、天窗修作業(yè)對運輸干擾問題，同時又保證工電等維修作業(yè)需求和設備質(zhì)量。及時協(xié)調(diào)設備維修單位，在各個站場天窗的安排上充分考慮各車場內(nèi)以及場與場之間的基本能力的保留。比如駝峰遇維修施工，當日V型天窗安排在同一線束內(nèi)，到達場杭端就不安排其他維修及施工，從而確保調(diào)機能及時動車，將干擾減少到最低程度。

3.3 發(fā)揮協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)結(jié)合部的包容性管理。

（1）強化日常生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制。圍繞班計劃重點，由站領導主持，開好日班計劃會議。值班站長逐項布置班工作任務、施工等一系列重點注意事項。階段計劃以加速車輛周轉(zhuǎn)，壓縮中、停時和運用車保有量等指標為主線，以解促編、以接促發(fā)。調(diào)車作業(yè)圍繞到達解體“駝峰優(yōu)先”原則，合理安排調(diào)機轉(zhuǎn)頭掛車，減少交叉作業(yè)，提高調(diào)機平行作業(yè)時間，實現(xiàn)解體照顧編組、編組協(xié)同解體。

（2）充分發(fā)揮合署辦公機制。深入推進站區(qū)一體化共建，優(yōu)化車機輛調(diào)度職能，通過考核掛鉤、信息共享、統(tǒng)一指揮、各負其責的管理模式，提升日常調(diào)度指揮的整體能力。駝峰作業(yè)區(qū)實現(xiàn)車、機、輛同步“吃交整”，解決作業(yè)計劃不均衡和不同步的問題。車輛部門加大對編妥和無調(diào)列車等臨時發(fā)現(xiàn)故障車輛的檢修力度，從而避免車站進行再次翻勾作業(yè)，加快車輛的移動，提高列車正點率。

（3）深化站區(qū)聯(lián)勞協(xié)作機制。加強與聯(lián)勞單位日常交流合作，堅持有利于運輸生產(chǎn)，有利于大局的原則，克服本位主義，定期組織各級聯(lián)勞協(xié)作會，對生產(chǎn)組織難點進行集中“會診”，合力解決，減少結(jié)合部對生產(chǎn)效率和安全的影響。比如電務雷達測速易受臨線、前組車等干擾，顯示錯誤速度而造成“夾停”現(xiàn)象，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，電務部門及時調(diào)整雷達方向，有效防止了誤“夾?！?。

3.4 加強科技設備、基礎設置建設，提升安全管理水平

（1）提高編組站綜合自動化水平。完善車務綜合管理平臺,建設技術(shù)先進、資源共享、功能完善、安全可靠的信息系統(tǒng)。努力實現(xiàn)編組站綜合自動化的改造，最終實現(xiàn)調(diào)度指揮信息自動化、進路自動化、調(diào)機等自動化。激勵車站自主研發(fā)，利用科技手段來提高接發(fā)防錯辦、電力機車防進無電區(qū)、車輛防溜逸等作業(yè)環(huán)節(jié)的控制。

（2）實現(xiàn)編組站的全覆蓋監(jiān)控。在編組站各工作崗位、各作業(yè)地點全方位安全視頻監(jiān)控，通過光纜傳輸，將采集到的圖像鏈接在車站網(wǎng)絡上，隨時可以登錄查詢。做到對列車到、解、集、編、發(fā)作業(yè)過程的室內(nèi)、場外的全覆蓋、全過程監(jiān)控，同時也為事后調(diào)查取證分析，分析還原當時情景創(chuàng)造得天獨厚的條件，有效震懾職工偷懶和違章的念頭。

（3）加強安全設施建設。大力改善室外作業(yè)環(huán)境，在站場內(nèi)線路間鋪設走行板、對調(diào)車作業(yè)上下車通道進行勞保砟平整，駝峰提鉤區(qū)鋪設塑膠板、木地板，作業(yè)繁忙的區(qū)域使用照明效果好的節(jié)能燈。同時也要規(guī)范室內(nèi)行車室、調(diào)車休息室、車號貨檢室的設備設施的配置，實行功能劃區(qū)、定置管理,打造舒心的作業(yè)環(huán)境,來進一步促進干部職工敬業(yè)愛崗.

編組站的安全直接關系著鐵路干線、樞紐的暢通和鐵路運輸經(jīng)營任務的完成，是一項龐大的系統(tǒng)工程。我們通過不斷夯實安全基礎建設、提高暢通能力、強化結(jié)合部管理、加強科技設備和基礎設施的投入等措施，來實現(xiàn)編組站的安全暢通高效。

責任編輯：陸繼紅 余鐵
來稿日期：2014-01-28