中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會

1、全國散裝水泥供應(yīng)量持續(xù)穩(wěn)步增長，經(jīng)濟社會效益顯著。

2013年，全國散裝水泥產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，散裝水泥累計供應(yīng)量為134897.87萬噸，比上年同期增長16767.93萬噸，增長率為14.19%，散裝水泥增長速度快于水泥增長速度4.59個百分點。全國平均水泥散裝率已達到55.94%，取得了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。據(jù)測算，約可節(jié)約標準煤3099.41萬噸，減少粉塵排放1355.72萬噸，減少二氧化碳排放8058.53萬噸，減少二氧化硫排放26.35萬噸，實現(xiàn)綜合效益607.04億元。

2、國務(wù)院發(fā)文要求化解水泥行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩問題。

2013年10月15日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導意見》（國發(fā)〔2013〕41號）。文件強調(diào)，化解包括水泥在內(nèi)的產(chǎn)能過剩矛盾是當前和今后一個時期推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點，并指出：產(chǎn)能嚴重過剩的后果，直接危及產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，甚至影響到民生改善和社會穩(wěn)定大局。《指導意見》提出“盡快取消32.5復合水泥產(chǎn)品標準”、“修訂完善資源綜合利用財稅優(yōu)惠政策”，這兩條措施將對化解水泥產(chǎn)能過剩起到關(guān)鍵作用。

3、大力發(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿列入國家《綠色建筑行動方案》。

國務(wù)院辦公廳于2013年1月1日印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動方案的通知》（國辦發(fā)〔2013〕1號）?！按罅Πl(fā)展預拌混凝土和預拌砂漿”列入了《方案》的第三部分“重點任務(wù)”的第七點“大力發(fā)展綠色建材”中。國家的這一政策舉措，將對規(guī)范和加快預拌混凝土、預拌砂漿產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起到重要的促進作用。

4、國務(wù)院將“推廣應(yīng)用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿”列入發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

2013年8月1日，國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）（國發(fā)〔2013〕30號）。在《意見》的第三部分的第五點“開展綠色建筑行動”中明確要求“大力發(fā)展綠色建材，推廣應(yīng)用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿，推動建筑工業(yè)化?！边@是繼2012年“大力推廣預拌混凝土和預拌砂漿”列入國家“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃后，國家再次在促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中強調(diào)推廣應(yīng)用散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿。

5、散裝水泥地方立法工作取得新進展。

繼全國14個省市出臺關(guān)于促進散裝水泥發(fā)展的地方性法規(guī)之后，2013年，安徽、云南、寧夏、河北四個?。▍^(qū)）分別于8南、寧夏、河北四個?。▍^(qū)）分別于8月6日、9月25日、11月27日、11月28日經(jīng)省人大常委會通過,相繼出臺了《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》《云南省散裝水泥促進條例》《寧夏回族自治區(qū)散裝水泥促進條例》《河北省促進散裝水泥發(fā)展條例》。這些地區(qū)關(guān)于促進散裝水泥發(fā)展地方性法規(guī)的相繼出臺，標志著全國各地散裝水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步納入法制化軌道。

6、商務(wù)部組織召開會議，研究部署保留散裝水泥專項資金政策和促進預拌砂漿發(fā)展等項工作。

商務(wù)部于2013年3月19日在武漢市召開“全國散裝水泥工作座談會暨預拌砂漿推廣現(xiàn)場會”。會議重點就國務(wù)院關(guān)于“取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費和政府性基金項目”文件頒布后，爭取繼續(xù)保留散裝水泥專項資金政策對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義、以及中國散協(xié)配合商務(wù)部抓緊向財政部做匯報協(xié)商等問題進行了深入的研討；會議還組織現(xiàn)場觀摩了三一重工最新研發(fā)的“v8砂漿大師”成套設(shè)備的演示，并對散裝水泥“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全局性問題進行了研討交流。

7、中國散協(xié)舉辦預拌砂漿專業(yè)技術(shù)培訓班，著力提高行業(yè)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。

中國散協(xié)按照商務(wù)部（全國散辦）《關(guān)于開展散裝水泥行業(yè)培訓工作通知》（商流通司函〔2012〕78號）的要求，于 2013年 5月、7月又相繼在鄭州市舉辦了“預拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用管理培訓班”。培訓班采用《商務(wù)部指定散裝水泥應(yīng)用系列培訓教材》，聘請預拌砂漿行業(yè)權(quán)威專家授課，有計劃、分步驟地對全國各級散裝水泥辦公室業(yè)務(wù)管理負責人和企業(yè)高級管理人員進行系統(tǒng)培訓。經(jīng)培訓班考核合格，頒發(fā)人力資源和社會保障部《預拌砂漿生產(chǎn)與應(yīng)用管理師》證書。

8、預拌砂漿行業(yè)標準化建設(shè)不斷趨于完善。

干混砂漿生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)裝備設(shè)施技術(shù)的行業(yè)標準化建設(shè)是規(guī)范行業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。2013年，由商務(wù)部立項下達并由中國散協(xié)負責組織編寫的《干混砂漿篩分設(shè)備技術(shù)規(guī)范》和《干混砂漿生產(chǎn)設(shè)備構(gòu)架安全規(guī)范》兩項行業(yè)標準已通過專家鑒定，已報商務(wù)部核準發(fā)布實施。

9、散裝水泥統(tǒng)計工作信息化邁向新臺階。

為了提高全國散裝水泥統(tǒng)計工作信息化水平，根據(jù)商務(wù)部2013年5月16日印發(fā)的《關(guān)于實施全國散裝水泥“三位一體”網(wǎng)上智能直報系統(tǒng)的通知》（商流通司函〔2012〕79號）的要求，中國散協(xié)印發(fā)了實施方案并會同全國各級散裝水泥辦公室組織貫徹落實。各地分別舉辦培訓班及網(wǎng)上技術(shù)交流，半年報開始實行網(wǎng)上智能直報系統(tǒng)，統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率有了新的提高。中國散協(xié)于10月21日在湖北宜昌召開的統(tǒng)計工作會議上，對全國統(tǒng)計工作133個先進單位和192名先進個人進行了表彰。

10、散裝水泥行業(yè)展覽會在業(yè)界和社會影響力不斷擴大。

由中國散協(xié)和國家展貿(mào)中心及中國貿(mào)促會上海浦東分會等單位分別于2013年5月9日、11月20日在北京、上海聯(lián)合舉辦了“第四屆中國散裝水泥暨預拌混凝土與預拌砂漿技術(shù)裝備及產(chǎn)品展覽會”、“第九屆中國（上海）國際干混砂漿技術(shù)及產(chǎn)品展覽會”。展會集中地展示了我國散裝水泥、預拌混凝土、預拌砂漿及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的最新發(fā)展成果，搭建了業(yè)界交流與合作的平臺，提升了公眾對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)裝備的認知度。通過展會期間召開的“2013中國預拌砂漿產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展報告會”和“2013散裝水泥‘三位一體’產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會”，業(yè)界人士共謀發(fā)展，為促進和提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平起到了積極的推動作用。