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臺(tái)灣警察學(xué)校的通識(shí)教育及啟示

2014-04-06 08:54:24楊志秋尚方劍
關(guān)鍵詞:通識(shí)大學(xué)專業(yè)

于 群,楊志秋,尚方劍

(中國(guó)刑警學(xué)院,遼寧 沈陽110035)

通識(shí)教育的理念起源于歐美國(guó)家,在美國(guó)一些著名大學(xué)的推動(dòng)下,“二戰(zhàn)”以后開始在大學(xué)教育中付諸實(shí)踐。通識(shí)教育在中國(guó)大陸譯為“普通教育”或“一般教育”,在我國(guó)臺(tái)灣、香港等地區(qū)被譯為“通識(shí)教育”。就其本意分析,泛指具有普遍意義的人生教育,目的是使受教育者樹立正確的人格和打下廣博的基礎(chǔ),對(duì)其所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)角色有更加廣泛和深刻的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)全面和諧的發(fā)展。

進(jìn)入二十一世紀(jì)以來,隨著中國(guó)大陸高等教育的發(fā)展,通識(shí)教育的理念已為高等教育界廣泛關(guān)注,很多高等學(xué)校在此方面進(jìn)行了探索和嘗試并取得了顯著效果,構(gòu)建了通識(shí)教育課程體系和完善的教學(xué)方法和考核標(biāo)準(zhǔn),也得到了教育主管部門的認(rèn)可和支持。在2013年1月教育部印發(fā)的《教育部關(guān)于2013年深化教育領(lǐng)域綜合改革的意見》中將其作為探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑重要組成部分,提出:鼓勵(lì)和支持高校結(jié)合實(shí)際,探索通識(shí)教育新模式??梢姡訌?qiáng)通識(shí)教育無疑是今后一個(gè)時(shí)期高等教育改革與發(fā)展的一個(gè)基本取向。

目前,在中國(guó)大陸已建有包括近四十所高等學(xué)校在內(nèi)的警察高等教育體系(其中隸屬于公安系統(tǒng)的34所),它們成為警察專門人才培養(yǎng)和警察隊(duì)伍補(bǔ)充的主渠道和主陣地。這些作為單科性質(zhì)的警察高等學(xué)校如何在鞏固已有專業(yè)教育優(yōu)勢(shì)的同時(shí),促進(jìn)警察專門人才全面發(fā)展和在社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加出色作用,積極學(xué)習(xí)和借鑒包括警察學(xué)校在內(nèi)的其他大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)尤為必要。在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),大學(xué)積極開展通識(shí)教育的實(shí)踐活動(dòng)已有半個(gè)多世紀(jì),特別是上世紀(jì)八十年代以來得到了廣泛共識(shí)和迅速發(fā)展,一些大學(xué)確立了《全人化教育體系》、《通識(shí)教育四年提升計(jì)劃》和《通識(shí)教育評(píng)鑒》等為標(biāo)志性成果。這些都對(duì)我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)警察學(xué)校的教育理念轉(zhuǎn)變和警察培養(yǎng)改革產(chǎn)生了重要影響,促進(jìn)其形成了塑造“全人警察”的理念。

現(xiàn)臺(tái)灣地區(qū)有臺(tái)灣警察大學(xué)和臺(tái)灣警察??茖W(xué)校兩所專門從事警察教育的單科性學(xué)校。前者為本科層次的警察學(xué)校,主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)警察干部(警正三階以上職務(wù));后者為??茖哟蔚木鞂W(xué)校,主要負(fù)責(zé)培養(yǎng)基層警察(警正三階以下職務(wù))。十多年來,兩所警察學(xué)校在重視和加強(qiáng)對(duì)學(xué)員警察專業(yè)能力培養(yǎng)的同時(shí),創(chuàng)新開展警察的通識(shí)教育,已成為臺(tái)灣警察教育的特色與優(yōu)勢(shì)之一。特別是臺(tái)灣警察大學(xué)作為臺(tái)灣地區(qū)警察教育的最高學(xué)府,在“提升警察學(xué)術(shù)水準(zhǔn)與地位,培養(yǎng)更多警界優(yōu)秀人才”宗旨下,實(shí)現(xiàn)了專業(yè)教育、通識(shí)教育及人格教育三方面的兼容并蓄與平衡發(fā)展。

一、臺(tái)灣警察學(xué)校通識(shí)教育的實(shí)踐及特點(diǎn)

(一)以塑造“全人警察”的理念確定警察通識(shí)教育的內(nèi)涵,服務(wù)警察的全面發(fā)展

臺(tái)灣警察大學(xué)作為該地區(qū)培養(yǎng)警察干部的最高學(xué)府,鑒于警察學(xué)科專業(yè)體系的不斷細(xì)化、深化可能導(dǎo)致的專業(yè)能力過分狹窄的弊端,確定了塑造“全人警察”的理念,以此來辯證地處理專業(yè)教育與通識(shí)教育的關(guān)系。他們認(rèn)為通識(shí)教育的核心意義應(yīng)該是一切教育活動(dòng)都要以人為主體。在當(dāng)今社會(huì)迅速發(fā)展變革之下,人的主體性主要表現(xiàn)在自我意識(shí)、自我決定、自我實(shí)現(xiàn)等自我認(rèn)同的思想與實(shí)踐。

因此,無論哪一領(lǐng)域的大學(xué)教育都應(yīng)培養(yǎng)滿足于該領(lǐng)域期望的專門人才,即所謂的“專才教育”。然而,通才教育與專才教育并不相違背,反可以相得益彰。通才教育重在提高整體素養(yǎng)和明確方向,其作用在于人的全面發(fā)展;專才教育則重在知識(shí)的學(xué)習(xí)和技能的養(yǎng)成,其作用在于成為某領(lǐng)域的專家。因此,通才教育是“道”,專才教育是“器”,“道”是“器”落實(shí)的基礎(chǔ)與根據(jù),“器”是“道”的具體實(shí)踐過程。有了“通識(shí)”便可使得“專家”不只流于“專技”,更能“由技進(jìn)道”,更能提升“專家”的創(chuàng)造能力?;谝陨蠈?duì)通識(shí)教育的理念,臺(tái)灣警察大學(xué)始終注重發(fā)揮專業(yè)教育與人格教養(yǎng)的雙重效應(yīng),多措并舉以實(shí)現(xiàn)通識(shí)教育的三項(xiàng)功能,即跨領(lǐng)域?qū)W習(xí),整合所學(xué),建立獨(dú)特與創(chuàng)新的見解;提升人文藝術(shù)涵養(yǎng),使“專才”與“通才”融合發(fā)展;加強(qiáng)執(zhí)法倫理與人道信仰,引發(fā)自律向上的自覺意識(shí)。

(二)設(shè)立通識(shí)教育中心,構(gòu)建優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)

臺(tái)灣警察大學(xué)為發(fā)揮通識(shí)教育的功效,加強(qiáng)通識(shí)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃與整體發(fā)展,專門設(shè)立了負(fù)責(zé)通識(shí)教育的機(jī)構(gòu)——通識(shí)教育中心。該中心的設(shè)立宗旨是希望兼顧大學(xué)教育與警察教育的雙重目的,統(tǒng)籌文、理學(xué)科的相關(guān)性與整體性,避免過分追求專業(yè)化或功能化導(dǎo)致片面看待個(gè)人發(fā)展或事業(yè)進(jìn)步,以及不斷滋生本位思考問題的弊端。同時(shí),考慮到對(duì)警察干部應(yīng)培養(yǎng)組織及邏輯能力的需要,以及面臨警察科學(xué)不斷充實(shí)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,應(yīng)通過通識(shí)教育使警察干部具備領(lǐng)導(dǎo)才能及運(yùn)用多領(lǐng)域警察科學(xué)的素養(yǎng)??傊?,設(shè)立通識(shí)教育中心的目的是跟隨社會(huì)環(huán)境迅速發(fā)展變化及人們思維觀念轉(zhuǎn)變的需要,服務(wù)于培養(yǎng)出更具前瞻眼光和心靈開放的警察人才。

警察通識(shí)教育中心集中了校內(nèi)通識(shí)教育的優(yōu)秀教師資源,同時(shí)采用專任與兼任相結(jié)合、相對(duì)固定與因需選用相銜接等多種形式、渠道組建了教學(xué)團(tuán)隊(duì)。現(xiàn)通識(shí)教育中心有專任教師8名、兼任教師11人(承擔(dān)固定的教學(xué)任務(wù))及聘用的退休教師2名。此外,警察大學(xué)各專業(yè)系及行政部門的教師及管理人員根據(jù)自身的學(xué)術(shù)特長(zhǎng)承擔(dān)一些通識(shí)課程的教學(xué)任務(wù),或定期及不定期開設(shè)有關(guān)通識(shí)教育的學(xué)術(shù)講座、專題研討。通識(shí)教育中心還在臺(tái)灣其他大學(xué)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及社會(huì)學(xué)者、專家中聘用人員參與通識(shí)教育的各項(xiàng)活動(dòng)。

(三)設(shè)計(jì)了覆蓋面廣、結(jié)構(gòu)合理的通識(shí)教育課程體系,發(fā)揮課程教學(xué)的重要作用

臺(tái)灣警察大學(xué)對(duì)通識(shí)課程的規(guī)劃原則是以支持未來實(shí)際從事警察工作的要求為主線,其立足點(diǎn)不在于擴(kuò)大通識(shí)課程的數(shù)量,而是在于所開設(shè)課程的品質(zhì),力圖通過對(duì)通識(shí)課程的歸并整合,形成警察大學(xué)的特色通識(shí)課程體系。目前,除開設(shè)了臺(tái)灣教育主管部門頒布的通識(shí)性質(zhì)必修課外,還設(shè)計(jì)規(guī)劃了“人文藝術(shù)”、“社會(huì)科學(xué)”、“自然科學(xué)”和“語文”四大類通識(shí)教育課程,包含文史、語言藝術(shù)、哲學(xué)、社會(huì)、應(yīng)用科學(xué)等學(xué)科。每一類中又包括若干個(gè)子類課程組合,每個(gè)子類下含若干門課程,如人文藝術(shù)類包括哲學(xué)(含哲學(xué)概論、邏輯推理、孫子兵法、當(dāng)代哲學(xué)理論共4門課程)、文學(xué)(含中國(guó)文學(xué)選讀、臺(tái)灣文學(xué)選讀、臺(tái)灣小說與電影、當(dāng)代歐洲人文、日本生活與文化、推理小說選讀共8門課程)、史學(xué)(含臺(tái)灣史、臺(tái)灣治安史、臺(tái)灣政經(jīng)發(fā)展史、歷史人物評(píng)價(jià)、歐洲歷史與文化共6門課程)、藝術(shù)(含世界藝術(shù)史、藝術(shù)欣賞、電影與文學(xué)、神話與藝術(shù)、戲劇與人生、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)共6門課程)四個(gè)子類,社會(huì)科學(xué)類包括政治與經(jīng)濟(jì)(經(jīng)濟(jì)學(xué)概論、警察與國(guó)家發(fā)展、臺(tái)灣政經(jīng)與兩岸發(fā)展、經(jīng)濟(jì)與生活、個(gè)人財(cái)物規(guī)劃、警察人際關(guān)系、警察未來學(xué)、執(zhí)法與人權(quán)保障、執(zhí)法倫理與領(lǐng)導(dǎo)共9門課程)、社會(huì)與生活(含公共關(guān)系與行銷、警察與大眾傳播、口語傳播技巧、社會(huì)流行病學(xué)、生涯規(guī)劃、愛情心理學(xué)、公益組織與社會(huì)、新移民家庭、情緒與壓力管理、戀愛與婚姻等11門課程)兩個(gè)子類,自然科學(xué)類包括環(huán)境與生態(tài)(含自然科學(xué)概論、自然生態(tài)、全球環(huán)境變遷導(dǎo)論、生命科學(xué)新知、人生智慧與密碼、大腦與情緒、食品安全與風(fēng)險(xiǎn)、芳香療法樂活學(xué)共8門課程)、咨訊與科技(含現(xiàn)代科技概論、科技與生活、資訊與法律、資訊素養(yǎng)與倫理、數(shù)字資源檢索與運(yùn)用、網(wǎng)際網(wǎng)路應(yīng)用、多媒體設(shè)計(jì)與制作、影音短片制作、資通科技發(fā)展、鑒識(shí)科技發(fā)展10門課程)兩個(gè)子類,以上以警察大學(xué)第81期通識(shí)課程一覽表為例。除相關(guān)教育主管部門規(guī)定的列入必修課的通識(shí)課程外,上述的近100門通識(shí)課程主要以選修課的形式供學(xué)生自由選擇。但對(duì)選修的學(xué)分及選課的種類有明確的要求,如警察大學(xué)規(guī)定學(xué)生在大學(xué)畢業(yè)前,均至少需選修八學(xué)分以上的通識(shí)教育課程,且人文藝術(shù)類、社會(huì)科學(xué)類及自然科學(xué)類至少選修一門。此外,臺(tái)灣警察大學(xué)還十分重視開設(shè)具有本地特色和時(shí)代特征的通識(shí)課程,如開設(shè)有臺(tái)灣文學(xué)選讀、臺(tái)灣小說與電影、新移民家庭等課程。除上述通識(shí)教育課程外,臺(tái)灣警察大學(xué)通識(shí)教育中心為豐富學(xué)生學(xué)習(xí)資料,還組織建設(shè)了系列性的網(wǎng)上通識(shí)教育資源庫(kù),其內(nèi)容之豐富、形式之多樣堪為其特色之一。

臺(tái)灣警察??茖W(xué)校盡管其承擔(dān)基層警察的培養(yǎng)任務(wù),畢業(yè)生主要面向基層派出所,學(xué)制(兩年)也相對(duì)較短,但對(duì)開展通識(shí)教育的作用有很高的認(rèn)識(shí),這一點(diǎn)在教學(xué)課程設(shè)置中予以充分體現(xiàn)。以刑事警察科(專業(yè))為例,整個(gè)課程體系包括共同科目、專業(yè)基礎(chǔ)科目、專業(yè)核心科目和校訂選修科目四部分,其中課程共同科目主要為通識(shí)課程。除體育技能外開設(shè)了數(shù)理學(xué)群、藝術(shù)學(xué)群、藝術(shù)概論等通識(shí)必修課,學(xué)分達(dá)14分;專業(yè)基礎(chǔ)科目、專業(yè)核心科目共有10門課程,兩部分的合計(jì)學(xué)分為22分。此外,在校訂選修科目的27門課程中,有一半左右的課程為通識(shí)課程,其中包括社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、警察倫理學(xué)、警察人際關(guān)系等,形成了必修與選修既相互補(bǔ)充又相互銜接的通識(shí)教育課程體系。

(四)課上與課下互動(dòng)、多部門聯(lián)手,推動(dòng)通識(shí)教育與學(xué)生活動(dòng)相結(jié)合

臺(tái)灣警察大學(xué)在開展通識(shí)教育工作中,注重必修課與選修課相結(jié)合、課上教育與課下活動(dòng)相結(jié)合,顯性課程與隱性課程相結(jié)合,并完善相應(yīng)的保障制度和規(guī)范。例如,通過規(guī)劃通識(shí)教育課程或科目的方式固定某些通識(shí)教育的內(nèi)容,對(duì)某些不宜固定的課程或科目采用校外活動(dòng)的方式進(jìn)行,諸如領(lǐng)導(dǎo)能力訓(xùn)練、生活教育等。此類課外的活動(dòng)由學(xué)校的學(xué)務(wù)處和學(xué)生總隊(duì)負(fù)責(zé),通識(shí)教育中心予以配合,雙方形成通識(shí)教育的合力,確保取得實(shí)效。學(xué)務(wù)處和學(xué)生總隊(duì)在通識(shí)教育中也扮演了重要的角色,經(jīng)常組織系列的學(xué)生活動(dòng)推進(jìn)通識(shí)教育向縱深發(fā)展。特別是制定了一系列制度和規(guī)范,使學(xué)生的課外活動(dòng)有序規(guī)范進(jìn)行,如《學(xué)生生活教育座談會(huì)實(shí)施須知》、《學(xué)生辯論賽實(shí)施規(guī)范》、《學(xué)生演講實(shí)施規(guī)范》、《學(xué)生歷史人物評(píng)價(jià)比賽實(shí)施須知》、《學(xué)生時(shí)事座談會(huì)實(shí)施須知》等。

(五)開展多種形式的通識(shí)教育學(xué)術(shù)活動(dòng),形成良好的學(xué)術(shù)氛圍和交流平臺(tái)

組織豐富多彩、師生互動(dòng)及校內(nèi)外結(jié)合的多種形式的通識(shí)教育學(xué)術(shù)活動(dòng)和教學(xué)觀摩活動(dòng),是臺(tái)灣警察大學(xué)通識(shí)教育的又一亮點(diǎn)。學(xué)術(shù)活動(dòng)的主題內(nèi)容廣泛,并根據(jù)不同階段的教學(xué)和學(xué)術(shù)研究的需要調(diào)整研討的重點(diǎn)和方向,如2008年舉辦的警察通識(shí)與專業(yè)學(xué)術(shù)研討會(huì)、2010年舉辦的第七屆警察通識(shí)教育學(xué)術(shù)研討會(huì)、2011年舉辦的第八屆現(xiàn)代警察應(yīng)有之素養(yǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)等。對(duì)每屆研討會(huì)征集到的學(xué)術(shù)論文均進(jìn)行整理匯編,在網(wǎng)站上制作成系列的參考資料,供師生學(xué)習(xí)和交流使用。同時(shí),警察通識(shí)教育中心為提高通識(shí)教育課程的質(zhì)量及教學(xué)效果,每年舉辦一次教學(xué)觀摩會(huì),廣泛進(jìn)行教師間的教學(xué)相互交流和探討,相關(guān)資料亦在網(wǎng)站上開放共享。

此外,臺(tái)灣警察??茖W(xué)校編輯出版了《警察通識(shí)??罚磕臧l(fā)行一期)。該校在闡述辦刊宗旨時(shí)強(qiáng)調(diào),為發(fā)揚(yáng)通識(shí)教育理念,暨實(shí)踐全人教育的理想與提升警察的人文素養(yǎng)。通過《警察通識(shí)??愤@個(gè)學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)與載體,強(qiáng)化警察執(zhí)法的倫理及人文素養(yǎng),期望匯集不同領(lǐng)域的學(xué)者專家,借助藝術(shù)陶冶、人文、史哲、生命科學(xué)等培養(yǎng)全人教育的警界人才,在培養(yǎng)警察專業(yè)知識(shí)外增進(jìn)警察的公民素養(yǎng)、人文關(guān)懷、創(chuàng)新思辨、行政管理及宏觀視野的能力。

二、借鑒與啟示

(一)大陸警察學(xué)校對(duì)警察通識(shí)教育的作用認(rèn)識(shí)有待提高,專業(yè)教育與通識(shí)教育融合度不強(qiáng)

臺(tái)灣警察學(xué)校在警察培養(yǎng)中確立并開展通識(shí)教育活動(dòng)已有十多年的實(shí)踐歷程,其以塑造“全人警察”的理念為導(dǎo)向,將通識(shí)教育提升到“通識(shí)可使得專家不只流于專技,更能由技進(jìn)乎道”的認(rèn)識(shí)高度,充分地發(fā)揮了通識(shí)教育在培養(yǎng)全面能力和社會(huì)廣泛適應(yīng)性中的獨(dú)特作用。相對(duì)于此,大陸警察學(xué)校只是在近幾年才開始進(jìn)行警察通識(shí)教育的理論研究和實(shí)踐探索,而且存在管理及決策層面對(duì)其地位和作用認(rèn)識(shí)不足,教學(xué)應(yīng)用范圍小及推廣措施不力等諸多問題。究其原因,一是大陸警察學(xué)校均由在職培訓(xùn)轉(zhuǎn)為高等學(xué)歷教育且開展學(xué)歷教育時(shí)間相對(duì)較短,在原有在職培訓(xùn)模式下強(qiáng)化專業(yè)教育的思想比較根深蒂固;二是近幾年大陸警察學(xué)校的教育改革以警察職業(yè)需要為主要導(dǎo)向,在注重專業(yè)能力培養(yǎng)的目標(biāo)下,使原本在警察教育已有的重專業(yè)輕基礎(chǔ)、重應(yīng)用輕理論、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)傾向更加強(qiáng)化。特別是隨著學(xué)科專業(yè)體系的進(jìn)一步分化,專業(yè)劃分更加細(xì)化,從保持專業(yè)的獨(dú)立性并兼顧擴(kuò)大社會(huì)適應(yīng)面考慮,專業(yè)之間的融合和交叉越來越強(qiáng),沖擊和弱化通識(shí)教育的現(xiàn)象愈加明顯。

(二)大陸警察學(xué)校通識(shí)教育課程缺乏規(guī)劃性和系統(tǒng)性,基本上處于“零、散、亂、弱”的狀態(tài)

臺(tái)灣警察學(xué)校“以支持未來從事警察工作之要求為主軸”,構(gòu)建了統(tǒng)一規(guī)劃與分散實(shí)施相銜接、必修課程與選修課程相結(jié)合、課內(nèi)教學(xué)與課外活動(dòng)相補(bǔ)充的通識(shí)教育課程體系和內(nèi)容體系。特別是根據(jù)警察培養(yǎng)的需要和警務(wù)工作的社會(huì)要求,并突出臺(tái)灣地區(qū)的地域特點(diǎn)和警察大學(xué)的自身特色,設(shè)計(jì)了涵蓋文史、語言、藝術(shù)、哲學(xué)、社會(huì)和應(yīng)用科學(xué)等學(xué)科的通識(shí)教育課程,形成臺(tái)灣警察大學(xué)的優(yōu)勢(shì)教學(xué)資源。相對(duì)于此,大陸警察學(xué)校在注重和突出專業(yè)教育課程系統(tǒng)化的理念下,對(duì)通識(shí)教育課程的建設(shè)工作比較滯后,甚至對(duì)課程的覆蓋范圍也不夠清晰,更談不上提升到系統(tǒng)化和規(guī)范化的層面,普遍體現(xiàn)出零、散、亂、弱的狀態(tài)。從目前大陸警察學(xué)校的課程結(jié)構(gòu)上看,盡管在必修課和選修課中設(shè)立了政治理論、外語、大學(xué)語文、計(jì)算機(jī)及其他文化素養(yǎng)等可視為通識(shí)教育課程(警察學(xué)校開設(shè)的法律類課程主要是服務(wù)專業(yè)教育需要,在此不宜列入通識(shí)教育課程范疇),但這些課程設(shè)立的指導(dǎo)思想要么是貫徹上級(jí)教育主管部門的統(tǒng)一要求,要么是基于為專業(yè)教育做鋪墊和基礎(chǔ),缺乏從促進(jìn)警察全面發(fā)展的角度進(jìn)行整體宏觀規(guī)劃。現(xiàn)階段存在的主要問題是通識(shí)教育課程的系統(tǒng)性不強(qiáng),堆積課程數(shù)量現(xiàn)象嚴(yán)重,課程之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系不合理,課程內(nèi)容的目標(biāo)任務(wù)不明確,優(yōu)質(zhì)和高水平的基礎(chǔ)類、理論性和綜合性課程明顯不足。此外,大陸警察學(xué)校對(duì)通識(shí)教育課程教學(xué)評(píng)價(jià)和學(xué)生學(xué)業(yè)考核要求也比較寬松,有的甚至流于形式,致使其成為一些學(xué)生獲取學(xué)分避重就輕的便捷途徑。

(三)大陸警察學(xué)校缺少通識(shí)教育的專門管理機(jī)構(gòu),通識(shí)教育教師的地位有待提高

大陸警察學(xué)校的教學(xué)機(jī)構(gòu)一般是按照基礎(chǔ)類和專業(yè)類設(shè)置的,通識(shí)教育課程通常分別在多個(gè)教學(xué)機(jī)構(gòu)之中,易出現(xiàn)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)差、管理頭緒多和各自為戰(zhàn)的弊端,使本已有限的通識(shí)教育資源更難發(fā)揮作用。盡管學(xué)校的教學(xué)管理部門負(fù)有對(duì)通識(shí)教育進(jìn)行整體規(guī)劃和整合的責(zé)任,但由于涉及的學(xué)科較多,目前基本上處于匯總層面的工作,急需設(shè)立集理論研究、涉及管理和教學(xué)實(shí)踐為一體的通識(shí)教育的專門管理機(jī)構(gòu)。在此方面,臺(tái)灣警察學(xué)校借鑒臺(tái)灣地區(qū)其他大學(xué)的成果經(jīng)驗(yàn),設(shè)立了統(tǒng)籌和管理通識(shí)教育的專門機(jī)構(gòu)——通識(shí)教育中心,高效整合課上與課下、必修課與選修課、教育主管部門要求與體現(xiàn)校本化特色等多方面、多環(huán)節(jié)的通識(shí)教育活動(dòng),并成為匯通校內(nèi)外教師資源的重要渠道和平臺(tái),很值得大陸警察學(xué)校學(xué)習(xí)和借鑒。此外,在臺(tái)灣警察學(xué)校通才教育與專門教育并不相違背,相反,通識(shí)教育教師與專業(yè)教育教師在警察培養(yǎng)中各自扮演著不同的重要角色并具有廣闊的才能施展空間,因而有利于吸引校內(nèi)外優(yōu)秀的教師承擔(dān)通識(shí)教育課程的教學(xué)任務(wù),也保證了課程建設(shè)水平和教學(xué)質(zhì)量不斷發(fā)展。相比之下,大陸警察學(xué)校由于通識(shí)教育課程一般處于為專業(yè)課打基礎(chǔ)和做鋪墊的輔助地位,從事這方面教學(xué)的教師的自身地位不高,相應(yīng)的成長(zhǎng)與發(fā)展的機(jī)制和條件不足,師資數(shù)量少穩(wěn)定性差,一些優(yōu)秀教師將轉(zhuǎn)入專業(yè)教師隊(duì)伍作為目標(biāo),這一點(diǎn)是應(yīng)引起重視和解決的關(guān)鍵問題。

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