賀景霖
(周口師范學(xué)院 政法學(xué)院,河南 周口 466001)
目前,隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高和城市家庭生活的現(xiàn)代化,家政服務(wù)業(yè)在各大城市以雨后春筍般的態(tài)勢興起,與此同時(shí),關(guān)于這一領(lǐng)域的研究也日益增多。2008年,國際家政學(xué)會(huì)(International Federation for Home Economics,IFHE)在成立100周年的慶典上發(fā)布了題為《21世紀(jì)的家政學(xué)》的新一期定位宣言,確定了未來十年的工作方向,在回顧和總結(jié)家政學(xué)100多年的發(fā)展歷程的同時(shí),為家政學(xué)在新時(shí)代的發(fā)展勾畫了藍(lán)圖。
改革開放以后,人們的工作、生活方式發(fā)生了巨大的變化,也間接地促進(jìn)了人們思維方式的改變。這些變化集中表現(xiàn)在四個(gè)方面:家庭小型化,生活現(xiàn)代化,服務(wù)社會(huì)化,人口老齡化。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長,使人們對生活水平和生活質(zhì)量的要求日益提高,越來越多的人希望自己能夠在緊張、繁重的工作之余,可以享受一些生活樂趣;隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高,我國的人均居民收入日益攀升,很多大城市(尤其是沿海開放城市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))已經(jīng)基本具備接受家政服務(wù)的條件;許多家庭模式也由“主干型家庭”轉(zhuǎn)換為“核心家庭”,家庭規(guī)模小,成員少,獨(dú)生子女居多,一個(gè)家庭需承擔(dān)照顧多位老人的飲食起居和撫養(yǎng)子女的任務(wù);并且我國人口分布呈現(xiàn)出老齡化的態(tài)勢,照顧老人的社會(huì)化服務(wù)迫在眉睫。因此,大眾對家政服務(wù)的社會(huì)化需求促使中國的家政服務(wù)業(yè)快速興起。
十四大以后,中國確立市場經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,對全方位的家政服務(wù)需求也在不斷加大。[1](p50-60)傳統(tǒng)的家政服務(wù)模式已經(jīng)不能滿足人們的需求,人們開始尋求一種全方位、高標(biāo)準(zhǔn)的家政服務(wù)模式。它要求家政服務(wù)人員不僅要具備烹調(diào)、保潔、操持家務(wù)、看護(hù)病人這些基本的服務(wù)技能,而且要具有較高的文化素養(yǎng)和工作技能,如賓客接待、營養(yǎng)膳食、合理理財(cái)、家庭教育等多項(xiàng)綜合性任務(wù)。
特別是到了21世紀(jì),中國加入世界貿(mào)易組織,融入全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,與世界市場接軌。在此前提下家政服務(wù)業(yè)在中國的一些大中城市蓬勃發(fā)展,部分城市已經(jīng)形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈;而一些小城市的家政服務(wù)業(yè)也初露鋒芒,吸收了大量的剩余勞動(dòng)力。與此同時(shí),一些新興職業(yè)崗位也應(yīng)運(yùn)而生。諸如孤殘兒童護(hù)理員、手語翻譯員、健康管理師、高級(jí)管家……并有許多高校畢業(yè)生摒棄一些舊觀念,開始從事家政服務(wù)這一行業(yè)。
由此可見,中國城市家政服務(wù)業(yè)歷經(jīng)以上幾個(gè)主要的發(fā)展階段,雖起步較晚,但發(fā)展迅速,其發(fā)展前景一片大好,可囿于種種現(xiàn)實(shí)條件的限制,在其蓬勃發(fā)展的過程中還是遭遇到許多問題。
家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展并不局限于單一的領(lǐng)域,它涉及我們?nèi)粘I畹姆椒矫婷?,在這個(gè)龐大的業(yè)務(wù)發(fā)展鏈中,有許多問題需要引起我們的注意。為了更清晰地分析這些問題,我們可以從這一服務(wù)鏈條的相關(guān)方面入手,逐一分析困擾著家政服務(wù)業(yè)順利發(fā)展的問題與原因。
當(dāng)今社會(huì),就業(yè)問題仍然是困擾著中國社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一大難題。在13億總?cè)丝谥?,農(nóng)民占9億,解決好農(nóng)民的就業(yè)問題就是間接地解決了中國的就業(yè)問題。2008年,世界爆發(fā)了一場規(guī)模龐大的金融危機(jī),在中國,以外向型經(jīng)濟(jì)為主的東部沿海數(shù)萬家工廠處于倒閉裁員的困境,大批農(nóng)民工面臨失業(yè)困境被迫還鄉(xiāng)。“經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯敏提出,大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)以減少失業(yè)率的建議,并指出:家庭服務(wù)業(yè)將會(huì)成為僅次于“建筑大軍”的“家政大軍”?!盵2](p1-4)但是,政府部門并沒有將大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè)提升到“重要城市產(chǎn)業(yè)”與“重大民生產(chǎn)業(yè)”的高度與地位,整個(gè)行業(yè)的發(fā)展仍然缺乏法律法規(guī)約束,經(jīng)營狀況不良,管理較混亂,并出現(xiàn)了小弱散亂,低端無序的競爭。
在市場需求方面,由于人們越來越傾向于尋求高品質(zhì)生活,加之越來越多的女性開始走上工作崗位,形成一種“女性化”的工作局面。因此,對家政服務(wù)從業(yè)人員的需求數(shù)量日益上升。同時(shí),對其服務(wù)的質(zhì)量要求也愈加多樣化、高端化,不再是僅僅滿足于打掃衛(wèi)生、照看老人之類的簡單家務(wù)勞動(dòng),更進(jìn)一步要求從業(yè)人員具備較高的專業(yè)技能和知識(shí)儲(chǔ)備以及正確的思想觀念。
在市場供應(yīng)方面,雖然家政服務(wù)業(yè)已經(jīng)作為一種職業(yè),開始走向正規(guī)化,并且工資也在不斷提升,但往往很多人仍然受制于一些傳統(tǒng)思想,認(rèn)為“家政服務(wù)”是一種“下人式”的工作,不體面,寧愿呆在家中閑著,也不愿從事這類職業(yè);另外一種情況,大部分從業(yè)人員都是來自農(nóng)村的女性,沒有接受過專門的教育與培訓(xùn),在個(gè)人修養(yǎng)與專業(yè)技能素質(zhì)方面可能會(huì)有所欠缺,進(jìn)而不能滿足雇主的要求。[3]以上兩種情況都是家政服務(wù)市場“供不應(yīng)求”的局面。此類現(xiàn)象在社會(huì)學(xué)領(lǐng)域可以被稱之為“角色失調(diào)”。
——受傳統(tǒng)思想的影響,許多人認(rèn)為家政服務(wù)就是當(dāng)保姆,買菜、做飯、打掃衛(wèi)生。而事實(shí)上,現(xiàn)在的家政服務(wù)與保姆是完全不同的概念,國家相關(guān)部門對家政從業(yè)人員上崗就有特殊的規(guī)定,并制定了嚴(yán)格的等級(jí)考核制度,并定時(shí)對從業(yè)人員進(jìn)行測評。同時(shí),對從業(yè)人員的要求也從以前的“低知識(shí)、低技能”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案呒寄?、高知識(shí)”。然而,從業(yè)人員僅僅具備高知識(shí)與高技能,也不太夠格。在思想認(rèn)識(shí)問題上,許多陳舊的觀念也亟待改變。要想做好家政服務(wù)工作,尚需要過心態(tài)、品質(zhì)、挫折、吃苦、綜合素質(zhì)“五關(guān)”。目前家政服務(wù)人員從事的不再是簡單的體力勞動(dòng),更大程度上是體力與腦力相結(jié)合的綜合性勞動(dòng),既要有體力勞動(dòng)方面的技能,也需要具備腦力勞動(dòng)方面的知識(shí),更要求秉持正確的服務(wù)觀念。[5]所以從業(yè)人員要充分認(rèn)識(shí)到國家政策的轉(zhuǎn)變,正確看待自己所從事的職業(yè),在本職崗位上認(rèn)真履行職責(zé)。
——家政服務(wù)從業(yè)人員來源比較復(fù)雜,大多來自于農(nóng)村。他們有許多不良的生活習(xí)慣,沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),大多憑經(jīng)驗(yàn)辦事,知識(shí)水平也相對比較低。有些從業(yè)人員甚至不能正確地操作一些現(xiàn)代化的家電,并且在言談舉止方面過于隨便,經(jīng)常說些臟話、粗話。當(dāng)雇主家中有客人來訪時(shí),沒有禮貌相待;甚至部分從業(yè)人員與雇主發(fā)生爭執(zhí),進(jìn)而導(dǎo)致許多不愉快事情的發(fā)生。
在從業(yè)人員方面,我國有近2000萬家政工無法享受社會(huì)保障。如北京和成都,60%以上的家政從業(yè)人員沒有加入任何種類的保險(xiǎn)。據(jù)了解,目前家政從業(yè)人員的勞動(dòng)權(quán)益問題主要體現(xiàn)在:合同簽訂率低,工作時(shí)間長且不固定,休息、休假得不到保障,工資收入低,職業(yè)培訓(xùn)不規(guī)范,無法進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn),缺乏便捷、高效的糾紛解決機(jī)制,以及沒有明確的行政主管部門。
在雇主與從業(yè)人員這一勞務(wù)關(guān)系中,一般認(rèn)為只有從業(yè)人員的權(quán)益會(huì)受到侵犯,但事實(shí)上,雇主一方的權(quán)益也會(huì)受到侵犯,并且沒有相關(guān)的法律規(guī)范去解決。由于從業(yè)人員多數(shù)與雇主在一起生活,對雇主的家庭環(huán)境和生活起居都非常清楚,可謂“知己知彼”,而對于雇主而言,則是“家賊難防”,就如未成年孩子偷拿父母的錢一樣,往往不會(huì)被察覺。一方面,每次偷取的錢財(cái)不太多;另一方面,他們作案手段比較隱蔽,沒有證據(jù)。[4](85-88)
(1)從業(yè)人員缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)。有些從業(yè)人員雖然來自農(nóng)村,自小沒有條件進(jìn)行系統(tǒng)化的知識(shí)學(xué)習(xí),所以自身素質(zhì)比較低,但作為中介機(jī)構(gòu)——家政服務(wù)公司,應(yīng)該為他們提供機(jī)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)。可事實(shí)上,許多家政公司為了節(jié)省培訓(xùn)費(fèi)用,就免去了這一環(huán)節(jié)。許多從業(yè)人員所謂的“高級(jí)保姆證”、“中級(jí)月嫂”都是交一些錢,委托別人或公司幫忙辦的。也有些家政服務(wù)公司評定級(jí)別并沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),都是自個(gè)兒說了算,所以有些連基本常識(shí)都不知道,沒有任何工作經(jīng)驗(yàn)的“月嫂”在應(yīng)聘時(shí),也謊稱自己已經(jīng)干了四五年。家政公司也知道他們?nèi)鲋e,但是不會(huì)說穿,還會(huì)添油加醋地把他們介紹出去,因?yàn)榧?jí)別越高,家政公司的介紹費(fèi)也會(huì)越多。
(2)行業(yè)發(fā)展缺少明確的管理規(guī)范。首先,從業(yè)人員的工資待遇、社會(huì)保障不完善。作為家政服務(wù)業(yè),與其他行業(yè)的一個(gè)不同點(diǎn)就是:沒有透明的工資制度。不像教師行業(yè)有明確的課時(shí)費(fèi)、加課費(fèi)、值班費(fèi);也不像一些正規(guī)的大企業(yè)有基本工資,加班費(fèi),提成……他們只有在其他人需要時(shí),才能夠通過自己的勞動(dòng)去滿足別人的需求,并沒有固定的工作時(shí)間。因此,從業(yè)人員的收入差距很大并缺乏穩(wěn)定性。其次,家政公司的經(jīng)營與管理不健全。中國的大部分家政服務(wù)業(yè)還是采用“中介制”的形式,家政服務(wù)公司只是作為“中間人”,把從業(yè)人員介紹給雇主,從而在中間收取一定的中介費(fèi)。由于在雇主與從業(yè)人員之間缺少規(guī)范的勞動(dòng)合同,當(dāng)他們發(fā)生矛盾時(shí),沒有規(guī)范的解決問題的標(biāo)準(zhǔn);即使雙方簽訂了勞動(dòng)合同協(xié)議,如果出現(xiàn)比較復(fù)雜的爭議,仍然沒有相關(guān)的法律法規(guī)來調(diào)解。[5](p125-130)
(3)家政服務(wù)業(yè)“職業(yè)化”存在瓶頸。一是家政服務(wù)業(yè)缺乏品牌效應(yīng)。中國城市家政服務(wù)業(yè)起步晚,發(fā)展緩慢,缺少市場品牌。而現(xiàn)代家庭需求的是品牌響亮、檔次上乘、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的家政服務(wù)業(yè)。在中國城市家政服務(wù)業(yè)這一領(lǐng)域,非常缺乏具有一定實(shí)力的品牌服務(wù)企業(yè),即便是信譽(yù)良好、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的大型家政中介服務(wù)公司也少有。當(dāng)前我國的家政服務(wù)業(yè)沒有達(dá)到體系化發(fā)展,大部分仍然處于凌亂的狀態(tài)。二是信息不對稱問題導(dǎo)致家政服務(wù)業(yè)市場供求失衡。信息不對稱往往會(huì)造成市場交易雙方的利益不均衡,影響社會(huì)的公平、公正的原則以及市場配置資源的效率。[6](p70-72)在交易關(guān)系中,交易雙方因?yàn)樾畔⒉粚ΨQ變成了委托—代理關(guān)系,占有信息的人在交易中獲得優(yōu)勢,相對應(yīng),另一方則在交易中占據(jù)劣勢。就目前中國的家庭服務(wù)業(yè)而言,家政服務(wù)中介公司不知道哪些家庭需要服務(wù)和需要什么類型的服務(wù);而消費(fèi)者也不知道哪些中介公司更加有保障,聯(lián)系時(shí)更加放心。因此,供需信息不對稱的問題亟待解決。
通過上述對中國城市家政服務(wù)業(yè)所存在問題的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的主要原因可概括如下:一方面,由于缺乏政府的扶持和法規(guī)的約束,造成市場發(fā)展低端無序、企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范的局面;另一方面,由于從業(yè)人員自身素質(zhì)的問題和家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后,造成市場供不應(yīng)求的矛盾。這些都說明家政服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展仍然需要政府和社會(huì)的關(guān)注、家政服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的踴躍參與。針對我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展存在的問題,本文從以下幾個(gè)方面商討解決其發(fā)展難題的對策與建議。
雖然國家政策一直提倡進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),可我國第三產(chǎn)業(yè)的比重相對于發(fā)達(dá)國家仍比較低,所以,“在地方政策落實(shí)方面,需要加大宣傳力度,以規(guī)范監(jiān)督家政公司的行為;同時(shí),加大財(cái)政支持力度,適當(dāng)進(jìn)行撥款補(bǔ)貼;合理發(fā)揮稅收的杠桿作用,健全和完善社會(huì)保障機(jī)制。”[7](p470-480)因?yàn)榧艺?wù)業(yè)的特點(diǎn)之一就是社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益。針對不同發(fā)展程度的企業(yè),政府要采取不同的政策,在行業(yè)的發(fā)展初期階段,要鼓勵(lì)從業(yè)人員進(jìn)行多方面、全方位的培訓(xùn);對于發(fā)展態(tài)勢比較好的企業(yè),還要在稅收等方面積極予以獎(jiǎng)勵(lì),為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
由于我國的法制仍然不太健全,在法律法規(guī)的制定實(shí)施過程中存在許多漏洞,所以需要進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)。我國應(yīng)該在借鑒國外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律規(guī)范,充分發(fā)揮法律效力,加快推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)法規(guī)體系建設(shè),研究制定家政服務(wù)行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以維護(hù)各主體的正當(dāng)權(quán)益,嚴(yán)格秉承《勞動(dòng)法》、《家政工人權(quán)益保護(hù)法》的精神,切實(shí)維護(hù)家政服務(wù)行業(yè)鏈中所有人員的正當(dāng)權(quán)益,切實(shí)做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,同時(shí),也需要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制。
首先,從業(yè)人員要轉(zhuǎn)變自己不正確的思想觀念,不要認(rèn)為從事家政服務(wù)業(yè)就是和下人一樣,應(yīng)該摒棄這種觀點(diǎn)。在工作中,從業(yè)人員需要樹立良好的職業(yè)道德觀,正確看待自己的職業(yè),正確處理與所服務(wù)人員的關(guān)系,在雇主的家中服務(wù),要時(shí)刻注意自己的行為方式,避免給雇主帶來一些不必要的麻煩。由于從業(yè)人員多為農(nóng)村女性,可能一些生活細(xì)節(jié)與城市居民相沖突,但要學(xué)著去改變,特別是一些不良的生活習(xí)慣,在著裝禮儀方面要樸素大方,在接聽電話時(shí),要禮貌用語,言語謹(jǐn)慎,還要有吃苦耐勞的精神,把雇主的家當(dāng)做自己的“家”,認(rèn)真把握好每一處細(xì)節(jié),同時(shí)擁有一個(gè)理性的心態(tài),懷著愉快的心情努力工作,在工作崗位上發(fā)揮自己的潛能,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,就能在家政服務(wù)業(yè)嶄露頭角。
其次,從業(yè)人員要不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平。當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,倘若在八九十年代,只會(huì)操作一些簡單的家務(wù),可能暫且適應(yīng)當(dāng)時(shí)的市場需求,可現(xiàn)在不同以往,一方面人們的經(jīng)濟(jì)生活水平上升,生活檔次提高,如一些高科技家電,從業(yè)人員必須了解其工作性能,要會(huì)操作,清理時(shí)的注意事項(xiàng)也都需知曉;另一方面,父母都對自己的子女有著一種較高的寄托,“望子成龍,望女成鳳”是他們的夙愿,要求家政從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì),能夠輔導(dǎo)孩子的功課,這也是當(dāng)今社會(huì)高校畢業(yè)生從事家政服務(wù)業(yè)的一大原因,所以從業(yè)人員要學(xué)會(huì)不斷充電,貫徹“活到老、學(xué)到老”的精神,在空閑時(shí)間參加一些培訓(xùn)班。
“在國外,許多高校都已經(jīng)開設(shè)與家政服務(wù)業(yè)相關(guān)的專業(yè),培養(yǎng)大批具有高素質(zhì)專業(yè)能力的從業(yè)人員,進(jìn)而提升行業(yè)的整體理論研究水平,為家政服務(wù)業(yè)健康有序地發(fā)展提供理論依據(jù)、精神動(dòng)力、智力支持。”[8](p108-110)因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)家政服務(wù)業(yè)的領(lǐng)域在不斷擴(kuò)大,所以對多元性人才的需求也日益提升。許多新興領(lǐng)域都對家政服務(wù)人員有一定的要求。同樣,日本的家政研究也很發(fā)達(dá),許多高校都開設(shè)有家政系,并有很多家政學(xué)院,研究領(lǐng)域十分廣泛。而我國的家政學(xué)卻一直發(fā)展緩慢,缺乏正規(guī)系統(tǒng)的家政學(xué)教育,家政學(xué)理論沒有普及,家政學(xué)沒有應(yīng)有的地位,宣傳少。于是,這一領(lǐng)域的欠缺,就需要我們多方面的努力,把家政學(xué)日益發(fā)展壯大起來。
現(xiàn)在各行各業(yè)都開始實(shí)行網(wǎng)絡(luò)信息化,通過建立一個(gè)平臺(tái),把相關(guān)信息都發(fā)布在這個(gè)平臺(tái)上,家政服務(wù)業(yè)也可采用此種模式,通過對各地家政服務(wù)人員建立檔案信息庫,并嚴(yán)格劃定家政企業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),雇主在挑選從業(yè)人員、中介公司時(shí),可以根據(jù)以往的雇主對從業(yè)人員和所屬公司的評價(jià),進(jìn)行選擇。同樣,從業(yè)人員也可根據(jù)雇主和家政公司各方面的情況進(jìn)行一個(gè)全面的把握,這就和當(dāng)當(dāng)網(wǎng)上的購物評論一樣,當(dāng)你打算買一本書時(shí),可以先看一下評論,明確這本書是否值得買。因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)既是市場經(jīng)濟(jì)社會(huì),也是法制經(jīng)濟(jì)、誠信經(jīng)濟(jì)社會(huì),只有樹立較高的信譽(yù),才能夠吸引更多的顧客,進(jìn)而也獲得更多的利益。所以,我們應(yīng)該建立信用檔案,并公開于特定的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),從而使得各方可以根據(jù)自己的需要,選擇合適的對象。
支持和鼓勵(lì)協(xié)會(huì)在行業(yè)交流、人才培訓(xùn)等方面開展各項(xiàng)有效的工作,發(fā)揮其行業(yè)自我管理與服務(wù)作用。由于家政服務(wù)仍然處于“職業(yè)化”的瓶頸,所以在發(fā)展過程,要借鑒相關(guān)行業(yè)的經(jīng)驗(yàn);同時(shí),家政服務(wù)業(yè)與多種行業(yè)都有關(guān)聯(lián),對于行業(yè)協(xié)會(huì)內(nèi)部也要制定行規(guī)行約,監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營,嚴(yán)格按照規(guī)章辦事,倡導(dǎo)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員提供專業(yè)、規(guī)范服務(wù)。定期安排相關(guān)的講座,進(jìn)行督導(dǎo);各個(gè)單位之間要相互協(xié)作,加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),及時(shí)、充分發(fā)布行業(yè)信息,積極引導(dǎo)市民消費(fèi),推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè);在執(zhí)行相關(guān)決議時(shí),要以相關(guān)的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,靈活恰當(dāng)?shù)靥幚聿煌后w之間的關(guān)系。
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和一些惠民政策的頒布和實(shí)行,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平得到不斷的提高。同時(shí),隨著家庭小型化、生活現(xiàn)代化、服務(wù)社會(huì)化、人口老齡化新階段的到來,家政服務(wù)已經(jīng)成為不可缺少的一種需求。它不僅滿足目前社會(huì)老齡化和獨(dú)生子女家庭的現(xiàn)實(shí)需要,使得家庭的“頂梁柱”可以放心地投入工作,不受家庭瑣事的困擾;而且提升了就業(yè)率,緩解了農(nóng)村勞動(dòng)力剩余嚴(yán)重的現(xiàn)象,穩(wěn)定社會(huì)治安,并且有效提高人們的生活質(zhì)量。但在中國城市家政服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的過程中,也存在一些亟待解決的問題,這些問題的解決需要政府和社會(huì)的積極扶持與引導(dǎo)、家政服務(wù)公司的規(guī)范經(jīng)營和管理及從業(yè)人員個(gè)人的共同努力來完成,最終使得家政服務(wù)業(yè)這個(gè)“朝陽產(chǎn)業(yè)”成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“驕陽產(chǎn)業(yè)”,進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)家政服務(wù)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
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