朱自良

(華東師范大學(xué) 公共管理學(xué)院，上海 200062)

改革開放30多年以來，我國的社會經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，GDP總量已經(jīng)位居世界第二位。在經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做大的情況下，如何分好這塊“蛋糕”成為了我們目前所面臨的最重要的問題。黨的“十八大”對我國的收入分配政策提出了新的要求，在新的形勢下提出“到2020年要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。雖然我國現(xiàn)行分配政策在過去一段時間對收入分配產(chǎn)生了重大的積極影響，但是，這些收入分配政策還存在一些問題，比如初次分配過于關(guān)注效率，再次分配的功能日益退化；地區(qū)之間收入分配差距日益擴(kuò)大；城鄉(xiāng)之間以及城鎮(zhèn)內(nèi)部收入分配不公平等。其中，由于城鎮(zhèn)職工所在的企業(yè)性質(zhì)不同所導(dǎo)致的收入分配不公平現(xiàn)象尤其引人關(guān)注，為實(shí)現(xiàn)“十八大”所提出的收入分配目標(biāo)，對城鎮(zhèn)職工收入分配公平性和差距的研究就顯得十分必要。

一、我國居民收入分配的歷史及現(xiàn)狀分析

在改革開放以前，我國收入分配主要是平均分配主義，這種分配政策強(qiáng)調(diào)收入分配的公平性，所以，在1978年之前，整個社會的基尼系數(shù)介于0.16至0.17之間。①隨著改革開放的不斷發(fā)展，我國收入分配政策也逐漸向效率傾斜，這種收入分配政策的發(fā)展必然會導(dǎo)致收入的兩極分化，國家統(tǒng)計(jì)局公布的歷年基尼系數(shù)也證明了這一點(diǎn)。我國2003年的基尼系數(shù)為0.479,2007年的基尼系數(shù)是0.484,2008年的基尼系數(shù)則達(dá)到了最大值，為0.491。②從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，改革開放以來，我國居民的收入分配差異出現(xiàn)了較大變化，居民的收入分配差距進(jìn)一步拉大。

為了實(shí)現(xiàn)“十八大”所制定的收入翻番目標(biāo)，就必須要解決目前收入分配差距不斷擴(kuò)大這個問題。從我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩元結(jié)構(gòu)”來看，居民收入分配也呈現(xiàn)出板塊狀結(jié)構(gòu)，即城鎮(zhèn)居民收入分配和農(nóng)村居民收入分配。其中，城鎮(zhèn)居民收入分配又可以進(jìn)一步細(xì)分為：城鎮(zhèn)職工收入分配和城鎮(zhèn)非職工居民收入分配，而且在城鎮(zhèn)居民收入分配中，城鎮(zhèn)職工收入分配占據(jù)了絕對的比重，因此，對城鎮(zhèn)職工收入分配現(xiàn)狀的研究就顯得非常必要。

二、城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀研究的范圍

在研究城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀時，應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)職工按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，以便系統(tǒng)地對其收入分配差異現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在進(jìn)行劃分時，不同標(biāo)準(zhǔn)可以劃分出不同的城鎮(zhèn)職工就業(yè)類型。

按照性別標(biāo)準(zhǔn)劃分時，城鎮(zhèn)職工的就業(yè)類型可以劃分為男性和女性；按照年齡標(biāo)準(zhǔn)劃分時，城鎮(zhèn)職工就業(yè)類型可以劃分為青年就業(yè)群體、中年就業(yè)群體和老年就業(yè)群體；按照其所處的企業(yè)性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分時，城鎮(zhèn)職工就業(yè)可以劃分為國有單位就業(yè)群體、城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)群體、股份合作單位就業(yè)群體、聯(lián)營單位就業(yè)群體、有限責(zé)任公司就業(yè)群體、股份有限公司就業(yè)群體、港澳臺投資單位就業(yè)群體、外商投資單位就業(yè)群體、其他單位就業(yè)群體。

通過以上分析可知，不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以劃分出不同的城鎮(zhèn)職工就業(yè)類型，就業(yè)類型劃分的越細(xì)致就越有利于在微觀層面進(jìn)行對比分析。所以，本文在分析城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀時，主要依托城鎮(zhèn)職工所處的企業(yè)性質(zhì)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，即將城鎮(zhèn)職工的就業(yè)類型劃分為國有單位就業(yè)群體、城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)群體、股份合作單位就業(yè)群體、聯(lián)營單位就業(yè)群體、有限責(zé)任公司就業(yè)群體、股份有限公司就業(yè)群體、港澳臺投資單位就業(yè)群體、外商投資單位就業(yè)群體、其他單位就業(yè)群體。

三、城鎮(zhèn)職工收入分配差異的泰爾指數(shù)

在對城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀進(jìn)行研究時，本文引入泰爾指數(shù)作為對比分析的指標(biāo)。泰爾指數(shù)(Theil index)又稱泰爾熵標(biāo)準(zhǔn)(Theil’s entropy measure)，是泰爾(Theil,1967)依據(jù)信息技術(shù)中的相關(guān)理論提出來的，其主要是用來反映不同地區(qū)或者人群的收入分配不平等性的指標(biāo)。泰爾指數(shù)越小，表示收入分配的不平等程度越低，也即收入分配越公平；泰爾指數(shù)越大，表示收入分配的不平等程度越高，也即收入分配越不公平。

泰爾指數(shù)的計(jì)算如(1)式，其中Wage表示不同性質(zhì)企業(yè)的城鎮(zhèn)職工總的工資水平，Wagei表示第i種性質(zhì)企業(yè)的城鎮(zhèn)職工總的工資水平，Count表示不同性質(zhì)企業(yè)的城鎮(zhèn)職工總的就業(yè)人數(shù)，Counti表示第i種性質(zhì)企業(yè)的城鎮(zhèn)職工總的就業(yè)人數(shù)，其中i為國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、股份合作單位、聯(lián)營單位、有限責(zé)任公司、股份有限公司、港澳臺投資單位、外商投資單位、其他單位。

(1)

從泰爾指數(shù)的計(jì)算公式可以看出，泰爾指數(shù)的大小受到某種性質(zhì)企業(yè)城鎮(zhèn)職工工資總額的影響，也受到該種性質(zhì)企業(yè)城鎮(zhèn)職工的就業(yè)人數(shù)的影響。泰爾指數(shù)既可以衡量某種性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部收入分配的不平等性，也可以衡量不同性質(zhì)企業(yè)之間的收入分配的不平等性，另外還可以從總體上衡量收入分配不平等性的變化情況。由此可見，泰爾指數(shù)是衡量收入分配不平等程度的綜合性指標(biāo)，對研究城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀有著較強(qiáng)的參考意義，下面本文將依托泰爾指數(shù)對我國城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究。

四、城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀的實(shí)證研究

進(jìn)行實(shí)證研究時，首先對實(shí)證研究的過程進(jìn)行概述，包括泰爾指數(shù)的運(yùn)算過程以及泰爾指數(shù)運(yùn)算公式的分解等，其次是根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)，利用泰爾指數(shù)公式進(jìn)行運(yùn)算，得到實(shí)證研究的結(jié)果。

(一)城鎮(zhèn)職工收入分配差異性現(xiàn)狀實(shí)證研究的過程

在對城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)證研究時，根據(jù)泰爾指數(shù)的可分解性和可列可加性，將泰爾指數(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分，泰爾指數(shù)可以被分解為9個不同性質(zhì)企業(yè)的子泰爾指數(shù)，如式(2)到式(10)。

(2)

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

(8)

(9)

(10)

Tg、Tc、Th、Tl、Ty、Ts、Tt、Tw、Tq分別表示國有單位就業(yè)群體、城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)群體、股份合作單位就業(yè)群體、聯(lián)營單位就業(yè)群體、有限責(zé)任公司就業(yè)群體、股份有限公司就業(yè)群體、港澳臺投資單位就業(yè)群體、外商投資單位就業(yè)群體、其他單位就業(yè)群體的泰爾指數(shù)。

根據(jù)(2)至(10)式所計(jì)算得到的子泰爾指數(shù)，可以計(jì)算出衡量這些不同性質(zhì)企業(yè)其內(nèi)部的收入分配不平等性的泰爾指數(shù)Tx，也即式(11)：

(11)

同時也可以得到計(jì)算不同性質(zhì)企業(yè)之間收入分配不平等性的泰爾指數(shù)，也即式(12)：

(12)

根據(jù)式(11)和式(12)可以推算出衡量不同性質(zhì)城鎮(zhèn)職工收入分配不平等性的總體泰爾指數(shù)TU，也即式(13)。

TU=TZ+Tx

(13)

通過以上公式，依據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒上有關(guān)數(shù)據(jù)，其計(jì)算結(jié)果如表1、表2、表3，表1、表2、表3分別反映的是2000年至2011年之間不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部收入分配泰爾指數(shù)、不同性質(zhì)企業(yè)之間收入分配泰爾指數(shù)以及總的泰爾指數(shù)的計(jì)算結(jié)果。其中表1中結(jié)果是根據(jù)式子(11)計(jì)算得來，表2中結(jié)果是根據(jù)式子(12)計(jì)算得來，表3中結(jié)果是根據(jù)式子(13)計(jì)算得來。

表1 2000年至2011年衡量不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部收入分配不平等性泰爾指數(shù)

表2 2000年至2011年衡量不同性質(zhì)企業(yè)之間收入分配不平等性泰爾指數(shù)

(二)城鎮(zhèn)職工收入分配差距現(xiàn)狀實(shí)證研究的相關(guān)結(jié)論

通過分析上述各個層面泰爾指數(shù)的計(jì)算結(jié)果可以得出如下一些結(jié)論：

1.不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部收入分配差距在逐步縮小

通過對表1計(jì)算結(jié)果的分析可知，不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部城鎮(zhèn)職工之間的收入分配差異在逐步縮小。2000年，衡量在不同性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工的收入分配不平等性的泰爾指數(shù)為0.29，而到了2011年，這一數(shù)據(jù)已經(jīng)下降為0.07，其下降的比例達(dá)到了75.86%，由此可以看出，不管是國有單位、城鎮(zhèn)集體單位、股份合作單位和聯(lián)營單位，還是公司制單位、外商投資單位和其他單位，在這些不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部就業(yè)的城鎮(zhèn)職工，其收入分配的不平等性在逐步的下降，也即，其收入差距在逐步縮小。圖1對此給出了更加直觀的證明。

圖1 2000年至2011年衡量不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部收入分配不平等性泰爾指數(shù)變化趨勢

2.不同性質(zhì)企業(yè)之間的收入分配差距在逐步縮小

通過對比表2的計(jì)算結(jié)果可知，在不同性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工之間的收入分配差距在逐步縮小。2000年衡量在不同性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工之間收入分配不平等性泰爾指數(shù)為0.6，而在2011年，這一數(shù)字下降為0.33，其下降的比例為45%。由此可以看出，在某種性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工，其與在另一種性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工相比，他們之間收入分配差距在逐步縮小，但是其縮小的程度不及在同種性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工收入分配縮小的程度，見圖2。

圖2 2000年至2011年衡量不同性質(zhì)企業(yè)之間收入分配不平等性泰爾指數(shù)變化趨勢

3.在各種性質(zhì)不同企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工收入分配差距的變化并不一致

在總體上考慮了不同性質(zhì)企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間的收入分配差異變化趨勢后，有必要從其內(nèi)部結(jié)構(gòu)上進(jìn)行進(jìn)一步分析，以明確哪些性質(zhì)企業(yè)的收入分配差異在擴(kuò)大，哪些性質(zhì)企業(yè)收入分配差異在縮小，以便為將來的收入分配調(diào)節(jié)政策提供更加明晰化的建議。圖3從總體上顯示了我國城鎮(zhèn)職工內(nèi)部在各組成部分上的收入分配差異的變化。

圖3 我國城鎮(zhèn)職工內(nèi)部在各個組成部分上的收入分配差異的泰爾指數(shù)變化趨勢

從圖3可以看出，在2000年至2011年之間，國有單位就業(yè)群體、城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)群體、股份合作單位就業(yè)群體、聯(lián)營單位就業(yè)群體、有限責(zé)任公司就業(yè)群體、股份有限公司就業(yè)群體、港澳臺投資單位就業(yè)群體、外商投資單位就業(yè)群體的泰爾指數(shù)先經(jīng)歷了一個急劇的擴(kuò)大過程，然后在2004年前后開始逐步回落，而其他單位就業(yè)群體的泰爾指數(shù)則處于一直下降狀態(tài)。由此可見，在各種性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工收入分配差距的變化并不一致，這種變化的不一致，一方面導(dǎo)致國有單位就業(yè)群體、城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)群體、股份合作單位就業(yè)群體、聯(lián)營單位就業(yè)群體、有限責(zé)任公司就業(yè)群體、股份有限公司就業(yè)群體、港澳臺投資單位就業(yè)群體、外商投資單位就業(yè)群體之間收入分配差距的擴(kuò)大；另一方面，也使得其他單位就業(yè)群體之間的收入分配差距逐漸縮小。

五、完善我國收入分配的建議

通過以上的分析可知，在過去12年里，在不同性質(zhì)企業(yè)就業(yè)的城鎮(zhèn)職工，其收入分配的總體差異在逐漸縮小，但是從微觀角度考慮，大多數(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)職工之間的收入分配差異卻經(jīng)歷了先升后降的過程，并且從目前的數(shù)據(jù)來看，其下降的幅度低于其上升的幅度，也就是說對在某些性質(zhì)的企業(yè)就業(yè)的職工來說，其收入分配的差距相比12年前有所擴(kuò)大。針對這些情況，在以后繼續(xù)深化收入分配改革過程中，要綜合考慮不同性質(zhì)企業(yè)城鎮(zhèn)職工收入分配的現(xiàn)狀，狠抓收入分配差距日益擴(kuò)大的重點(diǎn)領(lǐng)域，并且應(yīng)適當(dāng)將收入分配向公平性傾斜。由于過去幾年的收入分配改革部分地降低了某些企業(yè)收入分配的泰爾指數(shù)，所以深化分配改革時還應(yīng)堅(jiān)持原有收入分配改革政策，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)收入分配干預(yù)力度。

注釋：

①該數(shù)據(jù)來自美國學(xué)者阿爾德曼(Alderman)和桑丁(Santin)(1987)的研交據(jù)告，這份報告是基于對我國1978年的收入分配進(jìn)行測算得出.

②歷年基尼系數(shù)的數(shù)據(jù)來源于中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局官方網(wǎng)站.http://www.stats.gov.cn.

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