黃青竹
摘 要:隨著我國信息技術的飛速發(fā)展,信息化管理理念逐步應用到高校財務管理領域,并發(fā)揮著越來越大的作用。文章從高校財務管理信息化的重要意義出發(fā),對信息化具體實施過程中的難點進行深入分析,對存在的難點問題給出相應的意見和建議。
關鍵詞:高校 財務管理 信息化
中圖分類號:G475
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)02-129-02
當前,隨著財政體制改革的深入,政府集中采購、國庫集中支付制度和公務卡結算制度在高校的推行,表明了政府對財政資金流向的監(jiān)督更加嚴格。同時,隨著計算機、網(wǎng)絡技術、通信技術的飛速發(fā)展,內(nèi)外信息使用者對信息的時效性、準確性、信息公開的范圍要求更趨多樣化,高校原有的財務管理模式已經(jīng)不再適應現(xiàn)階段的要求,這在一定程度上加速了高校財務管理信息化的步伐。
一、高校財務管理信息化建設的意義
21世紀初,我國學者對信息化的研究開始從技術層面轉(zhuǎn)向管理方面并向高校管理延伸。近年來,信息化對財務管理的促進作用日漸顯著,各高校也認識到提高財務管理信息化的重要意義。
1.高校財務管理信息化,能夠提高管理效率和水平。高校通過基礎的數(shù)據(jù)平臺,財務部門與其它職能部門、院部間的數(shù)據(jù)充分的交流,信息呈現(xiàn)雙向交流的特點,這就減少了多頭、重復錄入數(shù)據(jù)和交叉?zhèn)鬟f信息的繁瑣工作,節(jié)省了人力成本。負責學生管理的各職能部門往往都有共識:學生管理時往往存在信息不對稱,交叉工作比較多。這種情況下,通過搭建統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺,學生的相關數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦蚕頂?shù)據(jù)庫中,相關部門管理人員在授權情況下可以快速提取學生相關信息,避免了重復工作。例如,在學生學籍異動時,財務處可以根據(jù)數(shù)據(jù)平臺查詢學生異動信息,及時辦理學生退、休學和學費清退和補交手續(xù),大大節(jié)省數(shù)據(jù)提取和整理時間,提高了辦事效率。通過網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)交費與學生注冊直接掛鉤,學生交費信息即時反映在教務系統(tǒng)管理模塊中,加快了部門間溝通的速度,在一定程度上,也可以改變過去單個部門“各自為政”,“本位主義”現(xiàn)象,促使學校管理水平的提高。
2.高校財務管理信息化,便于信息公開。實現(xiàn)高校財務管理信息化后,可以實現(xiàn)部分業(yè)務的自助化服務。通過授權,學生可以通過校園網(wǎng)或外網(wǎng)及時查詢學費交費情況、課程安排;教工可以按照程序提交報銷申請、自主打印工資條、查詢科研經(jīng)費的使用情況;各職能部門領導可以及時查詢預算經(jīng)費的使用情況,合理安排部門經(jīng)費使用進度;學校領導可以查詢財務、人事等重要部門相關數(shù)據(jù),實時掌握學校總體財務、人員、學生情況,為最高決策提供直觀的數(shù)據(jù)支撐。
3.高校財務管理信息化,有利于主管部門有效監(jiān)督國有資產(chǎn)。高校作為事業(yè)單位,其資產(chǎn)從申請購置、開始使用到資產(chǎn)處置,都需要接受主管部門的監(jiān)督。高校與主管部門之間信息技術平臺的搭建,可以更便于主管部門掌握資金流向,加強對國有資產(chǎn)監(jiān)管,更有力于國有資源的合理優(yōu)化和配置。
二、信息化實施中的現(xiàn)實困境
1.財務管理信息化涉及范圍廣,在高校內(nèi)部推行阻力大。財務管理信息化幾乎涉及到高校的所有部門,各院部、行政部門都要納入到信息化系統(tǒng)中來,實現(xiàn)真正全面的信息化管理。每個部門都有固有的工作流程,信息化標準不統(tǒng)一,這就要求打破原有的模式和原有的系統(tǒng),建立一種新的信息整合系統(tǒng)。原有的數(shù)據(jù)信息在導入新的系統(tǒng)中存在一定的難度,有的甚至在技術上無法實現(xiàn)對接,這就會產(chǎn)生兩個系統(tǒng)并存的現(xiàn)象。
大量的資金投入,使得信息化在資金本來就不足的單位難以開展。同時,信息化管理系統(tǒng)是一個長期的、逐步完善的過程,對于信息化管理帶來的便利,在短期內(nèi)不可能凸顯出來,因此也就要求需要領導層有高瞻遠矚的眼光,能夠堅定不移地開展下去。
2.缺乏財務管理信息化方面復合型人才。財務管理信息化實施過程中必然會存在技術上和業(yè)務上不可預見的問題,這就需要一批精通網(wǎng)絡維護、軟件開發(fā)等方面的綜合性會計人員,但是這方面的復合型人才往往也是大部分高校來說是欠缺的,從現(xiàn)有機構人員情況來看,不可能通過短期的培訓和大量的引進實現(xiàn)的。
3.信息化要求打破傳統(tǒng)財務流程,實現(xiàn)流程再造。信息化體系下的財務管理流程打破了以往的管理方式模式。例如報銷業(yè)務中,將數(shù)據(jù)采集等基礎工作轉(zhuǎn)移給了報銷人員,報銷人員通過授權,查詢相關預算經(jīng)費余額,根據(jù)系統(tǒng)提示項目內(nèi)容將基礎信息錄入系統(tǒng),相關領導根據(jù)授權對業(yè)務進行網(wǎng)上審批,等待財務人員審核、網(wǎng)上付款。公務卡支付改革后,業(yè)務人員通過公務卡消費,財務處通過財政授權支付系統(tǒng)還款,簡化了以往的流程,也規(guī)范了管理。學生通過網(wǎng)上銀行或支付寶等平臺辦理交費,財務人員依據(jù)銀行到賬信息即時完成交費處理。
這些變革,是史無前例的,是財務管理流程的再造,因此,在變革之初就需要充分考慮各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,這也是財務管理信息化的重中之重。
4.網(wǎng)絡安全問題,難以很好的解決。當前,互聯(lián)網(wǎng)“安全性”不容樂觀。網(wǎng)絡安全形勢嚴峻,財務信息存在安全性的隱患??赡軙霈F(xiàn)未經(jīng)單位授權,他人有意的破壞或者篡改數(shù)據(jù),或者將數(shù)據(jù)竊取,另作他用的行為。由于數(shù)據(jù)的安全保密性差,會對高校造成重大的損失。
三、對策建議
1.更新領導管理思想、創(chuàng)新管理理念。在信息產(chǎn)業(yè)占主導地位的時代,高校的管理也需要與時俱進,高層管理者的理念也需要不斷的創(chuàng)新。上級主管部門也應該通過各種方式鼓勵這一變革,制定相關的信息化管理規(guī)劃。通過組織會議或是高校領導培訓班的形式,邀請成果突出的高校介紹信息化平臺先進管理經(jīng)驗,鼓勵高校積極嘗試,勇于創(chuàng)新,并給予高校相應的資金支持。
高校財務管理信息化是一個系統(tǒng)性的工作,需要全校各相關部門共同參與,高校領導應該以身作則、率先垂范,積極做好動員工作。
2.建立適應信息化建設的組織機構。財務信息化建設不單純是管理技術的一種突破,也是學校內(nèi)部組織機構逐步轉(zhuǎn)變的過程。這就需要打破陳舊的機構觀念,建立起適應財務管理信息化的協(xié)同合作組織架構。高校的黨政負責人應當充分認識到機構調(diào)整對于實現(xiàn)真正意義上的信息化建設的重要作用,加大組織調(diào)整力度,切實做到組織機構的扁平化、無邊界化,這樣才能保證各種數(shù)據(jù)都能夠借助于財務信息化這一手段來實時共享。
3.加強網(wǎng)絡安全管理。在財務網(wǎng)絡接入校園網(wǎng)后,要多方面加大對信息安全的考慮,高校要加強信息安全建設的力度,為信息化建設提供良好的環(huán)境。一方面要重視信息化系統(tǒng)物理安全問題,通過一定措施保護計算機網(wǎng)絡設施、軟件免受自然災害和人為錯誤操作導致的極其嚴重的破壞。另一方面在技術層面,通過制定安全訪問策略、建立病毒隔離體系、多級訪問控制和數(shù)據(jù)庫異地備份等手段,保護信息化系統(tǒng)的安全。
另外,建立起包括計算機系統(tǒng)使用管理規(guī)定、網(wǎng)絡系統(tǒng)管理員、安全員和各業(yè)務操作人員計算機密碼管理規(guī)定等內(nèi)部控制管理規(guī)章制度,遵循不相容崗位相分離的原則,嚴格崗位責任制。通過培訓班或是會議的方式,加強對用戶的安全意識和操作技能的培訓。學校應當成立信息安全領導小組,并明確其職責和工作制度,要制訂安全事故處理程序、應急計劃。
參考文獻:
[1] 詹漢榮,陳榮芳.高校財務信息化建設思考[J].財會通訊,2012(4)
[2] 黃志宇,葉靖.高校財務信息化建設的困境及對策[J].大眾科技,2012(8)
(作者單位:山東女子學院 山東濟南 250000)
(責編:賈偉)