姜卉

為民 務(wù)實(shí) 清廉
——訪國家行政學(xué)院副院長(zhǎng)周文彰教授

姜卉

黨的十八大報(bào)告明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以 “為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。為方便大家進(jìn)一步理解 “為民務(wù)實(shí)清廉”這三個(gè)關(guān)鍵詞，11月22日，大連 “一校兩院”大講堂邀請(qǐng)國家行政學(xué)院副院長(zhǎng)周文彰教授，圍繞 “為民務(wù)實(shí)清廉”這一主題做專題報(bào)告，本刊就相關(guān)問題采訪了他。

周文彰，我國著名的學(xué)者、書法家、哲學(xué)博士，是享受國務(wù)院津貼的專家，曾任中共海南省委常委、宣傳部部長(zhǎng)，國家行政學(xué)院副院長(zhǎng)?，F(xiàn)任國家行政學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，兼任中國人民大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)博士生導(dǎo)師，還兼任中國行政體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國辯證唯物主義研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國書法家協(xié)會(huì)理事。周文彰多年從事馬克思主義哲學(xué)、中特理論、文化建設(shè)、干部教育等多個(gè)領(lǐng)域的研究，出版多部專著、譯注，也發(fā)表過大量的文章和演講稿。今年8月，周文彰的最新力作《為民、務(wù)實(shí)、清廉》一書正式出版，副標(biāo)題是做官、做事、做人60講。這部書在全國引起強(qiáng)烈反響，被譽(yù)為一部直擊心靈的從政箴言錄。

本刊: “為民務(wù)實(shí)清廉”這簡(jiǎn)單的六個(gè)字，涵蓋了對(duì)官員從政的基本要求，道出了領(lǐng)導(dǎo)干部從政的基本準(zhǔn)則，您的新書就是以此為名，請(qǐng)您談?wù)勀銓?duì)這六個(gè)字的體會(huì)和思考?

周文彰:這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主題是：為民、務(wù)實(shí)、清廉。我對(duì)這六個(gè)字的思考、體會(huì)以及一些感悟，匯成十句話。

第一句話，做官重在做事與做人。官從本質(zhì)上說，就是責(zé)任。一個(gè)人成為一個(gè)官，實(shí)際上就意味著他不但要管好自己、做好自己的事情，還要管好別人，比如管好一個(gè)部門、一個(gè)單位、一個(gè)地區(qū)。要做官就要做事，做事是履行責(zé)任的過程，做事是履行責(zé)任的表現(xiàn)，做事還是履行責(zé)任的結(jié)果。做官不做事，等于白做官，等于枉做官。同時(shí)，做好官，做好事，就一定要做好人。做人不過關(guān)，做官、做事也做不好。做人就要有做人的樣子，做官是手段，做事是目的，而做人是基礎(chǔ)。

第二句話，用權(quán)不謀一己之私。光是做好一個(gè)人，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說還是不夠的，領(lǐng)導(dǎo)干部還得有一些特殊的道德要求，比如，忠誠，忠于黨和國家，忠于人民的事業(yè)；責(zé)任，有責(zé)任心、責(zé)任感；誠信，說話算數(shù)，表里如一，說到做到；廉潔。要做到廉潔就要用權(quán)不謀一己之私。

第三句話，群眾滿意是用權(quán)的最高標(biāo)準(zhǔn)。為民用權(quán)就要讓群眾滿意，我們領(lǐng)導(dǎo)干部想事情、做工作都要讓群眾滿意，都要看群眾滿意不滿意，不是讓上級(jí)滿意，也不是讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。讓群眾滿意與讓上級(jí)滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意應(yīng)該是一致的，因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)也是要讓群眾滿意。但是由于認(rèn)識(shí)不同，出發(fā)點(diǎn)不同，經(jīng)常有矛盾，怎么辦？最終就是要讓群眾滿意，這是最高標(biāo)準(zhǔn)。

第四句話，關(guān)愛農(nóng)村。我們黨從掌權(quán)開始就提出消滅城鄉(xiāng)差別，到現(xiàn)在不光沒有消滅，城鄉(xiāng)差距還進(jìn)一步地拉大。所以，為民、務(wù)實(shí)、清廉，就包含著真心關(guān)心農(nóng)村。農(nóng)民為新中國的建立、發(fā)展和改革開放作出了偉大貢獻(xiàn)，我們欠了農(nóng)民很多的情、很多的 “債”，現(xiàn)在是該我們還情還 “債”的時(shí)候了，做到真心關(guān)愛農(nóng)村。我們不要用 “恩賜”心理去關(guān)愛，而是用 “愧疚”之心；我們不要用“做好事”的方式去關(guān)愛，而應(yīng)該用 “盡責(zé)任”的制度性安排去關(guān)愛。

第五句話，切忌形式主義。形式主義在有些地方、有些領(lǐng)導(dǎo)那里，幾乎成了一種工作方式、一種工作流程、一種工作習(xí)慣。形式主義只重形式，不求內(nèi)容；只求表面，不顧實(shí)質(zhì)；只圖虛名，不求實(shí)效。形式主義誤事、傷財(cái)、毀容，它的危害怎么評(píng)價(jià)也不過分。所以，我們一定要告別形式主義。

第六句話，拋棄官僚主義。形式主義和官僚主義是難兄難弟。江澤民同志說了一段話，把二者的關(guān)系描述得很好，他說，形式主義助長(zhǎng)官僚主義，官僚主義引發(fā)形式主義。反對(duì)官僚主義，我們要形成三點(diǎn)共識(shí)：第一，官僚主義是舊政權(quán)、反動(dòng)階級(jí)的惡劣作風(fēng)，我們共產(chǎn)黨跟它格格不入，一點(diǎn)都不能沾染，我們一沾染，跟他們就沒有區(qū)別了；第二，官僚主義太嚴(yán)重了，我們不能原諒自己哪怕一次官僚主義錯(cuò)誤。第三，官僚主義是一大頑癥，只要當(dāng)官掌權(quán)，就有可能犯官僚主義。所以我們要天天警惕，時(shí)時(shí)警惕，作風(fēng)實(shí)在一點(diǎn)，架子低一點(diǎn)，態(tài)度好一點(diǎn)，我們要時(shí)時(shí)告誡自己。如果我們這三點(diǎn)認(rèn)識(shí)到位了，我們就不會(huì)有官僚主義了。

第七句話，凡事都要抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)做工作，就怕不落實(shí)。不落實(shí)的表現(xiàn)是：首先是不抓落實(shí)；其次是不全部落實(shí)；再次是全部不落實(shí)。如果不落實(shí)，文件再好沒有用，話講得再好沒有用，規(guī)劃做得再好也沒有用，承諾再高調(diào)同樣沒有用，所以，我們一定要千方百計(jì)抓落實(shí)。抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，不抓落實(shí)就是不負(fù)責(zé)任，一個(gè)不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和人們不需要的領(lǐng)導(dǎo)干部；抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的職業(yè)道德，不抓落實(shí)就是缺德，一個(gè)缺德的領(lǐng)導(dǎo)干部不配成為領(lǐng)導(dǎo)干部；抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)，不抓落實(shí)是作風(fēng)不正，一個(gè)作風(fēng)不正的領(lǐng)導(dǎo)干部，不應(yīng)當(dāng)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位；抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力標(biāo)志，不抓落實(shí)是無能、沒有本事，一個(gè)沒有能力、沒有本事的領(lǐng)導(dǎo)干部是一個(gè)誤事的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第八句話，要繼續(xù)艱苦奮斗。我們強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗是因?yàn)椋旱谝唬D苦奮斗是一種精神。人總是要有一點(diǎn)精神的；第二，艱苦奮斗是一種作風(fēng)。有了這種作風(fēng)，就能跟群眾同甘苦、共患難，不把發(fā)展搞上去，不把環(huán)境保護(hù)好，不把民生解決好，我們心靈一天不安寧；第三，艱苦奮斗是一種本色。我們個(gè)人保持這種本色，就能反腐防變，我們黨保持這種本色，就能長(zhǎng)期執(zhí)政。

第九句話，要自重自警。自重就是自己重自己。重什么呢？重言，即說話不能口無遮攔，說話要算數(shù)，言行要一致等。重行，就是我們的行為要檢點(diǎn)，行為要合乎道德、合乎干部身份。重形，就是重形象，穿衣打扮要得體，辦事執(zhí)法要合規(guī)依法，一切形象要讓老百姓看上去順眼。重名，就是重名聲之名、名譽(yù)之名；名利之名不但不能重，還要淡薄。每一個(gè)干部都要重視自己的名聲、聲譽(yù)，力求在群眾中留下好口碑。自警，就是自我警戒、自敲警鐘，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了一個(gè)最危險(xiǎn)的職業(yè)，它是誘惑的目標(biāo)、攻擊的靶子、監(jiān)督的對(duì)象。所以，我們身處危險(xiǎn)之中，但是不要怕，因?yàn)檫@個(gè)危險(xiǎn)是能夠自我防范的，辦法就是管好自己，這就要時(shí)時(shí)處處自警。如果以為當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部就可以高枕無憂、隨心所欲，那就壞了，那就是對(duì)誘惑敞開大門，對(duì)攻擊放棄防御，積極創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)擁抱風(fēng)險(xiǎn)。

生物技術(shù)作為生命科學(xué)領(lǐng)域的一項(xiàng)高新技術(shù)，是當(dāng)今世界各國優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域之一[1-2]．生物技術(shù)包括基因工程、蛋白質(zhì)工程、酶工程、發(fā)酵工程和細(xì)胞工程等領(lǐng)域，是在DNA重組技術(shù)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一門新興學(xué)科[3]．生物技術(shù)被視為21世紀(jì)人類徹底解決環(huán)境、人口、資源三大危機(jī)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑之一，是當(dāng)今世界發(fā)展最快、潛力最大和影響最深遠(yuǎn)的一項(xiàng)高新技術(shù)[4]．蛋白質(zhì)工程是生物技術(shù)專業(yè)的核心主干課程[5]，蛋白質(zhì)工程課程的教學(xué)效果在一定程度上會(huì)影響學(xué)生的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響到學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量[6]．

第十句話，讓學(xué)習(xí)成為習(xí)慣。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓學(xué)習(xí)成為習(xí)慣。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，學(xué)習(xí)是責(zé)任，不能僅看有沒有興趣；學(xué)習(xí)是規(guī)定動(dòng)作，不是自選動(dòng)作。因?yàn)椴粚W(xué)習(xí)，我們的知識(shí)就會(huì)老化，觀念就會(huì)陳舊，思維就會(huì)板結(jié)，眼界就會(huì)狹窄。不學(xué)習(xí)，我們就經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)、長(zhǎng)期做領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗(yàn)。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要從講政治的高度重視學(xué)習(xí)。一個(gè)人可以不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部，而一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部卻不可以不學(xué)習(xí)。

本刊:請(qǐng)您談?wù)勛龉?、做事與做人三者之間是什么樣的一種關(guān)系?

周文彰:做官是手段，做事是目的，而做人是基礎(chǔ)。不能倒過來，即把做官當(dāng)成是目的，把做事當(dāng)成是手段——我做一切都是為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)官這個(gè)目的，都是為提拔創(chuàng)造條件。這樣一來，勢(shì)必就造成這樣的局面，凡是有利于做官的，我就做，凡是對(duì)我當(dāng)官的不利的，我就不做，老百姓再需要，我也不理，這就完全顛倒了做官與做事的關(guān)系。安徽省鳳陽縣小崗村黨委書記沈浩同志在他日記當(dāng)中說，做事不能為了做官，做官是為了做事。他就把當(dāng)官的目的搞得很清楚。在我們?nèi)粘９ぷ鳟?dāng)中，把做官、做事的關(guān)系顛倒過來的人不是沒有，他們一切都以做官為目的，而不是把做事作為目的。

而要做好官，做好事，就一定要做好人。那么如何做好人呢？所謂做人，就是人要有人的樣子，人的樣子是什么呢？人的樣子不在于男女美丑，不在于高矮胖瘦，巴黎圣母院敲鐘人阿西莫多長(zhǎng)得很丑，但是他是一個(gè)真正的人。人之為人就在于他有道德，什么道德？孟老夫子講過，人得有側(cè)隱之心，那是仁，羞惡之心，那叫義，恭敬之心，那叫禮，是非之心，那叫智，仁義禮智，這是人之為人的起碼的道德心理。側(cè)隱之心就是同情心，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部連同情心都沒有，怎么能做好官呢？看到老百姓的疾苦，他麻木不仁，這種人做官也不可能為民。再比如，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部連是非之心都沒有，不分是非，怎么能夠調(diào)動(dòng)大家的積極性呢？所以，要做好官，就一定要做好人。好人不一定是好官，比如我們的父母，但好官必須是好人。

本刊:領(lǐng)導(dǎo)干部是掌權(quán)、用權(quán)的人，要掌好權(quán)、用好權(quán)就要學(xué)習(xí)兩樣?xùn)|西：一是執(zhí)政能力，二是用權(quán)規(guī)則。其中，用權(quán)規(guī)則非常重要，您能談?wù)勵(lì)I(lǐng)導(dǎo)干部都需要掌握哪些用權(quán)規(guī)則?

周文彰:用權(quán)規(guī)則非常重要。有些人知道做什么都要學(xué)習(xí)，都要提高，唯獨(dú)認(rèn)為做官不要學(xué)習(xí)、不要提高，所以任命一到，走馬上任，也不補(bǔ)課，事先不學(xué)習(xí)，事后不補(bǔ)課，拿起權(quán)來就用，結(jié)果把自己用進(jìn)去了。所以，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，一定要掌握好用權(quán)的能力和規(guī)則。用權(quán)的規(guī)則通常來講實(shí)際上就是三個(gè)問題：第一為誰用權(quán)，這是用權(quán)的方向；第二如何用權(quán)，這是用權(quán)的態(tài)度，當(dāng)然也包括用權(quán)的方法；第三就是如何安全地用權(quán)，這是用權(quán)的可持續(xù)性問題。這三個(gè)問題是攪在一起的，有時(shí)候簡(jiǎn)直就是一個(gè)問題，比如為誰用權(quán)的問題沒有解決好，用權(quán)就很不安全了。所以，為誰用權(quán)是用權(quán)的根本問題。

領(lǐng)導(dǎo)干部到底應(yīng)該為誰用權(quán)呢？當(dāng)然是為民用權(quán)。為什么要為民用權(quán)呢？因?yàn)闉槊袷俏覀兊穆殬I(yè)，就像教師的職業(yè)是教書，醫(yī)生的職業(yè)是看病，司機(jī)的職業(yè)是開車一樣，干部的職業(yè)是為民。所以，為民是職業(yè)不是境界，為民是平凡不是崇高。過去我們把為民講得高了，今天我們把為民從境界還原為職業(yè)，從崇高還原為平凡，為的就是讓我們領(lǐng)導(dǎo)干部知道我們是干什么的，為的就是讓老百姓知道，共產(chǎn)黨有一支隊(duì)伍專門是為他們?cè)旄?、為他們謀利、為他們解憂的，從而知道擁護(hù)誰、支持誰。我們要求每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部提高境界，得給他一個(gè)過程，但是要求他每天把自己為民的職業(yè)做好，一點(diǎn)也不過分。我們要求每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都追求崇高，有一定的難度，但是要求每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部把平凡的為民工作做好，卻是一天也不能懈怠。請(qǐng)問醫(yī)生不看病行嗎？教師不上課行嗎？司機(jī)不開車行嗎？同理，干部不為民行嗎？干部就是為民的職業(yè)，從我們進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的那一天開始，尤其是從我們走向領(lǐng)導(dǎo)崗位那一天開始，就意味著我們?cè)敢庖詾槊褡鳛樽约旱穆殬I(yè)了。而我們手中的權(quán)力呢？這是為民的手段和工具。公安干警手里的槍支是對(duì)付壞人的，我們手里的權(quán)力是為人民的。我們領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)人，同時(shí)會(huì)有很多權(quán)力。比如我們的孩子在哪里讀大學(xué)？讀文科、理科還是工科？比如，自家的房子裝修是中式的還是西式的？這不用請(qǐng)示，自己決定，因?yàn)檫@是私權(quán)。跟我們領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)職業(yè)聯(lián)系在一起的權(quán)力是公權(quán)，不是私權(quán)。公權(quán)就要公用，就像公款要公用一樣。通過60多年的教育、打擊，幾乎沒有人不知道公款要公用，公款不能私用，連公款私存也不行。但是公權(quán)就要公用這個(gè)簡(jiǎn)單的道理，并不是所有領(lǐng)導(dǎo)都明白的，公權(quán)沒有做到全部公用，有時(shí)候在私用，比如假公濟(jì)私，公報(bào)私仇，以權(quán)謀私，這都是把公權(quán)私用了。那么什么叫公用呢？有沒有標(biāo)準(zhǔn)呢？有標(biāo)準(zhǔn)。為民用權(quán)就是公用，為自己用權(quán)就是私用。用權(quán)不謀一己之私，說的就是要防止公權(quán)私用，保證我們手里的權(quán)為民所用。所以，權(quán)為民所用是最核心、最根本的用權(quán)規(guī)則。

周文彰:原因較多，主要有：第一，群眾辦事難。我們機(jī)關(guān)有些同志有一個(gè)毛病，鼓勵(lì)性的政策限制使用，限制性的政策加倍使用。這話怎么講呢？比如，一個(gè)人既能調(diào)兩級(jí)工資，也能調(diào)一級(jí)工資，我們有關(guān)同志往往就是給你調(diào)一級(jí)。限制性的政策加倍使用怎么講呢？比如，上面有文件來了，明確從元旦開始實(shí)行，但他現(xiàn)在就開始剎車了，這就叫加倍使用。第二，辦事效率極低。比如轉(zhuǎn)接社會(huì)保障關(guān)系，開一個(gè)沒有犯罪記錄的證明，拿房產(chǎn)證，要計(jì)劃生育等等，辦事很難，效率很低。低在哪里呢？一個(gè)是素質(zhì)低。要辦的事項(xiàng)手續(xù)不是一次性告訴你。二個(gè)是私心重，想要好處。三個(gè)是手續(xù)繁瑣。我們一些窗口單位、服務(wù)部門，要的手續(xù)是不是都是必要的呢？完全可以簡(jiǎn)化。最近，我把我的駕駛證從海南辦到北京，那天，我到了海淀區(qū)一個(gè)交警管理站，進(jìn)了門，門口有一臺(tái)機(jī)器，我手一按換證，出了一個(gè)號(hào)碼，再一抬頭，前面屏幕上顯示我的號(hào)碼到2號(hào)柜臺(tái)，我立馬跑過去，把證件交給警官，10分鐘之后，一手交錢一手拿證，前后不到20分鐘，駕駛執(zhí)照換成了。我深有感慨，因?yàn)橐郧暗哪隀z、換照是很麻煩的，現(xiàn)在已經(jīng)程序化，而且辦事效率這么高。現(xiàn)在很多政府部門為了提高辦事效率，方便企業(yè)和百姓，做得相當(dāng)?shù)轿?。比如辦護(hù)照、報(bào)戶口、年檢、房產(chǎn)證轉(zhuǎn)接關(guān)系，這些都是程序化的事情，一核對(duì)無誤，立馬就給辦，這樣老百姓就不會(huì)不滿意。第三，態(tài)度惡劣?，F(xiàn)在一些機(jī)關(guān)的毛病，上班懶懶散散，8點(diǎn)鐘上班8點(diǎn)半還不一定到齊，上班先打開水、掃地，夾報(bào)紙，老百姓在外面等著辦事，等就等，辦事態(tài)度還不好，上班沒有激情了。江蘇省泗洪縣委發(fā)現(xiàn)了這個(gè)問題，針對(duì)性地提出一句話叫做：點(diǎn)燃激情、創(chuàng)造卓越。采取了兩招：一招是每個(gè)人要掛牌子上崗，這叫亮身份，有照片、有職務(wù)，你態(tài)度不好，眼睛一瞅，就記住了。第二招是報(bào)行蹤。每天下班前，每個(gè)縣管干部都要報(bào)告明天你要干什么，然后通過手機(jī)發(fā)到全縣的所有手機(jī)上。這一招厲害，這就使得每一個(gè)縣管干部每天要琢磨事情。這種辦法、機(jī)制讓所有的縣管干部的積極性都調(diào)動(dòng)起來，所以這個(gè)縣發(fā)展非?？?。第四，辦事不公道、不公平。比如機(jī)會(huì)不均等，標(biāo)準(zhǔn)不一樣，再比如侵犯群眾利益。這個(gè)禮拜微信上連續(xù)報(bào)道，因?yàn)椴疬w征地的問題，群眾喝農(nóng)藥自殺。要讓群眾滿意，就得好好地解決這些問題，比如我們應(yīng)當(dāng)提高辦事效率，應(yīng)當(dāng)以民生為本，應(yīng)當(dāng)公平公正，應(yīng)當(dāng)清政廉潔。

本刊:關(guān)于綠化形式主義的問題，您非常關(guān)注，并一直在倡導(dǎo)要告別綠化形式主義，您能給我們講講什么是綠化形式主義以及如何告別綠化形式主義?

周文彰:改革開放以來，尤其是這些年，我們各個(gè)城市都非常重視綠化，成就斐然。但是一種綠化形式主義也在滋生蔓延，特征就是有綠無蔭。這個(gè)城市特別綠，你不能說綠化沒下功夫，但是現(xiàn)在沒有蔭涼，未來也不會(huì)有蔭涼，因?yàn)闆]有造蔭。很多新建的小區(qū)都把綠化搞成這個(gè)模樣，一些地方用巨資為老百姓提供一個(gè)生態(tài)公園，可是我們這些人只能在烈日的炙烤下考察參觀。一些旅游景點(diǎn)讓人流連忘返，但是不能常呆，曬死了。在夏天，女士走路打傘成了一道亮麗的景觀，這就是綠化形式主義造成的。

什么原因造成這樣的綠化形式主義呢？我感到我們陷入了綠化誤區(qū)：首先是綠化目的出現(xiàn)誤區(qū)。為什么綠化？造景觀，而不是造蔭涼。古人說，前人栽樹、后人乘涼。所以栽樹的主要目的還是造蔭。其次是是綠化審美出現(xiàn)誤區(qū)。認(rèn)為美化就是畫畫，種什么不種什么，服從畫面的需要，不是服從生活的需要，在景點(diǎn)不是服從游客的需要。再次是綠化動(dòng)機(jī)出現(xiàn)誤區(qū)。綠化就是工程，多一個(gè)說法就多一筆預(yù)算，多一筆利潤(rùn)。三個(gè)誤區(qū)導(dǎo)致一個(gè)結(jié)果，就是綠化形式主義：只重形式忽視內(nèi)容，只求好看不求中用，只顧花錢不顧效益，很多城市這么去造景觀。怎么辦？返璞歸真。因?yàn)榫G化是從祖宗八代之前就開始了，不是從我們新開始的，我們回到過去：植樹造蔭，實(shí)用第一；美化環(huán)境，造景第二。不能顛倒。還要轉(zhuǎn)換綠化審美觀，什么是美呢？?jī)删湓挘簶涠嗑褪敲谰?，樹老就是歷史，就是文化。我們現(xiàn)在不妨用新的綠化觀，用新的綠化審美觀，來重新審視一些地方的綠化，你覺得它就美了。國家行政學(xué)院有一塊地方，歷屆學(xué)員都認(rèn)為漂亮，不是因?yàn)閯e的，而是因?yàn)檫@里有一片樹。南京大學(xué)外事辦，我在那里讀本科的時(shí)候，喜歡坐在這個(gè)臺(tái)階上，或者拿著書一邊走一邊讀英語，為什么？這里環(huán)境優(yōu)美，小樓坐落在綠樹叢中，這里負(fù)氧離子高，讀英語容易記得住，所以我的英語不錯(cuò)。陜西皇帝陵，漫山遍野分布著五千多棵蒼松翠柏，一走進(jìn)這個(gè)園子就感到歷史的滄桑。

如何告別綠化形式主義？就是植樹造蔭，打造林蔭大道，做到路到哪里，樹到哪里。城市的馬路我覺得應(yīng)該是這樣的，公路我覺得應(yīng)該是這樣的。人行道我認(rèn)為應(yīng)該最好是這樣的，走路不用打傘。文化公園四周只要有空地，也打造林蔭大道，這就是我心目中的生態(tài)文化公園。林蔭大道是個(gè)概括的說法，它包括林蔭小區(qū)、林蔭大院，現(xiàn)在老校區(qū)、老的大院、老的街道都沒有問題，問題就出在一些新的開發(fā)區(qū)、新的城區(qū)、新的校區(qū)，綠化形式主義盛行。還有林蔭停車場(chǎng)，我們應(yīng)該設(shè)法把汽車塞進(jìn)樹蔭。我有一次出去辦事把打火機(jī)留在了駕駛臺(tái)上，一小時(shí)之后回來，打火機(jī)爆了，鉆進(jìn)車子5分鐘，涼不下來，多不低碳啊。上大學(xué)的時(shí)候，我們小個(gè)子打不了籃球，做啦啦隊(duì)，陪著他們喊加油，在球場(chǎng)上曬死了，那時(shí)候我就想，操場(chǎng)上有兩棵樹有多好。

林蔭大道是個(gè)概括的說法、通俗的說法，它要表達(dá)的意思就是社會(huì)效益 （為人），生態(tài)效益 （為環(huán)境），景觀效益 （為眼球），三者統(tǒng)一。一句話，綠化要以人為本。

提倡種樹，不等于提倡種大樹，也不等于提倡種野樹，比如到山里去挖，到外地去買。一個(gè)作家寫了一篇散文，他說，每當(dāng)我在城里看到一棵新移來的大樹，我的心就在流血，我在想，不知道哪一個(gè)村莊的歷史又被拐賣到城里。以前我們只知道人販子、毒販子，現(xiàn)在還有歷史販子，我們不要到農(nóng)村去買樹、砍樹。提倡種樹，也不等于提倡種貴樹。我提倡現(xiàn)在大小適中，未來枝繁葉茂，本地樹種為好，另外跟發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來。

綠化形式主義一個(gè)重要的表現(xiàn)就是大面積種草。我們現(xiàn)在把種樹跟種草做個(gè)比較。種樹福蔭百姓，種草中看不中用；種樹生態(tài)效益好，種草生態(tài)效益不好。有個(gè)材料上說，種樹跟種草的投資比例是1：10，而產(chǎn)生的生態(tài)效益比例是30：1。吸收顆粒物，樹木是草坪的3倍以上，吸收二氧化碳制造氧氣的功能，樹木是草坪的5倍多；每公頃樹木，每年吸收二氧化碳16噸，二氧化硫300公斤，產(chǎn)生氧氣12噸，蓄水1500立方米。一棵大樹一晝夜的調(diào)溫效果，相當(dāng)于10臺(tái)空調(diào)機(jī)工作20小時(shí)。種樹維護(hù)成本低，種草維護(hù)成本高。種樹，每一棵樹都為我們忠實(shí)地每年長(zhǎng)一圈，積累財(cái)富，而種草呢，你就是伺候它800年，草永遠(yuǎn)是草。

國外也種植了大量的草坪，大道不都是林蔭大道，但這不能成為我們效仿的理由，因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家有很多跟我們不一樣。第一，森林覆蓋率總體上比我們高。他們的森林覆蓋率達(dá)到50%以上，有的60%、70%。而我們?nèi)珖?4%，差得很遠(yuǎn)很遠(yuǎn)，增加0.5個(gè)百分點(diǎn)都很費(fèi)勁，我們要趕多少年呢？第二，水土保持、空氣質(zhì)量普遍比我們好；第三個(gè)不一樣，白種人不怕曬，而是怕不曬。所以他一有機(jī)會(huì)就曬太陽。

讓我們一起努力，打造林蔭大道，告別綠化形式主義。

[責(zé)任編輯:李成林]