文/劉 勇 張 瑋

2013年12月，中央城鎮(zhèn)化工作會議在北京舉行，拉開了我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的新序幕。作為建設(shè)行業(yè)媒體，更應(yīng)深刻認識中央推進城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大意義，有義務(wù)、有責(zé)任宣傳好、報道好我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作。

為城鎮(zhèn)化建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境

改革開放30多年來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)過程，也正是農(nóng)民向城市大量流動的過程。從農(nóng)村經(jīng)營體制改革到城市經(jīng)濟體制改革，改革可以說是推動城鎮(zhèn)化的最大動力之一。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，作為以宣傳我國建設(shè)工作為主的建設(shè)行業(yè)媒體，應(yīng)在推動城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)和傳播中國傳統(tǒng)建筑文化方面多下工夫。如何正確認識城鎮(zhèn)化建設(shè)與保護生態(tài)環(huán)境的辯證關(guān)系，是我國建設(shè)行業(yè)新聞工作者必須思考的問題。如果不未雨綢繆，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)有可能對城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成破壞，使城鎮(zhèn)的獨特性消失，并最終影響城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。因此，在宣傳報道中，作為建設(shè)行業(yè)媒體人，我們更要清醒地認識到，保護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和城鎮(zhèn)獨特性在城鎮(zhèn)化建設(shè)中的重大意義。

一段時間以來，我國各省、市、區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)，以未曾有過的速度向前發(fā)展。大量的土地開發(fā)，使許多擁有自然景觀和人文景觀的老城鎮(zhèn)面臨結(jié)構(gòu)性改造。如此境況，使城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)出現(xiàn)了大量的人地關(guān)系問題、環(huán)境問題和社會問題。

城鎮(zhèn)建設(shè)的高速發(fā)展，很容易破壞一個城鎮(zhèn)獨有的特色。數(shù)年前，由于建設(shè)速度過快而造成日益明顯的“千城一面”問題，曾引起諸多建設(shè)行業(yè)媒體和建筑學(xué)家的共同關(guān)注。在這些城鎮(zhèn)的高速開發(fā)建設(shè)中，許多歷史人文景觀中的街區(qū)、街道被拆毀，房地產(chǎn)開發(fā)與舊城保護矛盾顯現(xiàn)。這種早在19世紀西方就曾出現(xiàn)過的城市“美化”運動，使建筑學(xué)家和建設(shè)學(xué)人紛紛提出質(zhì)疑。2013年8月，《中國建設(shè)報》在二版要聞刊發(fā)稿件，以《從“千城一面”反思城市規(guī)劃設(shè)計》為題，以當(dāng)年“首屆中國地產(chǎn)設(shè)計創(chuàng)新論壇”業(yè)內(nèi)專家就“千城一面”所展開的討論，深入剖析造成的原因。文章當(dāng)時還引述國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任喬潤令的話：“我們的城市建設(shè)不是規(guī)劃師說了算，而是市長說了算，這是非常大的體制原因?！贝苏Z一針見血，切中時弊。

其實，中國傳統(tǒng)建筑文化失衡的問題早已引起有關(guān)部門的重視，建設(shè)行業(yè)媒體與學(xué)界人士對于“千城一面”的批評與反思也并非始于彼時，早在2005年11月，在廣州召開的“首屆中外建筑與文化論壇”首日討論中，與會的建筑界專家、文化界的知名人士和建設(shè)行業(yè)的媒體人，就大膽指出了造成中國城市“千城一面”、古建筑被破壞、中國建筑失去傳統(tǒng)文化的問題所在。通過建設(shè)行業(yè)媒體、專家、學(xué)者多年的關(guān)注和呼吁，有關(guān)管理部門對城市建設(shè)貪大求洋的現(xiàn)象以及缺乏城市精神建設(shè)底蘊的造城運動已明確叫停。相信在不久的將來，我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)將會再度回歸到特色和個性這個層面上來。

搞好城鎮(zhèn)建設(shè)報道要化矛盾、促和諧

近年來，在一些快速發(fā)展的城鎮(zhèn)中，其建設(shè)雖然獲得了較好的社會效益，如馬路的拓寬、城市步行道的美化、城市廣場的修建、恢復(fù)被工業(yè)化奪去的城鎮(zhèn)景觀等，從一定程度上看，這些舉措好似形成了城鎮(zhèn)空間的新形象和新秩序。但是，這些華麗外衣下所暴露出的雕琢和繁瑣的膚淺，以及城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)因素，更進一步加劇了人地關(guān)系的矛盾，以及開發(fā)與環(huán)境保護、人文景觀保護之間的矛盾。

此外，高速的城鎮(zhèn)化發(fā)展使城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文化特色保護也顯得相對滯后，由于開發(fā)機構(gòu)征用了大片土地，使每個社會人在現(xiàn)代城鎮(zhèn)環(huán)境中的空間不斷縮小。在熱火朝天的城鎮(zhèn)建設(shè)中，“拆”這個字遍布大街小巷，“開發(fā)區(qū)熱”“廣場熱”占用了大量農(nóng)村土地和城市用地，隨著土地面積和濕地面積的不斷縮小，原有的地理地貌也隨之永遠消失?，F(xiàn)實生活中因城鎮(zhèn)建設(shè)征地拆遷引發(fā)的群眾上訪、對峙沖突、堵門堵路事件時常發(fā)生，嚴重影響了我國城鎮(zhèn)化建設(shè)的和諧進程。

2004年，筆者因工作需要調(diào)至建設(shè)部下屬某協(xié)會主辦的《中華建筑報》任職副總編輯。之后，筆者還在報紙中創(chuàng)辦了一份《中華建筑報·城鎮(zhèn)建設(shè)》周刊，每周一期，每期4個大版。這份周刊從創(chuàng)辦至今已陸續(xù)出版了近10年，刊發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)相關(guān)的學(xué)術(shù)理論文章近百篇，監(jiān)督曝光違反國家城鎮(zhèn)拆遷、違法占地政策的案例數(shù)十起。其中，2006年，內(nèi)蒙古D市因城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷賠償問題，引發(fā)群眾不滿，10多名群眾代表上訪至報社編輯部，滯留報社會議室兩天有余，強烈要求報社派記者到現(xiàn)場監(jiān)督過問此事。最后，迫于媒體責(zé)任，時任報社總編輯鄧千指示由筆者妥善處理此事。于是，筆者派報社駐內(nèi)蒙古記者站記者與《城鎮(zhèn)周刊》記者聯(lián)合深入調(diào)查采訪此事，成稿后迅速刊發(fā)于《中華建筑報·城鎮(zhèn)建設(shè)》周刊頭版，引起了內(nèi)蒙古D市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，D市領(lǐng)導(dǎo)親自接訪群眾代表，并召開現(xiàn)場工作會議，涉事的有關(guān)單位負責(zé)人現(xiàn)場解決群眾所提問題，拆與被拆雙方最終達成一致意見。事情得到了圓滿解決，政府高興，群眾滿意，有力助推了當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)建設(shè)工作。不僅弘揚了主旋律，而且打好了主動仗。

要把保護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為根本

黨的十八大明確提出，加強生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國。我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)自此再度被提到了顯要位置，同時也為專業(yè)報道城鎮(zhèn)建設(shè)新聞的行業(yè)媒體吹響了沖鋒號。

對于建設(shè)行業(yè)媒體來講，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)報道，要正確認識城鎮(zhèn)化建設(shè)與保護生態(tài)環(huán)境的辯證關(guān)系。城鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，首要條件就是通過大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為高速增長的經(jīng)濟打基礎(chǔ)、做鋪墊。但對于城鎮(zhèn)化建設(shè)而言，一座城市的科學(xué)發(fā)展，離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的齊頭并進。

對于我國城鎮(zhèn)建設(shè)近年來所存在的問題，筆者認為：建設(shè)行業(yè)媒體人更應(yīng)該利用自身對城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)政策離得近、認得清、吃得透、把得準的優(yōu)勢，在宣傳報道中積極應(yīng)對、科學(xué)引導(dǎo)，要把保護城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為根本，用可持續(xù)發(fā)展的觀點統(tǒng)攬全局。

首先，建設(shè)行業(yè)媒體在宣傳報道中要堅持城鎮(zhèn)化建設(shè)與資源、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的方針。要處理好城鎮(zhèn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，把城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護列到與城鎮(zhèn)發(fā)展同等重要的地位。這是因為，對于一個城鎮(zhèn)而言，只有有了宜居的生態(tài)環(huán)境，才有資格談得上經(jīng)濟發(fā)展，否則，城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展就是空口白話。因此，在宣傳報道中，要改變原有的那種重建設(shè)成果、輕生態(tài)環(huán)境保護的報道觀念，要把城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護報道提升到重要位置。

其次，建設(shè)行業(yè)媒體在宣傳報道中要堅持節(jié)約土地資源和保護人文景觀并重的方針。目前，城鎮(zhèn)化建設(shè)已成為多數(shù)地方政府拉動地方經(jīng)濟發(fā)展的有力武器。為此，在宣傳報道中，對節(jié)約土地資源及城鎮(zhèn)中重要的古建筑或古遺址的保護，要放在首要的宣傳位置，加重加大報道力度。

再次，建設(shè)行業(yè)媒體在宣傳報道中要堅持城鎮(zhèn)化建設(shè)與防污染并重的方針。近年來，我國多個地區(qū)長期處在霧霾天的籠罩之中，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活帶來了極大的不便，嚴重威脅著人們的身心健康。因此，在城鎮(zhèn)化的建設(shè)過程中，對于物耗能耗高、污染嚴重的企業(yè)，城鎮(zhèn)建設(shè)負責(zé)人要下決心促其遷移或關(guān)閉。對于與此方針相悖的典型，在宣傳報道中，建設(shè)行業(yè)媒體要敢于將其公開曝光。

最后，建設(shè)行業(yè)媒體在宣傳報道中，還應(yīng)依據(jù)本媒體的特點，以言論、評論占領(lǐng)制高點，以訪談為切入點，全方位、立體式對我國城鎮(zhèn)建設(shè)工作進行規(guī)模報道，形成輿論強勢，進一步掀起城鎮(zhèn)化建設(shè)的宣傳高潮。同時，不同的建設(shè)行業(yè)媒體，亦可根據(jù)形勢需要，開設(shè)相應(yīng)欄目，或采訪有關(guān)部門權(quán)威人士進行答疑釋惑，或請有關(guān)部門專家、學(xué)者進行科學(xué)分析，有重點、成系列地對城鎮(zhèn)化建設(shè)展開報道，以此讓全國的城鎮(zhèn)居民更加透徹地了解城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)實意義，共同支持辦好這一偉大的惠民工程。