●亢同軍 盧建岐

會計(jì)核算不規(guī)范導(dǎo)致會計(jì)信息失真
——對某林場會計(jì)信息質(zhì)量檢查的案例分析

●亢同軍 盧建岐

一、背景介紹

甲林場是陜西省岐山縣林業(yè)局下屬的事業(yè)單位，工作人員46人，設(shè)場長1名、副場長2名，主要業(yè)務(wù)為國有林區(qū)管護(hù)、天然林保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施等。該林場具有獨(dú)立會計(jì)核算主體資格，會計(jì)機(jī)構(gòu)健全，賬簿設(shè)置齊全，會計(jì)檔案管理比較規(guī)范。

2013年6月，該縣財(cái)政部門派出檢查組對該單位2012年1月1日至2012年12月31日會計(jì)信息質(zhì)量情況進(jìn)行全面檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，該單位會計(jì)賬簿不規(guī)范、會計(jì)核算不正確及使用自制票據(jù)收取款項(xiàng)，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。

二、違紀(jì)事實(shí)

一是會計(jì)賬簿不規(guī)范。2012年“事業(yè)支出”、“管理費(fèi)用”賬戶未設(shè)置明細(xì)科目。二是會計(jì)核算不正確。2012年個人繳存的住房公積金、醫(yī)保金均未在“其他應(yīng)付款”科目中核算，而直接沖減當(dāng)年“事業(yè)支出”。三是使用自制票據(jù)收取款項(xiàng)。2012年度使用白條據(jù)（單位自制票據(jù)）收取其他業(yè)務(wù)收入259415元。其中，2012年8月31日127#憑證箭括嶺工程款結(jié)余134622元；2012年8月31日128#憑證崛山溝管護(hù)站工程款結(jié)余124793元。

三、案件剖析

（一）隨意性

該單位負(fù)責(zé)人和財(cái)會人員不按照《事業(yè)單位會計(jì)制度》設(shè)置“事業(yè)支出”、“管理費(fèi)用”明細(xì)科目，并進(jìn)行核算。個人繳納的住房公積金、醫(yī)保金等款項(xiàng)未在“其他應(yīng)付款”科目核算，隨意直接沖減“事業(yè)支出”，造成當(dāng)年支出不實(shí)，導(dǎo)致會計(jì)信息失真。

（二）淺顯性

該單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員對財(cái)務(wù)工作重視不夠，使用白條據(jù)（單位自制票據(jù)）收取本單位的其他業(yè)務(wù)收入25萬余元，明顯不符合《中華人民共和國會計(jì)法》對會計(jì)原始憑證的要求，明知故犯，具有一定的淺顯性。

對以上問題的發(fā)生，檢查組經(jīng)過座談、了解、分析，認(rèn)為主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)會人員對有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度學(xué)習(xí)掌握不夠，對會計(jì)賬務(wù)處理的基本原則理解不透，造成了會計(jì)賬簿不規(guī)范、會計(jì)核算不正確以及使用自制票據(jù)收取款項(xiàng)等問題。

四、處理結(jié)果

該單位會計(jì)信息失真的問題，違反了 《中華人民共和國會計(jì)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定。2013年7月5日，岐山縣財(cái)政部門依法對該單位發(fā)出了處理決定。

一是針對會計(jì)賬簿設(shè)置不規(guī)范的問題，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》第15條、第42條的規(guī)定，責(zé)令改正，規(guī)范設(shè)置會計(jì)賬簿。

二是針對會計(jì)核算不正確的問題，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》第9條和《事業(yè)單位會計(jì)制度》的規(guī)定，責(zé)令改正，調(diào)整相關(guān)賬務(wù)。對個人繳存的住房公積金、醫(yī)保金應(yīng)在“其他應(yīng)付款”科目中進(jìn)行核算。

三是針對使用自制票據(jù)收取款項(xiàng)的問題，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》第42條的規(guī)定，責(zé)令改正，并處以4000元罰款。

五、教育啟示

（一）加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)管理

加強(qiáng)單位內(nèi)部會計(jì)管理工作，既是全面貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》的客觀要求，也是提高會計(jì)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)和主要工作。單位應(yīng)積極完善內(nèi)部會計(jì)制度，嚴(yán)格核算的基本程序，實(shí)行內(nèi)部稽核制度，加強(qiáng)票據(jù)審核，杜絕不符合規(guī)定的票據(jù)入賬等，為提供真實(shí)的會計(jì)信息質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）提高會計(jì)人員素質(zhì)

會計(jì)人員擁有較高的素質(zhì)是搞好財(cái)務(wù)工作、提高會計(jì)信息質(zhì)量的保證。單位應(yīng)加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德教育，使會計(jì)人員做到誠實(shí)守信、客觀公正、堅(jiān)持原則。加強(qiáng)會計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉會計(jì)業(yè)務(wù)處理程序，精通會計(jì)法規(guī)、會計(jì)制度，才能保證會計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

（三）強(qiáng)化外部監(jiān)管力度

財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對行政事業(yè)單位、企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)監(jiān)督，各主管部門也應(yīng)對所屬單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對會計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題及時嚴(yán)肅處理，才能確保會計(jì)信息真實(shí)?！?/p>

陜西省岐山縣財(cái)稅監(jiān)督檢查辦公室）

（本欄目責(zé)任編輯：尹情）