翟慧霞

作為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要執(zhí)政理念，“中國夢”闡釋了中國的發(fā)展道路和發(fā)展方向。實(shí)現(xiàn)“中國夢”，需要一個良好穩(wěn)定的周邊環(huán)境。而“中國夢”在周邊國家的傳播對營造我同周邊國家的良好關(guān)系具有重要作用。做好“中國夢”在周邊國家的傳播，有利于我全面介紹中國的發(fā)展思路，減少周邊國家對我的不信任，消除對我發(fā)展強(qiáng)大的恐懼感，爭取更多周邊國家的理解和認(rèn)同，有助于認(rèn)識到中國發(fā)展切實(shí)給周邊國家?guī)淼暮锰帲瑢ⅰ爸袊鴫簟迸c本國夢想相結(jié)合，共同促進(jìn)亞太地區(qū)的繁榮。

“中國夢”在周邊國家傳播的輿論環(huán)境評估

在周邊國家傳播“中國夢”，需要我們對周邊國家民眾對中國、對“中國夢”的主要關(guān)切有所了解，以便有的放矢，增強(qiáng)傳播的針對性。從分析民意的方法上看，首先要關(guān)注民意調(diào)查中的民眾看法，這更多體現(xiàn)了大眾層面；其次要關(guān)注周邊國家主流媒體的相關(guān)報道，特別是一些重要的官員、學(xué)者等意見領(lǐng)袖在媒體上的聲音，這更多體現(xiàn)了精英階層對這一議題的評價。

周邊國家民眾對中國的總體認(rèn)知?！爸袊鴫簟笔侵袊囊豁?xiàng)執(zhí)政理念，周邊國家民眾對“中國夢”的認(rèn)知也建立在對中國的評價基礎(chǔ)上。在這方面，美國皮尤研究中心在周邊國家所作的涉華民意調(diào)查數(shù)據(jù)可以為我們提供一個參考。2013年，皮尤在日本、韓國、菲律賓、巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞6個周邊國家就對中國總體評價、對中國經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力的看法、同中國領(lǐng)土爭端對本國的影響以及對中美兩國的評價等幾個方面開展了調(diào)查。結(jié)果顯示，“認(rèn)可中國”是周邊民眾對華認(rèn)知的主流。在巴基斯坦和馬來西亞，均有高達(dá)81%的受訪者對中國抱有好感度；在印度尼西亞為70%；在“你認(rèn)為中國對本國而言是伙伴還是敵人”這一問題中，巴基斯坦、馬來西亞、印度尼西亞、韓國選擇“伙伴”的比例都超過了選擇“敵人”的比例。對中國的經(jīng)濟(jì)影響力予以積極評價。認(rèn)為中國已經(jīng)是或即將是全球領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)力量的受訪者比例在韓國和巴基斯坦均超過了50%。對中國軍力發(fā)展表示擔(dān)憂。日本、韓國、菲律賓分別有96%、91%和68%的受訪者認(rèn)為中國軍力發(fā)展是一件“壞事情”。認(rèn)為領(lǐng)土爭端影響對華關(guān)系。認(rèn)為“本國與中國的領(lǐng)土爭端對本國是個大問題”的比重，在菲律賓、日本、韓國、印度尼西亞、馬來西亞分別為90%、82%、77%、62%和36%。對中美兩國的好感度各有側(cè)重。6個周邊國家對中國的好感度比例平均為58%，對美國的好感度比例平均為64%。巴基斯坦和馬來西亞受訪民眾認(rèn)為應(yīng)優(yōu)先發(fā)展同中國的關(guān)系，而日本、韓國、菲律賓的受訪的受訪者則選擇了美國；而絕大多數(shù)印尼受訪者則認(rèn)為應(yīng)同時發(fā)展與中美兩國的關(guān)系。

周邊國家輿論對“中國夢”的評價。“中國夢”一經(jīng)提出，便受到了周邊國家媒體的密切關(guān)注。它們從不同的立場和角度對“中國夢”進(jìn)行解讀，總體呈現(xiàn)積極肯定、期待羨慕與否定質(zhì)疑的分化現(xiàn)象，主要有三類觀點(diǎn)：一類是對“中國夢”內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)意義高度評價，如東盟、韓國媒體等。新加坡《聯(lián)合早報》刊文稱，將實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”定位為凝聚中國人心的新口號、新愿景，是找到了建立共識的最大公約數(shù)。第二類是對分享中國發(fā)展成果的期待。主要體現(xiàn)在東南亞、中亞國家。印尼戰(zhàn)略與國際問題研究中心基金會副主席優(yōu)素福？瓦南迪表示，世界可以在“中國夢”的實(shí)現(xiàn)中獲益。哈薩克斯坦駐華大使葉爾梅克巴耶夫認(rèn)為，“中國夢”的實(shí)現(xiàn)符合周邊國家的利益。第三類是渲染中國崛起可能帶來威脅，將之與“中國威脅論”相聯(lián)系。這類觀點(diǎn)主要集中在日、菲媒體。它們將“中國夢”等同于中國在領(lǐng)土爭端中更加強(qiáng)硬，離間中國同其他周邊國家的關(guān)系。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》多次評論稱，“中國夢”帶有強(qiáng)烈的民族主義色彩。

做好“中國夢”在周邊國家傳播的幾點(diǎn)思考

綜上所述，周邊國家民意層面對中國、“中國夢”的總體認(rèn)知是積極客觀的，這為“中國夢”的傳播提供了較大的戰(zhàn)略空間。在關(guān)注內(nèi)容上，除對“中國夢”這一執(zhí)政理念本身的評價外，周邊國家民眾的關(guān)切更多集中在：“中國夢”如何給周邊國家?guī)砗锰?？中國的崛起會不會給周邊國家?guī)碡?fù)面影響？“中國夢”的實(shí)現(xiàn)對處理亞太地區(qū)的中美關(guān)系以及領(lǐng)土爭端會帶來哪些實(shí)質(zhì)性的影響？有鑒于此，我們在做好周邊國家“中國夢”傳播時需重點(diǎn)在以下方面予以闡釋。

與我周邊外交“親、誠、惠、容”理念相結(jié)合。2013年，中國積極踐行惠及周邊、互利共贏的合作理念，提出一系列重大合作倡議，有力加強(qiáng)了同周邊國家的務(wù)實(shí)合作。我對周邊外交的重視為我周邊國家“中國夢”的傳播提供了重要保障?！爸袊鴫簟痹谥苓厙业膬?nèi)涵之一就是要使周邊同我國政治關(guān)系更加友好、經(jīng)濟(jì)紐帶更加牢固、安全合作更加深化、人文聯(lián)系更加緊密。在對外傳播中，我們要以此為指導(dǎo)，講清“中國夢”不是周邊國家的噩夢，而是和平發(fā)展、共享繁榮的美夢。突出“中國夢”與亞洲夢相通，中國命運(yùn)與亞洲國家命運(yùn)相連。

在經(jīng)濟(jì)上突出“共享發(fā)展成果”的理念。不管是民意調(diào)查的數(shù)據(jù)還是媒體的報道都顯示，周邊國家民眾對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力予以肯定，并期待從中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，“中國夢”給周邊國家?guī)盹@而易見的切實(shí)利益。中國已成為周邊大多數(shù)國家的最大貿(mào)易伙伴。在周邊國家“中國夢”的傳播中，要繼續(xù)打好“共享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果”這張牌。要倡導(dǎo)包容的思想，強(qiáng)調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進(jìn)地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。

在安全上倡導(dǎo)“全面安全、共同安全、合作安全”理念，重點(diǎn)傳播中國軍隊(duì)在區(qū)域安全合作中的積極作用。營造一個穩(wěn)定安寧的地區(qū)環(huán)境不僅是中國自身發(fā)展需要，也是所有熱愛和平的周邊國家的共同期許。在地區(qū)安全上，要堅持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，推進(jìn)同周邊國家的安全合作。針對有的國家媒體將“中國夢”等同于“強(qiáng)軍夢”，并借機(jī)渲染“中國軍事威脅論”的做法，我們要多傳播中國軍隊(duì)在區(qū)域安全合作中的積極作為，我軍在應(yīng)對重大自然災(zāi)害、跨國危機(jī)等方面的貢獻(xiàn)，在增強(qiáng)我與周邊國家的軍事互信中提升話語權(quán)。

強(qiáng)調(diào)中美可以在亞太地區(qū)形成良性合作格局。作為對周邊國家有重要影響的兩個國家，中美兩國的關(guān)系會對我周邊國家?guī)碇匾绊憽Ｒ恍┲苓厙覔?dān)心“中國夢”就是“霸權(quán)夢”，擔(dān)心不得不在中美亞太競爭中“選邊站”。對此，我們要闡明中美在亞洲有很多共同利益，盡管有摩擦，但合作是主流；闡明“中國夢”絕不是要去領(lǐng)導(dǎo)世界、絕不是要與美國爭霸世界，而是與世界各國擴(kuò)大利益匯合點(diǎn)，構(gòu)建利益共同體。

強(qiáng)調(diào)通過對話與談判妥善解決和管控相關(guān)爭議。雖然領(lǐng)土主權(quán)的爭端屬于零和博弈的范疇，但是與周邊國家妥善解決領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益之爭，構(gòu)造和平、合作、穩(wěn)定的周邊環(huán)境是“中國夢”的必然組成部分。我們一方面要遏制個別國家侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的非法行徑；另一方面，在充分尊重歷史事實(shí)和國際法的基礎(chǔ)上，通過對話和談判的方式尋找妥善解決。在傳播“中國夢”過程中，要做好領(lǐng)土主權(quán)爭端等熱點(diǎn)問題的國際公關(guān)，在展示我堅決維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)決心的同時，多說明我通過對話與談判妥善解決和管控相關(guān)爭議所作的努力，多宣傳我海外維權(quán)行動的歷史依據(jù)以及現(xiàn)實(shí)原因，減輕他國人民對中國國力增強(qiáng)后在國際政治走向上的偏差認(rèn)識。

此外，針對“中國夢”在周邊國家傳播中出現(xiàn)的“聽了不懂”、“聽了不信”，甚至故意曲解、誤讀的現(xiàn)象，可與當(dāng)?shù)孛襟w開展合作，對“中國夢”進(jìn)行本土化的再闡釋和再加工，增加周邊國家民眾對“中國夢”的親切感和認(rèn)可度。真正“把‘中國夢同周邊各國人民過上美好生活的愿望、同地區(qū)發(fā)展前景對接起來，讓命運(yùn)共同體意識在周邊國家落地生根?！眅ndprint