雷鳴劍+周超凡

近年來，“非戰(zhàn)爭軍事行動”已成了對外新聞傳播的高頻詞。

非戰(zhàn)爭軍事行動，顧名思義，指和平時期賦予我軍完成多樣化軍事任務的主要使命，意即運用武裝力量為維護國家安全和發(fā)展利益、應對非傳統(tǒng)安全威脅而進行的不直接構成戰(zhàn)爭的軍事行動，如反恐維穩(wěn)、搶險救災、維護權益、國際維和、國際救援等。正因為其時效性、政治性、政策性和敏感性都較強，搞好非戰(zhàn)爭軍事行動的新聞宣傳，需要積極穩(wěn)妥，準確把握好“度”。而且，這既是一門操作性很強的策略藝術，也是從事非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播的部隊、地方媒體記者和廣大通訊員需要練就的基本功。把握好這“度”的能力，同時也是檢驗非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播中采編人員是否成熟的重要標志。

搶壓度——把握時機

新聞傳播理論認為，受眾首次接收的新聞信息對其后來關于事物的認知和行為影響較大，會產(chǎn)生先入為主、不易改變的持久性作用。實踐表明，信息發(fā)布越及時，越能掌握輿論的主導權；信息來源越權威，越容易提升外界的認可度。

但是，非戰(zhàn)爭軍事行動的新聞事件一般比較復雜，不能一味地追求快，盲目地搶先報道新聞，而又不能誤時誤事。是“搶”，還是“壓”？直接考驗著一線新聞工作者。從一定程度上說，遂行非戰(zhàn)爭軍事行動大多是處置突發(fā)事件，首當其沖，亟需把握好“搶壓度”的時機。近年來我國自然災害頻發(fā)，參加搶險救災任務部隊通常臨機受命，擔負的任務艱巨，要求前線記者獨擋一面，能在最短時間內(nèi)準確把握事件的本質，正確引導輿論。對涉及國家和軍隊安全發(fā)展利益，傳播出去可能產(chǎn)生不良效果的，應審慎處理，宜緩則緩，宜壓則壓。

總體來說，應遵循以下幾個基本原則：

大處著眼，從政治和全局高度抓選題。軍隊媒體必須與黨中央、中央軍委的宣傳口徑保持一致，按照塑造和平、威武、文明之師的要求，專題研究制訂報道方案。要善于從講政治、講全局的高度捕捉新聞線索，抓取新聞選題。比如，反映部隊聞令而動、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風；謳歌軍民眾志成城、共渡難關的團結精神；展示我軍服務人民、報效國家的良好形象，等等。實際操作中，對重要信息，反復播放，強化規(guī)模效應，形成輿論優(yōu)勢；對受眾關注的敏感事件，公開透明發(fā)布信息，堵塞虛假信息傳播渠道。同時，須謹防一葉障目、道聽途說現(xiàn)象。

摸清實情，牢牢掌握話語權和主導權。不同于戰(zhàn)時，非戰(zhàn)爭軍事行動的組織領導一般以地方為主，行動的不確定性增大，且大多數(shù)行動是臨危受命，增加了把握新聞報道話語權的難度。應依據(jù)處理危機的“3T”原則，即Tell your own tale（以我為主提供情況），Tell it fast（盡快提供情況）， Tell it all（提供全部情況），以最快的速度摸清實情，搶占報道先機，始終把握傳播新聞信息的主導權。西藏拉薩發(fā)生“3·14”打砸搶燒嚴重暴力事件后，中央及時協(xié)調組織29家中外媒體記者赴現(xiàn)場采訪維穩(wěn)受傷官兵，以事實真相駁斥了境外別有用心的媒體對這一事件的歪曲報道，為我軍挽回了良好聲譽。

正面為主，贏取國際輿論的積極評價。實踐證明，通過正面立體傳播、全方位報道，把最能體現(xiàn)官兵在遂行非戰(zhàn)爭軍事行動中的英雄事跡和精神風貌呈現(xiàn)出來，既能擴大我軍在國際輿論中的正面影響，又能起到安定民心、鼓勵士氣的多重作用?？山Y合我軍與外軍聯(lián)演聯(lián)訓，著力報道我軍與外軍建立互信、構建和諧周邊的積極姿態(tài)，展示我軍完成多樣化軍事任務的信心和能力；結合我海軍護航編隊赴亞丁灣、索馬里海域護航任務，低調穩(wěn)妥報道護航行動，使護航行動得到海外輿論積極評價；結合我軍執(zhí)行國際維和行動，報道我軍樹立開放、透明、自信的良好形象；結合參與國際救援行動，注重報道國際輿論特別是受援國輿論對我軍救援行動的正面報道。

顯隱度——引導得當

眾所周知，每個新聞傳播行為都有說服動機，而受眾會探尋傳播者的動機；傳播者的意圖和動機隱藏得越深，傳播效果就越好。西方媒體一向自我標榜新聞自由、公正，有時刻意地回避新聞媒體“宣傳引導”功能。表面上，大多看似純客觀報道，而抓取的素材、選擇的角度、表現(xiàn)的細節(jié)等等方面，實則抹不去自身潛在主旨的印記，不得不承認新聞輿論真正的導向功能。英國BBC在網(wǎng)上曾刊登一幅照片，顯示我公安武警協(xié)助醫(yī)護人員將受傷人員送進救護車的鏡頭，文字說明卻是“在拉薩有很多軍隊”。美國CNN斷章取義，移花接木，把我武警官兵拍攝《天脈傳奇》電影的場景圖片，說成是“中國武警官兵裝扮喇嘛”，其用心顯而易見。通過我輿論反擊，讓當年參加拍戲的官兵在電視上公開露面，澄清事實，迫使有關外媒公開道歉。

軍事新聞無小事，事事處處連政治。進行非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播，要有很強的政治敏銳性，確保穩(wěn)妥可靠、于我有利，這是職責使命所在。新聞輿論引導有顯隱之分，對突發(fā)事件、重大敏感問題要有很強的政治鑒別力。在作顯性引導時，要態(tài)度鮮明，主動占領輿論制高點。可設置“既定”議題，報道我軍維護世界和平、促進共同發(fā)展的良好形象，報道我軍珍愛和平、威武文明的良好形象，報道我軍以人為本、服務人民的良好形象?？稍O置“反制”議題，著力解疑釋惑，積極回應國內(nèi)外輿論對非戰(zhàn)爭軍事行動相關話題的關切?？稍O置“轉移”議題，及時把握新聞輿論主導權?？稍O置“焦點”議題，把握話語權有效引導輿論。

適應當今受眾的心理特點和思維習慣，作好隱性引導，是搞好非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播的一大共識。要善于選擇報道角度，多學外媒“藏舌術”，盡量將自己的立場和傾向融合在對事實的描述和組織中加以表達，在潛移默化中影響他人。要善于借力傳播，組織“嵌入式”、“會戰(zhàn)式”等形式報道，在組織協(xié)調國內(nèi)軍地媒體搞好報道的同時，借助國際友好機構、友好媒體、友好人士的力量，體現(xiàn)我們的意圖，表達共同的關切。要善于運用隱性傳播要素，在語言、文風、視角、色彩、線條、版式等方面的傳播信息過程中，淡化色彩，避免干澀灌輸、正面說教，引起受眾的逆反情緒。中央人民廣播電臺在軍事節(jié)目中，客觀真實地播發(fā)北京軍區(qū)總醫(yī)院軍醫(yī)華益慰的事跡《懸壺濟世的好軍醫(yī)》，錄音真實，樸實無華，在臺灣引起良好反響。一些臺灣聽眾真切地說，華醫(yī)生高尚的醫(yī)德尤其令人敬佩，他們認同這樣的好醫(yī)生。又如，在地震廢墟中被救出、躺在擔架上的小男孩，向救災指戰(zhàn)員行少先隊禮的那張照片，無聲勝有聲，比任何語言和文字更能扣緊受眾的心弦，產(chǎn)生強烈的共鳴。我軍歷次非戰(zhàn)爭軍事行動的新聞實踐也都證明，隱性引導的信息比顯性引導的信息具有更強的心理影響力和滲透力。endprint

疏密度——濃淡適中

在平時的新聞報道中，經(jīng)常配合中心工作，集中時段集中版面推出一批時效性強、有層次、有規(guī)模、有深度的稿件，我們積累了豐富的經(jīng)驗做法。搞好非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播，要借鑒這些做法，視情況集中造勢或淡化處理，做到濃淡適中。

把握好非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播的疏密度，要根據(jù)行動任務的進程來確定。有經(jīng)驗的媒體記者往往會在第一階段，及時發(fā)布動態(tài)新聞，緊接著搶在其他媒體之前，采寫并發(fā)表通訊稿件，隨后展開深度報道，每次都搶在其他媒體前贏得先機，成功地實現(xiàn)“三級跳”。同時，要針對人們關注的焦點、疑點問題，先后有選擇地發(fā)布新聞信息。我軍參加國際維和任務部隊出征或回國時，都要組織國內(nèi)外記者現(xiàn)場采訪報道。除例行的新聞發(fā)布會外，可讓記者自由采訪，及時精確地將我軍維和信息傳播到世界各地，誠如《華盛頓郵報》所言：“中國逐步表現(xiàn)出打算在聯(lián)合國維和行動中發(fā)揮更大作用的愿望?！?/p>

把握好非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播的疏密度，要慎防冷熱失度。當今社會，人們獲取新聞信息的渠道多元，增加了非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播競爭的激烈程度。這就要求媒體記者準確研判行動的態(tài)勢和性質，分清重點，在第一時間作出報道和評價。否則，容易陷入反應遲鈍、被動應付局面，導致冷熱反常。

軟硬度——剛柔相濟

硬新聞與軟新聞，都源于西方新聞學。前者，主要指題材較嚴肅，側重于思想性、指導性和知識性的政治、經(jīng)濟、科技新聞。受眾在接受這些新聞時，只能產(chǎn)生“延緩報酬”效應。而后者，主要指人情味較濃、寫得輕松活潑、易于引起受眾感官刺激和閱讀視聽興趣，能產(chǎn)生“即時報酬”效應的新聞。從中不難看出，在新聞傳播中起決定作用的是硬新聞，應以硬新聞主導，以軟新聞為輔，軟硬兼施。

搞好非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播，也應如此。要弘揚愛國主義和革命英雄主義主旋律，始終保持昂揚、激越、勵志等基調，且要把握好硬新聞、軟新聞推出的時序，形成強勢態(tài)勢。比如參加外國救援行動，環(huán)境艱苦，記者前期要多提供些時效性強的消息、特寫等硬新聞稿，及時體現(xiàn)我軍遂行非戰(zhàn)爭軍事行動的戰(zhàn)略意圖，及時展現(xiàn)我軍盡責救援的精神素養(yǎng)，并聯(lián)合國際主流媒體報道，確保其實效。任務后期，可組織采寫通訊、述評等時效性不強的軟新聞稿。

我軍非戰(zhàn)爭軍事行動新聞傳播的實踐表明，新聞信息是形式和內(nèi)容的統(tǒng)一。一般地，硬新聞與軟新聞的發(fā)表數(shù)量比例控制在3：1或4：1為宜。事實上，一些媒體刊登的硬新聞卻少于軟新聞。一方面需要用更多的精力發(fā)現(xiàn)、挖掘和經(jīng)營好硬新聞，另一方面，又需要硬化處理軟新聞，增強其新聞性，提高傳播效果。有時，新聞稿件如按“硬新聞”形式表述，不能吸引受眾，無法發(fā)表，需要作軟化處理升華新聞，才能提高可讀性和吸引力。因此，把握好非戰(zhàn)爭軍事新聞傳播的軟硬度，要求記者練就處理兩者互動兼融的能力。不管是突發(fā)事件報道，或者涉外非戰(zhàn)爭軍事行動報道，也不管是典型事跡報道，抑或其他非事件性報道，都可以實行硬新聞與軟新聞形式互換?！稇?zhàn)士報》在報道廣州軍區(qū)支援亞運會部隊動員誓師大會消息后，刊登任務部隊官兵的備戰(zhàn)風采，“軟”“硬”兼施。在賽事進行中，既報道軍隊運動員奪獎的動態(tài)新聞，又報道其背后鮮為人知的軟新聞，均取得了良好的傳播效果。

宣保度——秘而不宣

紀律是部隊的生命。既然非戰(zhàn)爭軍事行動是軍事行動，就注定了必須堅持“保密優(yōu)先”的原則，遵守黨和軍隊的政治紀律、組織紀律和宣傳紀律。其中，關鍵在于做到秘而不宣。

誠然，我們強調軍事新聞報道的透明性，但公開透明并不等于說無密可保，可以口無遮攔或借口“方便工作”降低保密要求。相反，更要加強保守軍事秘密，軍事新聞工作者要始終繃緊這根弦，清醒地認識到：信息公開，必須是在維護國家和軍隊安全發(fā)展利益前提下的有限公開；信息透明，必須是在確保不失密、不泄密前提下的適度透明。

隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體迅猛發(fā)展，在給人們工作、學習、生活帶來便捷、直觀等諸多優(yōu)點的同時，給安全保密也帶來了不少隱患。特別是當今全媒體時代，新媒體日新月異地發(fā)展，且非戰(zhàn)爭軍事行動大多完全處于公開狀態(tài)，使保密工作難上加難。任何有互聯(lián)網(wǎng)的地方都可能成為軍事新聞的傳播源，戰(zhàn)時則可能成為虛假軍事信息的策源地；網(wǎng)絡信息瞬時能傳到世界各地，對輿論控制提出了新的挑戰(zhàn)；“微博”的出現(xiàn)，使一句話新聞成為可能，一旦上網(wǎng)，很難封鎖、清除。

對此，軍地新聞工作者必須嚴格地遵守部隊的保密規(guī)定，遵循有關報道口徑，自覺當好把關人，做到：不混用部隊的代號番號、不泄露部隊的編制實力、不透露兵力部署情況、不介紹武器裝備的作戰(zhàn)性能，不擅自邀請軍人訪談、不擅自發(fā)表涉軍重大敏感信息、不擅自轉載收集境外媒體涉及我國防和軍隊建設的報道評述，多管齊下，標本兼治。對軍隊內(nèi)部局域網(wǎng)媒體，也要健全保密管理制度，強化日常保密習慣養(yǎng)成，自覺禁止涉密信息上網(wǎng)，以確保萬無一失。

責編：譚震endprint