熊常君

（廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511450）

古代皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督

熊常君

（廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 511450）

中國(guó)封建王朝延續(xù)了幾千年，而皇權(quán)的威嚴(yán)地位始終難以被替代。在一個(gè)皇權(quán)、官權(quán)、民權(quán)三元構(gòu)成的封建社會(huì)權(quán)力系統(tǒng)中，皇權(quán)是如何做到能始終處于核心地位，并且不斷地排除官權(quán)帶來(lái)的威脅？這就是皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督問(wèn)題。官權(quán)其實(shí)是由官性和權(quán)力等兩個(gè)元素共同構(gòu)成的，研究官權(quán)就應(yīng)將其二元構(gòu)成特別是官性分析透徹，只有這樣才能厘清官權(quán)的內(nèi)涵和運(yùn)作方式，也才能更深刻地分析中國(guó)古代皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督范式。同時(shí)，這種研究，對(duì)于分析當(dāng)前日益嚴(yán)重的官權(quán)腐敗，并能從中做到有所借鑒，因而也具有較高的歷史和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

皇權(quán)；官權(quán)；官性；權(quán)力；監(jiān)督

中國(guó)古代封建社會(huì)，國(guó)家是皇帝一個(gè)人的私有財(cái)產(chǎn)，天下萬(wàn)物都?xì)w屬于帝王。但是帝王的體力、精力、學(xué)識(shí)、素養(yǎng)等均是非常有限的，因此如果完全以一人之力來(lái)進(jìn)行國(guó)家機(jī)器的運(yùn)營(yíng)管理，那即便他有三頭六臂，也必定是無(wú)濟(jì)于事。因此要使得國(guó)家機(jī)器能良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，那他就必須組織一支官僚隊(duì)伍，借助他人之力，才能鞏固江山社稷。這樣就形成了龐大的封建官僚階層。封建官僚階層的出現(xiàn)，減輕了皇帝的治理負(fù)擔(dān)，有利于封建統(tǒng)治秩序的確立和維持，很大程度上加強(qiáng)了封建社會(huì)的穩(wěn)定，使人們能投入到封建生產(chǎn)中。因此，有其積極的意義。但是封建官僚階層，與皇權(quán)階層又是不同的，封建官僚階層所擁有的權(quán)力不是自己本身賦予的權(quán)力，而是產(chǎn)生于皇權(quán)階層并由皇權(quán)階層授予而得來(lái)的。按照現(xiàn)在的觀點(diǎn)，即為“授權(quán)——代理”；同時(shí)，整個(gè)官僚階層的成績(jī)好壞并不對(duì)其自身有太多的影響，因?yàn)楫吘箛?guó)家是皇帝的，整個(gè)官僚階層充其量是在給皇權(quán)階層任管家。即便皇帝家產(chǎn)丟光了，其也還是可能到下一個(gè)朝代去任管家的。

這就在一定程度上說(shuō)明，封建官僚階層和皇權(quán)階層盡管總體利益是一致的，但二者利益也不是完全吻合的，二者也存在利益的差別甚至是根本上的差別。這就使得官權(quán)存在與皇權(quán)不一致的沖動(dòng)與訴求，并且這種訴求往往會(huì)沖擊皇權(quán)，影響到皇權(quán)階層的利益。那么如何扼制這種沖動(dòng)與訴求，從而使官權(quán)與皇權(quán)盡最大可能保持一致呢？這就需要皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督。因此，皇權(quán)如何有效的對(duì)官權(quán)進(jìn)行監(jiān)督，就成了中國(guó)皇權(quán)階層必須重視的問(wèn)題。

一、官權(quán)的組成分析

官權(quán)實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)復(fù)合體，是由官性和權(quán)力兩種元素組成的，官性是靈魂，主導(dǎo)著整個(gè)官權(quán)，掌握著官權(quán)的運(yùn)用方向；權(quán)力是主要實(shí)體，是官權(quán)最終得以實(shí)施的工具和后盾。二者缺一，都不能成為官權(quán)。

我們認(rèn)為官權(quán)的這兩個(gè)方面，具有兩種不同的屬性，官性屬于主觀意識(shí)方面的，權(quán)力是客觀實(shí)體方面的。官權(quán)的權(quán)力是基于職位而產(chǎn)生的，是以封建國(guó)家機(jī)器的武力作為支撐的。同時(shí)，官權(quán)的權(quán)力也只是皇權(quán)權(quán)力的拓展，因此，官權(quán)的權(quán)力本身對(duì)于皇權(quán)來(lái)說(shuō)是沒(méi)有任何危害與偏離的。

但是官性本質(zhì)上是屬于個(gè)人意識(shí)形態(tài)的東西，并不具有一成不變的特質(zhì)，對(duì)于每個(gè)任職的官員而言，他們都可能擁有各自的官性，因此，官性的不同甚至變幻莫測(cè)就必定會(huì)致使官權(quán)因官員個(gè)體的不同具有不確定性。當(dāng)官性與皇權(quán)的要求相一致時(shí)，那么對(duì)于皇權(quán)而言，官權(quán)就是一個(gè)重要的幫手；但當(dāng)官性與皇權(quán)的要求不吻合甚至背道而馳時(shí)，那么官權(quán)就會(huì)產(chǎn)生非常消極的作用，嚴(yán)重的阻礙皇權(quán)的行使甚至威脅皇權(quán)的地位。這時(shí)，官權(quán)相對(duì)于皇權(quán)來(lái)說(shuō)就是一個(gè)非常麻煩的事情，特別是對(duì)于那些高職位、高級(jí)別的官權(quán)而言，因?yàn)槠鋼碛械臋?quán)力資源過(guò)于龐大，因此一旦其官性出現(xiàn)問(wèn)題，那么對(duì)于皇權(quán)的損害將是很大的，有時(shí)甚至是致命的。歷史上很多建國(guó)的皇帝，其實(shí)在其前朝都任職高官，然而一旦官性變化，即會(huì)動(dòng)用其巨大的權(quán)力資源進(jìn)行謀反篡位，最終致使其當(dāng)朝皇權(quán)的覆滅，像北宋趙匡胤的登基就是通過(guò)這種方式來(lái)達(dá)到目的的，其后來(lái)之所以進(jìn)行有名的杯酒釋兵權(quán)，也主要是怕重蹈前朝覆轍。[1]

二、不良官性導(dǎo)致官權(quán)對(duì)皇權(quán)的危害

不良官性是指以官員的個(gè)性甚至動(dòng)物性為內(nèi)涵的，這些內(nèi)容已遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了皇權(quán)的要求，它的釋放和表現(xiàn)必定會(huì)造成皇權(quán)的銷蝕，進(jìn)而危害皇權(quán)家族對(duì)整個(gè)國(guó)家的統(tǒng)治，因而與皇權(quán)是格格不入的。不良官性主要有以下幾個(gè)方面的危害。

第一，個(gè)人私欲膨脹，敗壞官場(chǎng)風(fēng)氣。不良官性會(huì)使擁有官權(quán)的官員聲色犬馬、驕奢淫逸、無(wú)心政事，個(gè)人私欲更會(huì)瞬間巨大膨脹，官權(quán)就會(huì)被利用成為滿足個(gè)人私欲的工具。個(gè)體的逐步發(fā)展，往往會(huì)影響其它官員，進(jìn)而影響整個(gè)官場(chǎng)風(fēng)氣的敗壞。一個(gè)烏煙瘴氣的官場(chǎng)是很難盡心為皇權(quán)服務(wù)的。

第二，官場(chǎng)權(quán)力斗爭(zhēng)嚴(yán)重，拉幫結(jié)派，相互傾軋。一旦官權(quán)被不良官性所左右，那就會(huì)使官場(chǎng)變成一個(gè)權(quán)力傾軋的是非之地。官員之間耗盡心思爭(zhēng)名奪利。結(jié)黨營(yíng)私，利則相爭(zhēng)，過(guò)則推諉?；蕶?quán)衍生來(lái)的官權(quán)就會(huì)成為官員打擊對(duì)手的工具和抬升自己的墊腳石。

第三，中飽私囊、侵吞國(guó)家資財(cái)。官員為了自己的私利，不惜利用手中的官權(quán)，大肆侵吞或賤賣國(guó)家財(cái)產(chǎn)，使得國(guó)家資財(cái)大量流失。在封建社會(huì)生產(chǎn)力非常有限的情況下，國(guó)家的財(cái)力增速非常有限，當(dāng)官權(quán)對(duì)國(guó)家資財(cái)?shù)那滞坛^(guò)一定程度，那么就會(huì)容易出現(xiàn)官?gòu)?qiáng)民退國(guó)衰的情況，特別是當(dāng)國(guó)家出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的天災(zāi)人禍時(shí)，那衰弱的國(guó)力就難以應(yīng)對(duì)，從而極易出現(xiàn)對(duì)皇權(quán)的撼動(dòng)。

第四，禍害人民、加劇階級(jí)矛盾。社會(huì)發(fā)展的歷史，本質(zhì)上就是一個(gè)階級(jí)斗爭(zhēng)的歷史。封建社會(huì)更是如此，封建地主階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的矛盾始終是存在著的。官權(quán)在很大程度上是封建地主階級(jí)的后盾。但是不良官性會(huì)給農(nóng)民帶來(lái)過(guò)多的紛擾和傷害，而黎民百姓對(duì)有國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)做后盾的官權(quán)而言，是渺小的，也是無(wú)可奈何的。但老百姓會(huì)把對(duì)不良官性的怨恨轉(zhuǎn)嫁到與其直接對(duì)立的地主階級(jí)頭上，從而使社會(huì)各階級(jí)之間矛盾更加尖銳，社會(huì)關(guān)系愈益緊張，逐漸動(dòng)搖封建皇權(quán)的基礎(chǔ)。

第五，褻瀆國(guó)法威嚴(yán)、損毀皇權(quán)形象。不良官性會(huì)導(dǎo)致不良官員對(duì)國(guó)法置若罔聞，對(duì)君令臣命陽(yáng)奉陰違，并以自身利益的滿足為出發(fā)點(diǎn)來(lái)擅自修改各種法例、命令。這種褻瀆國(guó)法官條的行為，對(duì)于皇權(quán)而言無(wú)疑是一種挑釁和蔑視。

第六，反叛格局、打造獨(dú)立王國(guó)。中國(guó)歷來(lái)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。歷來(lái)各朝各代君主都非常重視國(guó)土疆域的統(tǒng)一與完整。但是中國(guó)的疆域是異常遼闊的，這就致使很多地方“天高皇帝遠(yuǎn)”，皇權(quán)一時(shí)難以觸及，因此，這也就客觀上給那些握有地方統(tǒng)治大權(quán)的野心家提供了便利。因此，對(duì)抗中央、反叛割據(jù)、打造獨(dú)立王國(guó)，便成了許多邊遠(yuǎn)地方官權(quán)擁有者的夢(mèng)想和追求，如唐朝的節(jié)度使叛變就是例子。對(duì)于一個(gè)封建君主而言，叛變謀反或鬧獨(dú)立，是最邪惡的官權(quán)形式，也是封建皇權(quán)絕不能置之不理、任憑發(fā)展的現(xiàn)象，否則皇權(quán)的威信就會(huì)蕩然無(wú)存，江山社稷就會(huì)很快崩塌傾覆。

以上種種情況，官權(quán)特別是不良官性主導(dǎo)下的官權(quán)對(duì)皇權(quán)是存在威脅的。因此，要使皇權(quán)得以完整，皇帝的統(tǒng)治得到鞏固和強(qiáng)化，那就應(yīng)由皇權(quán)對(duì)官權(quán)予以監(jiān)督。

三、皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督

既然官權(quán)是由官性和權(quán)力共同組成的，那么總體上來(lái)說(shuō)，皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督也就應(yīng)以上述兩個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。但是官性畢竟只是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的東西。官性的善惡好壞，從純粹的思想方面畢竟很難把握，往往最終還是要通過(guò)權(quán)力適用的好壞表現(xiàn)出來(lái)。因此，從某個(gè)角度來(lái)說(shuō)，皇權(quán)對(duì)官性的抑制更有效的途徑還是應(yīng)該落腳到對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。因此，皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督之最核心的原則就是以權(quán)制權(quán)。

但是，封建社會(huì)中皇權(quán)具有一種神權(quán)色彩，也不可能事無(wú)巨細(xì)地去進(jìn)行對(duì)官權(quán)的規(guī)范，否則，這就將從很大程度上貶低皇權(quán)的神圣色彩，從而極可能招致更多官權(quán)的侵犯。因此，皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督，需要技巧和手段，是一種深邃的權(quán)力藝術(shù)。

不過(guò)總體而言，皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督可以分為直接監(jiān)督和間接監(jiān)督。直接監(jiān)督主要是對(duì)級(jí)別較高、影響力很大的官員的監(jiān)督，如宰相、大臣等，對(duì)于這部分官員，因?yàn)檎炜梢耘雒孀h事，于是就可以察言觀色，對(duì)其官性作出判斷。當(dāng)然察言觀色只是一個(gè)很膚淺的監(jiān)督方式，往往也不能成為監(jiān)督的關(guān)鍵手段。在皇權(quán)的直接監(jiān)督中，運(yùn)用的最重要的手段，就是恩威并重。恩就是嘉獎(jiǎng)上次那些擁護(hù)皇帝、用心服務(wù)皇帝江山大計(jì)并有出色成績(jī)的官員。嘉獎(jiǎng)其實(shí)就是立一個(gè)標(biāo)桿、樹(shù)一個(gè)模范，讓其他官員都能以其為榜樣而盡忠職守、尊崇皇權(quán)、擁戴皇帝；威就是威嚴(yán)，一種霸氣，主要是通過(guò)對(duì)濫用官權(quán)、官性卑劣的官員的嚴(yán)厲懲戒，以達(dá)到殺一儆百、以儆效尤的目的。這樣，有相同或類似企圖的官員就不敢輕舉妄動(dòng)。

皇權(quán)對(duì)地方任職的官員也會(huì)予以直接監(jiān)督，只是這種直接監(jiān)督的頻率很低，有的皇帝一生也不會(huì)進(jìn)行一兩次，所以實(shí)際的監(jiān)督作用并不太明顯，但總的來(lái)說(shuō)，這也反映皇權(quán)對(duì)于地方官權(quán)監(jiān)督的重視。它主要是有兩種方式：一種是公開(kāi)的到地方去巡查地方官員的工作；另一種是隱蔽方式檢閱官權(quán)作為情況，這就是我們通常所說(shuō)的微服私訪。像乾隆下江南，就傳為佳話。[2]

間接監(jiān)督，就是指皇權(quán)利用其掌控的國(guó)家資源和社會(huì)資源，對(duì)官權(quán)行使監(jiān)督職能，以達(dá)到對(duì)官權(quán)的間接制衡的作用。間接監(jiān)督，是基于皇權(quán)對(duì)整個(gè)國(guó)家資源的壟斷性和輻射力，沒(méi)有任何其它權(quán)力能夠操縱和動(dòng)用如此眾多和優(yōu)質(zhì)的資源來(lái)為其服務(wù)，因而這種特點(diǎn)也就使得皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督更有普遍性和經(jīng)常性。這也就讓皇權(quán)對(duì)于官權(quán)的監(jiān)督具有了廣泛和深厚的基礎(chǔ)，增加了皇權(quán)對(duì)官權(quán)監(jiān)督的效率，強(qiáng)化了皇權(quán)對(duì)官權(quán)監(jiān)督的效果。

間接監(jiān)督的方式主要包括以下幾個(gè)方面。

第一，隸屬于皇權(quán)的獨(dú)立監(jiān)督系統(tǒng)。這個(gè)監(jiān)督系統(tǒng)的特點(diǎn)是直接聽(tīng)命于皇帝，根據(jù)皇帝的指示來(lái)行事，以便皇帝能及時(shí)掌握翔實(shí)的官權(quán)動(dòng)態(tài)，并相應(yīng)作出處置。像明朝的東廠、西廠、錦衣衛(wèi)等就具有這類性質(zhì)。盡管其惡行累累，但在治理官權(quán)腐敗、鞏固皇權(quán)地位方面，卻也發(fā)揮了不可否認(rèn)的作用，這類機(jī)構(gòu)因完全聽(tīng)命于皇帝，因此行動(dòng)方面就較為武斷，為達(dá)到目的而不擇手段，帶有一定的恐怖色彩，從而對(duì)不良官性也就能產(chǎn)生很強(qiáng)的威懾作用。

第二，傳統(tǒng)制度內(nèi)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。這類機(jī)構(gòu)是依國(guó)法而設(shè)立，因此監(jiān)察也就有層級(jí)的系統(tǒng)性，會(huì)尊重常規(guī)的法例和程序。對(duì)官權(quán)的監(jiān)督因此也是常態(tài)性，具體操作程序具有規(guī)范性，但是這類常態(tài)的監(jiān)察對(duì)官員而言都已經(jīng)習(xí)以為常，都會(huì)去進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)避。

第三，利用官員之間的權(quán)力內(nèi)訌。官場(chǎng)是一個(gè)權(quán)力斗爭(zhēng)激烈的是非之地。在權(quán)力斗爭(zhēng)中，深知對(duì)手底細(xì)的官員，就可能出于斗爭(zhēng)的需要而去檢舉揭發(fā)行使不良官權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁得利，皇權(quán)也就會(huì)獲得監(jiān)督和制約官權(quán)的契機(jī)。

第四，利用老百姓對(duì)官權(quán)的不滿來(lái)制約官權(quán)。當(dāng)官員橫征暴斂、貪贓枉法，勢(shì)必引起廣大百姓的不滿。這樣，百姓的呼聲即可通過(guò)一定的途徑為皇帝所知曉，皇帝可以展開(kāi)調(diào)查，懲治不法官權(quán)者。

第五，通過(guò)安插線人來(lái)摸清官權(quán)的情況。當(dāng)皇帝對(duì)某一些有分離傾向的官權(quán)者不太放心時(shí)，即安插一些臥底來(lái)獲得關(guān)于官權(quán)動(dòng)向的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，以掌握確鑿信息和情報(bào)，并可在皇權(quán)與官權(quán)的斗爭(zhēng)中先發(fā)制人。

第六，通過(guò)官權(quán)與地主階級(jí)的沖突來(lái)監(jiān)督。盡管官員是地主階級(jí)的代言人，二者根本利益上是一致的，但是二者在某些層面上也可能存在一定的沖突和矛盾，現(xiàn)實(shí)中，關(guān)系的核心是利益，不良官權(quán)也無(wú)非是為了爭(zhēng)奪到其本分之外的利益，而地主階級(jí)作為封建社會(huì)的主導(dǎo)階級(jí)，也必定會(huì)非常關(guān)切利益格局的變化。當(dāng)不良官權(quán)的行為侵奪或潛在威脅其利益時(shí)，就必然會(huì)表達(dá)某種不滿或做出反抗，而皇帝作為整個(gè)地主階級(jí)的龍頭大佬，也就必然會(huì)被認(rèn)為是訴求的最佳對(duì)象。

第七，通過(guò)分權(quán)，防止官權(quán)的集中。盡管封建王朝是一個(gè)中央高度集權(quán)的體制。但這種集中，更多的是基于皇權(quán)牢牢掌握政權(quán)的需要。至于官權(quán)，其實(shí)是有分權(quán)的傾向和考慮的。像原來(lái)的由宰相一個(gè)人掌握大權(quán)，發(fā)展到三省六部制來(lái)取得其絕大部分權(quán)力，這就使得宰相的官權(quán)大為削弱，因而使得宰相的官權(quán)也就無(wú)法對(duì)皇權(quán)構(gòu)成足夠大的威脅。

第八，通過(guò)不斷的調(diào)換官職，來(lái)削弱官權(quán)積聚勢(shì)力的能力。一旦官員在某個(gè)地方任職的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，這就必定會(huì)積聚相當(dāng)?shù)娜嗣}和影響力，勢(shì)力從而變得強(qiáng)大，這也就會(huì)給皇權(quán)造成一定的壓力。因此，官員的任職往往是不斷變換著的，特別是掌握軍權(quán)的官員更是頻繁調(diào)動(dòng)，嚴(yán)防坐大。

第九，通過(guò)對(duì)官權(quán)者家族的綁架和威脅來(lái)制約官權(quán)。盡管這種綁架和威脅不是明著進(jìn)行的，但是實(shí)質(zhì)上對(duì)于擁有大權(quán)的官員卻普遍的給予了這方面的待遇。很典型的，很多官權(quán)者自己在外地做大官，但其妻室、子女、父母等卻不能同行，必須留在京城享受皇權(quán)賦予的福利。表面上這是皇帝的恩惠，但是當(dāng)外地任職的官員一旦出現(xiàn)問(wèn)題，如起兵謀反等，那么其家人就成了皇權(quán)對(duì)抗官權(quán)的資本。

第十，通過(guò)宗教迷信來(lái)培養(yǎng)官權(quán)對(duì)皇權(quán)的膜拜，以抑制不良官性的出現(xiàn)概率。宗教迷信之所以為皇帝所認(rèn)可，就是因?yàn)槠溆杏夼n生、神化皇權(quán)的神奇功能。這種愚弄，也就使得官權(quán)這種非神化的權(quán)力和皇權(quán)相比就顯得難以有所作為了，這也就客觀上使得官權(quán)對(duì)皇權(quán)不得不臣服，因而降低了不良官權(quán)的產(chǎn)生機(jī)會(huì)。[3]

四、皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督的意義

皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督本質(zhì)上是一種維護(hù)封建王權(quán)不受侵害的權(quán)力干預(yù)行為，其出發(fā)點(diǎn)并不具有充分的正義性可言。但在封建社會(huì)的時(shí)代背景下，皇權(quán)總體來(lái)說(shuō)是一種正義的主導(dǎo)性力量，因此在構(gòu)建社會(huì)正義體系中發(fā)揮著不可或缺的作用?；蕶?quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督，固然有捍衛(wèi)皇帝個(gè)人私權(quán)的自私目的，但對(duì)于國(guó)家而言，這種監(jiān)督也使封建王朝體系內(nèi)各種權(quán)力能以皇權(quán)為中心有序地構(gòu)成一個(gè)復(fù)合的權(quán)力系統(tǒng)，而不致出現(xiàn)權(quán)力的紊亂無(wú)序狀態(tài)。一個(gè)有序的權(quán)力系統(tǒng)，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的運(yùn)營(yíng)與組織都是非常必要的，否則社會(huì)的生產(chǎn)和生活就會(huì)陷入混亂狀態(tài)，社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步也就無(wú)從談起。

皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督，也有利于維護(hù)中國(guó)龐大版圖的相對(duì)完整。在封建社會(huì)，不像如今信息這樣開(kāi)放通達(dá)，一旦某些官員擁權(quán)自大，那么就極有可能造成國(guó)家的分裂格局。因此，只有皇權(quán)對(duì)官權(quán)加以監(jiān)督，才能有效抑制和預(yù)防分裂事件的發(fā)生。也正是因?yàn)槿绱?，才有了我們今天如此遼闊的疆域領(lǐng)土。

皇權(quán)對(duì)官權(quán)的監(jiān)督，盡管主觀上是為了維護(hù)封建國(guó)家統(tǒng)治秩序，使整個(gè)官僚系統(tǒng)牢牢的束縛于皇權(quán)的威嚴(yán)之下，但是這在客觀上卻又使大眾百姓的利益得到了某種程度的關(guān)照和保護(hù)，有利于滿足老百姓的公平正義的心理需求。因?yàn)槿绻贆?quán)一旦失去了制約，就極有可能肆無(wú)忌憚的踐踏老百姓的利益，使百姓生活困苦不堪。只有皇權(quán)對(duì)官權(quán)有監(jiān)督的效應(yīng)，至少有一種象征性的監(jiān)督，那么官權(quán)才會(huì)從某種程度上體恤百姓的疾苦，才會(huì)為百姓去做主和想出路。

[1]丁小芹.南宋紹興年間學(xué)術(shù)與皇權(quán)、相權(quán)之爭(zhēng)[J].文教資料, 2010（3）：114.

[2]張邦煒.論宋代的皇權(quán)和相權(quán)[J].四川師范大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,1994（2）：60-68.

[3]王瑞來(lái).皇權(quán)再論[J].史學(xué)集刊,2010（1）：13.

On Ancient Imperial Power’s Supervision to Officials Power

Xiong Changjun
(Guangdong Women’s Polytechnic College,Guangzhou Guangdong 511450)

China's feudal dynasty lasted for thousands of years,and the majesty of imperial power was always difficult to be replaced.How did the imperial power keep the core position and avoid the threat brought by continuously eliminate the officials’power?That is the supervision problem of the imperial power to the officials’power.In order to take a deep research on the officials’power,it is necessary to analyze its nature and right deeply,which can make clear its connotation and operation mode,and can probe into its supervision paradigm.At the same time,the research is of high historical and realistic value to analyze the current increasingly serious power corruption.

imperial power;officials’power;officials’nature;power;supervision

DF09

A

1671-5101(2014)03-0061-04

（責(zé)任編輯：丁忠甫）

2013-12-01

熊常君（1981-），男，湖南常德人，廣東女子職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，碩士。