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確保學(xué)生享有基本體育權(quán)利

2014-03-18 17:30李書華
中國德育 2014年4期
關(guān)鍵詞:體魄課外權(quán)利

李書華

王華倬

北京體育大學(xué)教育學(xué)院院長、教授,博士生導(dǎo)師,中國體育科學(xué)學(xué)會學(xué)校體育分會副主任委員兼秘書長,教育部全國中小學(xué)體育教學(xué)指導(dǎo)委員會委員,中國教育學(xué)會學(xué)校體育衛(wèi)生分會常務(wù)理事。著有《中國近現(xiàn)代體育課程史論》《課余體育新視野》《體育教學(xué)論》等。

:您好!黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,提出“強化體育課和課外體育鍛煉,促進青少年學(xué)生身心健康、體魄強健”的重大舉措,據(jù)我們了解,您當(dāng)年在北京體育大學(xué)的博士論文《論我國近現(xiàn)代中小學(xué)體育課程的發(fā)展演變及其歷史經(jīng)驗》就關(guān)注這個問題。之后,您長期潛心于體育理論與體育教學(xué)研究,先后出版總結(jié)自己體育思想和學(xué)術(shù)觀點的《中國近現(xiàn)代體育課程史論》《課余體育新視野》《體育教學(xué)論》等。為此,我們就“促進青少年學(xué)生身心健康、體魄強健”這個主題對您做一個專訪,想知道您對于深入貫徹落實十八屆三中全會《決定》精神方面有哪些新的考慮?

王華倬:首先,學(xué)生體質(zhì)健康問題,是國家人才培養(yǎng)和人力資源強國建設(shè)的重大問題??v觀世界范圍內(nèi)學(xué)校教育的發(fā)展,早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,盧梭、赫胥黎、斯賓塞、杜威等歐美自然主義教育學(xué)家,就充分認識到體育在培養(yǎng)社會需要新型人才中的獨特功能和價值。無論是盧梭的“自然主義教育思想”,還是杜威的“兒童中心主義”“教育即生長”“教育即生活”等主張,都極其強調(diào)體育在促進人全面發(fā)展方面的重要價值。美國的教育律法中甚至直接闡明了人的發(fā)展首要任務(wù)是身體的發(fā)展,沒有健康的身體,一切科學(xué)就不復(fù)存在。

在二十世紀(jì)初至40年代,我國蔡元培、張伯苓、陶行知、胡適等一批留學(xué)歐美的教育學(xué)家,在提出興辦中國新教育的時候,倡導(dǎo)用歐美現(xiàn)代教育的理念來治校、治學(xué)。對于青少年在接受新教育過程中出現(xiàn)的“德、智、體”怎么發(fā)展問題,他們一致認為這三方面要綜合發(fā)展,不可偏廢其一。尤其是張伯苓,在籌辦當(dāng)時的南開大學(xué)之時,其體育教學(xué)環(huán)境、設(shè)施的布置、教學(xué)器具的購買等準(zhǔn)備工作,為各科之最全,體育教師的選聘均為各運動項目中的頂尖人才或在歐美國家留學(xué)的教育學(xué)高級人士。

:我國這一批留學(xué)歐美的教育學(xué)家,不僅受到歐美自然主義教育學(xué)家體育思想的影響,也深受梁啟超等舊時代的人文新思想的影響。

王華倬:是的,大家都知道,1900年,“東亞病夫”的帽子夾雜著一系列恥辱的不平等條約,讓梁啟超寫下了《少年中國說》,將舊中國的未來寄托在青少年身上,期盼著能夠通過某種力量來改變國家,尤其是改變當(dāng)時社會頹廢、低迷的守舊思想。因此,他們把希望寄托在青少年身上,希望青少年自強、自立起來,用一種新的精神面貌迎接新世紀(jì)。這其中的“少年強”指的就是少年的體魄要強健、身心要健康、思想要積極奮發(fā)向上。

正是在這種人文新思想的影響下,蔡元培先生提出“完全人格,首在體育”的重要理念,指出對青少年個體而言,人格的塑造也需要體育運動來完善,通過體育作用于人,培養(yǎng)塑造一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的人來實現(xiàn)文化的積淀、傳遞、選擇和創(chuàng)造,從而使體育運動陶冶人性、塑造人格、服務(wù)于人的身心發(fā)展和完善。后來的毛澤東,在繼承發(fā)展前人學(xué)說或主張的基礎(chǔ)上,把體育和國力聯(lián)系起來,認為身體是知識和道德的載體。1917年,毛澤東在《新青年》發(fā)表“二十八畫生”的署名文章《體育之研究》就提出一個口號:“欲文明其精神,先自野蠻其體魄。”青年毛澤東的身軀在寒冷的湘江中搏擊風(fēng)浪,腳步在湖南的崇山峻嶺中跋涉,《體育之研究》也正是他在餓其體膚、強其筋骨的大徹大悟的思想境界中寫出來的。該文闡述的不僅僅是談?wù)擉w育這個運動的自然形式,更重要的是揭示了體育內(nèi)在的勇敢品質(zhì)和充滿朝氣的積極向上的人生觀,希冀中國人通過體育摘掉“東亞病夫”帽子,在強健體格的情況下,奮發(fā)圖強,改變中國貧窮落后的局面,能夠讓中國像巨人一樣屹立在世界東方。

:中國經(jīng)歷了一個世紀(jì)的發(fā)展,尤其是在經(jīng)歷了改革開放30年之后,梁啟超期望的“少年強則中國強”的畫卷,毛澤東希冀的“世界東方巨人”的形象俱已實現(xiàn)。一個世紀(jì)的發(fā)展,我們的國家以強大的綜合國力屹立于世界民族之林。

王華倬:這是我們最值得驕傲的。新中國成立之初,毛澤東就創(chuàng)造性地提出了“學(xué)校教育,健康第一”的指導(dǎo)思想,并確立了體育在三育中的地位。早在1917年,青年毛澤東就在《體育之研究》一文中強調(diào)指出:“體育一道,配德育與智育,而德智皆寄于體,無體是無德智也”“體者,載知識之車而寓道德之舍也?!彼羞@些,都透射著學(xué)校體育在促進學(xué)生身心全面發(fā)展方面所具有的價值和意義,更表明學(xué)校體育在學(xué)校教育中的重要地位和作用。體育課和課外鍛煉,能有效地培養(yǎng)學(xué)生機智、勇敢、頑強、堅韌、自信的優(yōu)秀品質(zhì),養(yǎng)成遵守紀(jì)律、遵守規(guī)則的良好習(xí)慣和尊重事實、辨別是非、愛憎分明的人格精神。在良好的學(xué)校體育文化影響下,以學(xué)校體育活動為載體,引導(dǎo)青少年形成積極、陽光、健康、向上的心理定向,可使其懂得積極進取、公平誠信是人生命活動中必須遵守的行為規(guī)范與社會準(zhǔn)則,從而塑造青少年完善的人格特征。當(dāng)然,我們需要在滿足中審視自身的不足,在不足中繼續(xù)尋找正確的發(fā)展方向。

:我們在任何時候都需要居安思危,審視不足,找準(zhǔn)新的生長點。據(jù)說您在1994年就曾經(jīng)對北京西城區(qū)9—11歲肥胖兒身體形態(tài)、機能、素質(zhì)特征和參與體育鍛煉現(xiàn)狀進行過調(diào)查研究,當(dāng)時的狀況是怎樣的?

王華倬:當(dāng)時我們面向北京市西城區(qū)4465名兒童進行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)該區(qū)9—11歲兒童肥胖發(fā)生率為10.08%。抽樣體質(zhì)測試、問卷調(diào)查以及對比分析表明:肥胖兒身體形態(tài)生長發(fā)育超前,身體機能和身體素質(zhì)與正常兒童相比,有較大差距,特別是肥胖兒在參與體育鍛煉程度、鍛煉項目的選擇、體育興趣、體育態(tài)度以及體育鍛煉影響因素等方面,均較正常兒童有較大差異,這一調(diào)研結(jié)果,在當(dāng)時引起我們極大震驚。根據(jù)目前的一些相關(guān)追蹤研究結(jié)果來看,改革開放30年來,我國學(xué)生體質(zhì)健康狀況,雖然局部有所改善,但是整體上我國青少年學(xué)生體質(zhì)連續(xù)10年甚至20年呈下降趨勢仍是一個非常嚴(yán)峻的事實。特別是近5年來,青少年尤其是城市青少年的體質(zhì)健康問題日趨凸顯,肥胖和近視率不但沒有得到有效控制,甚至還出現(xiàn)進一步惡化的情況。

:也正是針對這種學(xué)生體質(zhì)健康水平持續(xù)下降的態(tài)勢,黨的十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》對學(xué)校體育工作做出重要部署,明確提出“強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健”的要求。體育與青少年的身心健康、體魄強健發(fā)展,作為國家的戰(zhàn)略發(fā)展任務(wù)之一寫進了黨的綱領(lǐng)性文件之中,這也說明我國青少年的“身心健康、體魄強健”問題存在著發(fā)展中的不足,只有未雨綢繆,才能避免歷史的悲劇重演。

王華倬:面對日益嚴(yán)峻的國際競爭,學(xué)校體育不能成為我國教育深化改革的瓶頸,而是要成為中國現(xiàn)代化和人力資源強國建設(shè)的堅強基石。近年來黨中央、國務(wù)院等部門多次發(fā)文要求加強學(xué)校體育工作,促進青少年身心健康、體魄強健,實現(xiàn)青少年學(xué)生的身心全面發(fā)展。按照2007年5月7日中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》(簡稱中央7號文件)要求廣泛開展的“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”在營造體育鍛煉氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的終身體育意識,提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平等方面取得了一定成效。這次黨的十八屆三中全會明確提出“強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健”是繼2007年中央七號文件頒布以來,黨中央對學(xué)校體育工作提出的更加明確的要求,該文件是讓我們從民族振興、社會進步、人才強國、人力資源強國和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化高度,去認識“強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康、體魄強健”的緊迫性和重要性。

:在您的研究中,不僅強調(diào)要像“全國億萬學(xué)生陽光體育運動”,營造體育鍛煉氛圍,培養(yǎng)學(xué)生的終身體育意識,而且還始終堅持體育課程是學(xué)校體育的核心,請您談?wù)劶訌婓w育課程建設(shè)方面的想法?

王華倬:回顧我國體育發(fā)展史,從1922年開始的學(xué)制和課程改革,實現(xiàn)了體育課程的從“體操”到“體育”的飛躍,后來,在我國近代一批著名的教育家及體育教育家的努力下,我國的體育課程從簡單模仿進入到自我創(chuàng)造的發(fā)展階段,并隨著教育制度的逐漸完備,體育課程逐步走上了科學(xué)化和國際化的發(fā)展道路。在以素質(zhì)教育為主旋律的我國基礎(chǔ)教育課程改革逐步深化之際,系統(tǒng)回顧和探討我國近現(xiàn)代100多年來體育課程的發(fā)展演變歷程,并分析總結(jié)其歷史經(jīng)驗及教訓(xùn),是我在博士學(xué)習(xí)階段重點關(guān)注的問題。近代以來,隨著我國社會的不斷發(fā)展和進步,體育作為教育的一部分,與德育、智育、美育等相互配合,共同來促進人和諧發(fā)展的觀點基本確立,體育以政府頒布文件的形式進入學(xué)校課程,正式成為學(xué)校教育的重要內(nèi)容。但是我國近現(xiàn)代體育課程的演變發(fā)展,雖然在課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實施、評價、管理等方面,都取得了長足的進步,但還尚未形成有鮮明中國特色的體育課程理論和實踐體系,建設(shè)有中國特色的體育課程是歷史賦予學(xué)校體育工作者和教育科研工作者的責(zé)任與使命。

:您總是強調(diào)要進一步明確“促進青少年身心健康、體魄強健”是學(xué)校體育的目標(biāo),“體育課和課外鍛煉”是學(xué)校體育的中心工作,在學(xué)校體育具體操作層面,該怎樣體現(xiàn)這個中心工作和學(xué)校體育目標(biāo)呢?

王華倬:我認為在具體操作層面,“強化體育課”就是要做到開足體育課、上好體育課,提高體育課的實效性。要切實保證小學(xué)1、2年級每周4課時,小學(xué)3—6年級和初中每周3課時,高中每周2課時,大學(xué)1、2年級開設(shè)體育必修課,3、4年級開設(shè)體育選修課。要嚴(yán)禁擠占體育課,體育教師要積極改進體育教學(xué)方法,真正增強體育課教學(xué)的趣味性和吸引力?!皬娀n外鍛煉”就是要做到將課外鍛煉納入學(xué)校日常教學(xué)計劃,全面實行大課間體育活動,通過開展豐富多彩的課外體育活動,確保學(xué)生每天真正能夠兌現(xiàn)鍛煉1小時的基本要求?!按龠M青少年身心健康、體魄強健”是學(xué)校體育課和課外鍛煉的目標(biāo),學(xué)校體育唯有以“促進青少年身心健康、體魄強健”為主要目標(biāo),才不至于偏失方向。在過去很長一段時間,我們學(xué)校體育工作在“工具理性”價值觀和“手段論”體育觀的引領(lǐng)下,存在較為普遍的“唯體育特長生”“唯錦標(biāo)”“唯分?jǐn)?shù)”論等無視學(xué)生個體生命,偏離學(xué)校體育目標(biāo)的危險傾向。

:愛好運動本來是兒童自然天性的真情流露。然而,有諸多研究都表明學(xué)校體育課和課外鍛煉,沒有得到學(xué)生的積極參與,反而讓不少中小學(xué)生感到厭倦、枯燥、壓抑,這些現(xiàn)象背后的深層原因,就是沒有充分尊重學(xué)生在校享有的最基本的體育權(quán)利,正是基于此種狀況,您才特別強調(diào)要讓學(xué)生享有接受正常體育的權(quán)利,是嗎?

王華倬:是這樣。我們需要清晰地認識到,體育權(quán)利是人權(quán)的重要內(nèi)容之一,是學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間享有的基本權(quán)利。體育事業(yè)的根本任務(wù)是維護人的體育權(quán)利,學(xué)校體育的根本任務(wù)是維護學(xué)生的體育權(quán)利。學(xué)生體育權(quán)利來源于國際法與國內(nèi)《憲法》等法律法規(guī)的雙重保障,在《奧林匹克憲章》《體育教育與體育運動國際憲章》中,都有著“從事體育運動是一項人權(quán),每個人都有能力根據(jù)自己的需要進行體育運動”“從事體育鍛煉和體育運動是一項基本人權(quán)”的論述。在我國《憲法》《教育法》《體育法》《學(xué)校體育工作條例》等法律法規(guī)文件的有關(guān)條款中,也都涉及或者包含學(xué)生的體育權(quán)利和義務(wù)。

《體育法》第十八條規(guī)定:“學(xué)校必須開設(shè)體育課,并將體育課列為學(xué)生學(xué)業(yè)成績的科目?!钡谑拧⒍畻l規(guī)定:“學(xué)校必須實施國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn),對學(xué)生在校期間每天用于體育活動的時間給予保證”“學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織多種形式的課外體育活動,開展課外訓(xùn)練和體育競賽,并根據(jù)條件每年舉行一次全校性的體育運動會?!薄秾W(xué)校體育工作條例》第7條、第9條規(guī)定:“普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校各年級和普通高等學(xué)校的第1、2年級必須開設(shè)體育課。普通高等學(xué)校對3年級以上學(xué)生開設(shè)體育選修課”“體育課是學(xué)生畢業(yè)升學(xué)考試科目?!钡?0、11、13條規(guī)定:“普通中小學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、職業(yè)中學(xué)每天應(yīng)當(dāng)安排課間操,每周安排3次以上課外體育活動,保證學(xué)生每天有1小時體育活動的時間(含體育課)?!笨梢姳WC學(xué)生在校期間每天鍛煉1小時,接受有效和高效的體育訓(xùn)練,增強體質(zhì),增進健康,掌握體育基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)和基本技能,形成積極健康的體育生活方式,既體現(xiàn)了“健康第一”的指導(dǎo)思想,更是每一位學(xué)生本應(yīng)該享有的正常體育權(quán)利。

:您所說學(xué)生的體育權(quán)利主要包括全面接受正常體育課教學(xué)和課外體育鍛煉的權(quán)利,在學(xué)習(xí)過程中的自主選擇的權(quán)利和主體參與的權(quán)利,通過體育學(xué)習(xí)獲得身體健康的權(quán)利,接受合格體育教師教學(xué)的權(quán)利,使用相應(yīng)的體育場地、設(shè)施和器材的權(quán)利。在您看來,強化上好體育課和開展好課外體育活動,是確保學(xué)生享有接受正常體育權(quán)利的主要載體和具體體現(xiàn),請您進一步說明學(xué)校怎樣做才真正讓學(xué)生享有接受正常體育的權(quán)利呢?

王華倬:尊重學(xué)生的體育權(quán)利,要以“增加學(xué)生的選擇權(quán)、主體參與權(quán)”為準(zhǔn)繩,以“促進青少年學(xué)生身心全面發(fā)展”為根本追求,以“配備合格的體育教師和體育場地器材”為突破口,以“體育課和課外鍛煉”為抓手,最根本的措施是從四個方面入手:一是強化體育課和課外鍛煉;二是實施“體育教師專業(yè)能力提升工程”;三是加強學(xué)校體育設(shè)施建設(shè),推進公共體育服務(wù)均等化;四是不斷創(chuàng)新體育教學(xué)模式,體現(xiàn)學(xué)生的主體參與權(quán)和選擇權(quán)。

《體育法》第21條規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,配備合格的體育教師?!薄秾W(xué)校體育工作條例》第17條對合格的體育教師有明確要求:“體育教師應(yīng)當(dāng)熱愛學(xué)校體育工作,具有良好的思想品德、文化素養(yǎng)、掌握體育理論和教學(xué)方法?!笨梢娕鋫浜细竦捏w育教師是保障學(xué)生體育權(quán)利的關(guān)鍵。學(xué)生體育權(quán)利具有優(yōu)先性,體育是吸引而不是強迫,維護學(xué)生體育權(quán)利是教師、學(xué)校和政府的義務(wù)和責(zé)任。當(dāng)然,使用學(xué)校體育場地設(shè)施是在校學(xué)生的體育權(quán)利,學(xué)校有義務(wù)為學(xué)生提供充足、安全、符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的體育場地設(shè)施,如此體現(xiàn)出學(xué)生體育權(quán)利思想,真正達到學(xué)生體育權(quán)利境界。

:非常好!您提出在學(xué)校體育中,要“樹立學(xué)生體育權(quán)利思想,達到學(xué)生體育權(quán)利境界”是一個非常值得期待的未來,因為時間的關(guān)系,這個話題暫時先談到這,非常感謝您在百忙中接受我們的專訪。

責(zé)任編輯/苗 培

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