何偉

摘 要 教育是國家發(fā)展、社會發(fā)展以及個人發(fā)展的重要途徑，現(xiàn)在社區(qū)教育已經(jīng)成為社會發(fā)展以及教育改革發(fā)展的必然趨勢。構(gòu)建一個有效社區(qū)教育保障機制已經(jīng)成為開展社區(qū)教育的重點和基礎(chǔ)，但是就我國社區(qū)教育現(xiàn)狀來看依然存在很大的問題，只有解決了這些存在的問題，才能真正體現(xiàn)社區(qū)教育具有的功能。本文闡述了居民學(xué)校開展社區(qū)教育保障措施的重要性，分析了存在的問題，并提出相應(yīng)解決措施。

關(guān)鍵詞 村民學(xué)校 社區(qū)教育 保障措施 保障機制

中圖分類號：G77 文獻標識碼：A

Safeguards of Residents School Carrying out Community Education

HE Wei

（Jiangyin Polytechnic College， Jiangyin， Jiangsu 214400）

Abstract Education is an important way of national development， social development and personal development， community education has now become the inevitable trend of social development and educational reform and development. Build an effective community education and protection mechanisms have become the focus of the development of community-based education， but look on the status of community education remains a big problem， only solved these problems in order to truly reflect the community education has a function. This paper describes the importance of the residents of the school community education safeguards， analyzes the problems and propose solutions.

Key words residental school； community education； safeguards； safeguard mechanism

開展社區(qū)教育是社會發(fā)展的必然趨勢，逐漸成為社會發(fā)展的重要組成部分，但是想要提升教育質(zhì)量，就需要建設(shè)完全保障措施，將其置于公共管理的整個系統(tǒng)中，在原有運作基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，保證社區(qū)教育可以更有效地持續(xù)發(fā)展。就現(xiàn)狀來看，我國社區(qū)教育雖然取得一定成就，但是在制度、經(jīng)費以及人力資源等保障機制上還不夠完善，需要進一步完善。

1 居民學(xué)校社區(qū)教育保障措施建設(shè)的重要性

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，教育逐漸成為整個社會發(fā)展中的重要課題，國家在教育上的投入也在逐漸增大。社區(qū)教育與系統(tǒng)教育有一定聯(lián)系也存在區(qū)別，更傾向于居民教育，可以有效解決社會主要勞動力的素質(zhì)提升問題。隨著我國社會經(jīng)濟體制的逐漸完善，以及經(jīng)濟市場日益激烈的競爭，社區(qū)居民逐漸意識到社區(qū)教育存在的重要性，在參與性上更為積極。另外，隨著城市化建設(shè)程度的不斷提升，人口流動更為密集，我國大部分城市逐漸進入人口老齡化狀態(tài)，甚至是人與人之間關(guān)系的淡化和隔閡等。這些問題的解決單靠學(xué)校教育或者是以協(xié)調(diào)為目的的社區(qū)組織形式教育逐漸不能滿足人們對教育的需求，因此開展居民社區(qū)教育已經(jīng)成為社會發(fā)展的必然。想要更好開展居民社區(qū)教育工作，首先要做的就是要建立完善保障措施，通過針對存在的問題制定相應(yīng)工作制度，確定社區(qū)教育建立的場地和設(shè)備，保證無論是在人力、物力還是財力都能滿足社區(qū)教育工作的開展。只有確定了居民社區(qū)教育保障措施，才能為社區(qū)教育工作的開展鋪好路，保證工作效率不斷提升。

2 居民學(xué)校社區(qū)教育保障措施建設(shè)過程中存在的問題

2.1 辦學(xué)條件偏差

隨著國家對社區(qū)教育的要求在不斷提升，以及相應(yīng)投入力度不斷增大，居民學(xué)校的辦學(xué)條件得到一定提升，配備了基本教學(xué)設(shè)施。但是就現(xiàn)狀來看，大部分居民學(xué)校辦學(xué)條件還是有待改善，存在辦學(xué)場地小，教學(xué)設(shè)備簡陋并陳舊等問題，無論是在教育還是在培訓(xùn)上都存在一定問題，距離滿足居民社區(qū)教育需求還有一定距離。

2.2 體制機制不完善

現(xiàn)在很多社區(qū)都開辦了居民學(xué)校，也根據(jù)辦學(xué)要求由社區(qū)委員會相關(guān)工作人員成立了校務(wù)委員會，但是就發(fā)揮功效來看，居民學(xué)校體制機制建設(shè)還不完善，社區(qū)教育具有的功能不能被完全發(fā)揮出來。具體可以表現(xiàn)在兩個方面，即校務(wù)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠，居民學(xué)校的建立在當?shù)厣鐓^(qū)教育建設(shè)中不能對地位進行明確，進而其具有的功能不能順利發(fā)揮。另一方面居民學(xué)校在教育資源的分配使用上不合理，主要是因為學(xué)校不能對自身具有的教學(xué)資源進行有效整合，對居民學(xué)校社區(qū)教育功能的發(fā)揮造成限制，不能滿足當?shù)鼐用駞⑴c社區(qū)教育的需求。

2.3 人才隊伍薄弱

人才是影響居民學(xué)校社區(qū)教育工作質(zhì)量的主要因素，但是就現(xiàn)狀來看，無論是管理人員還是教師專業(yè)能力都比較薄弱，很多人員都是當?shù)仄刚埖南鄬碚f比較“有文化”的人士來進行教學(xué)，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤其明顯。管理、師資隊伍專業(yè)能力薄弱就導(dǎo)致在教育科研水平比較落后，影響社區(qū)教育功能的發(fā)揮。人才隊伍建設(shè)不完善，將直接影響社區(qū)教育保障措施的建設(shè)，不利于居民學(xué)校整體教學(xué)水平的提升，甚至?xí)斐缮鐓^(qū)教育內(nèi)涵建設(shè)不足。

3 加強居民學(xué)校社區(qū)教育保障措施建設(shè)實施策略

3.1 加大經(jīng)費投入 （下轉(zhuǎn)第253頁）（上接第209頁）

居民學(xué)校的建立以及正常運行都需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施，而實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善建設(shè)的基礎(chǔ)和前提就是增大經(jīng)費投入。因此，想要做好居民社區(qū)教育保障措施建設(shè)工作，首先就要加大政府對居民學(xué)校建設(shè)的經(jīng)費投入，保證學(xué)校建設(shè)需要的場地以及設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，完善經(jīng)費保障機制。同時，居民學(xué)校建設(shè)不能只依靠政府支持，學(xué)校還可以通過專業(yè)培訓(xùn)等方式來增加學(xué)校創(chuàng)收，以多樣化、多途徑方式為社區(qū)教育的順利開展籌集更多資金。

3.2 建立完善工作制度

工作制度的存在可以保證社區(qū)教育工作一直在預(yù)先規(guī)定的路線上，發(fā)展過程中即使出現(xiàn)誤差，也可以即使發(fā)現(xiàn)并改正，保證社區(qū)教育工作的順利進行。針對這一點，首先應(yīng)該根據(jù)社區(qū)教育實際情況確定工作目標，突出居民學(xué)校存在的重要性，確定工作方式，以此來體現(xiàn)社區(qū)教育具有的內(nèi)涵，并保證其自身功能得以發(fā)揮。其次，做好居民學(xué)校校務(wù)委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，保證其能夠充分發(fā)揮自身功能，每年開設(shè)兩次及以上會議。掌握社區(qū)教育開展中的每一項工作。最后，對工作人員確定工作內(nèi)容，要求每一位人員具有端正的工作態(tài)度，能夠積極完成上級交代的任務(wù)。另外，居民學(xué)校在建設(shè)過程中，可以充分利用周圍社區(qū)存在的資源，對資源進行有效整合，實現(xiàn)資源共享優(yōu)勢互補，以此來不斷提升辦學(xué)質(zhì)量，完善物力保障措施。

3.3 加強社區(qū)教育宣傳工作

對居民學(xué)校社區(qū)教育進行宣傳，是順利開展社區(qū)教育工作的基本保障。通過宣傳可以使社區(qū)居民更深入地了解社區(qū)教育的內(nèi)涵，明白其具有的功能，進而可以讓更多居民參與到社區(qū)教育中去。因此，應(yīng)該加強社區(qū)教育的宣傳工作，提升宣傳保障措施。居民學(xué)校可以通過電視、報紙等居民接觸比較多的媒體進行宣傳，還可以舉辦相應(yīng)組織活動，加強工作人員與居民之間的交流，將社區(qū)教育理念深入傳達到居民心中，不斷提升居民認同度。

3.4 加強人才隊伍建設(shè)

居民學(xué)校社區(qū)教育加強人才隊伍建設(shè)，主要可以分為兩個方面，即管理和教師。第一，通過外聘專兼職專業(yè)人才加入到社區(qū)教育組織中來，不斷引進人才壯大人才隊伍。第二，根據(jù)社區(qū)教育實際情況制定培訓(xùn)計劃，如定期培訓(xùn)、階段培訓(xùn)以及外出進修等，以此來提升工作人員專業(yè)能力。同時還可以輔助制定各種激勵制度，以此來刺激工作人員不斷前進，進而可以更大程度上提升教育質(zhì)量。第三，認真分析工作人員在日常工作中遇到的問題，可以通過交流互動的方式尋找解決方案。加強對社區(qū)教育工作人員現(xiàn)狀的研究，將理論與實踐聯(lián)系起來，提升社區(qū)教育的含金量。另外，還要注意對志愿者的管理，通過制定相應(yīng)制度，激發(fā)其工作熱情，提升工作質(zhì)量。

3.5 建設(shè)特色化教學(xué)

居民學(xué)校社區(qū)教育的存在主要就是為了提升居民文化素質(zhì)和生活質(zhì)量，是社會經(jīng)濟發(fā)展的必要需求。在辦學(xué)過程中要求社區(qū)教育需要結(jié)合當?shù)鼐用駥嶋H需求來制定教育方式和內(nèi)容，開展具有當?shù)靥厣慕虒W(xué)。如編寫具有當?shù)厣鐣?jīng)濟開發(fā)特點的教材，不斷豐富社區(qū)教育教學(xué)項目，滿足居民多樣化的需求，以此來不斷提升工作水平。另外，還需要不斷對工作進行總結(jié)，提煉工作過程中產(chǎn)生的經(jīng)驗，積極尋找措施解決存在的問題，創(chuàng)建社區(qū)教育特色品牌。

4 結(jié)束語

居民學(xué)校社區(qū)教育的開展是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然，在建設(shè)過程中需要建立完善各種保障措施，提供人力、物力、財力的幫助，滿足辦學(xué)硬件以及軟件設(shè)施的需求，通過多樣化的教學(xué)滿足居民不同要求，進而可以不斷提升辦學(xué)水平。

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