劉駿 李元一
摘 要 農(nóng)民專業(yè)合作社是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民收入的重要手段,近年來,在我國各級政府地積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)下,我國農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展取得了一定的成果。但隨著農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大和層次的深入,各種問題也不斷地顯現(xiàn)出來。在對國內(nèi)外文獻(xiàn)回顧和整理的基礎(chǔ)上,歸納出影響農(nóng)民專業(yè)合作社的各種因素,學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)我國研究的不足,以期推動我國農(nóng)民專業(yè)合作社的健康快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞 農(nóng)民專業(yè)合作社 影響因素 國內(nèi)外綜述
中圖分類號:F276.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
農(nóng)民專業(yè)合作社近年在我國取得的快速的發(fā)展,但是在我國近9億農(nóng)民的基數(shù)下,目前農(nóng)民專業(yè)合作社所涵蓋的農(nóng)民人口還是十分的有限的,而且目前的農(nóng)民專業(yè)合作社還是主要集中分布在我國中東部的一些農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū),在那些相對落后的地區(qū),由于受各種因素的影響,農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展還十分落后。因此,研究影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素,對完善中東部農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)和促進(jìn)相對落后地區(qū)的農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展都具有十分重要的意義。
1 國外相關(guān)研究綜述
西方國家的合作社是以羅奇代爾先鋒社成立為標(biāo)志,至今以170余年。經(jīng)過漫長的發(fā)展,農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的合作社在西方國家的發(fā)展已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒旌屯晟?,因此,對西方國家農(nóng)業(yè)合作社的研究對我國發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社具有十分重要的意義。
1.1 國外相關(guān)研究回顧
國內(nèi)外普遍認(rèn)為,正式對農(nóng)業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究開始于20世紀(jì)40年代。1942年Emelianoff出版了專著《合作經(jīng)濟(jì)理論》,他認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社是農(nóng)場的延伸,是獨(dú)立的農(nóng)場主的不完全聯(lián)合。1945年Enke發(fā)表了《消費(fèi)合作與經(jīng)濟(jì)效率》,他的理論認(rèn)為合作社與企業(yè)一樣,歸投資者所有,主要由經(jīng)理人員進(jìn)行決策。
國外學(xué)者在研究影響合作社發(fā)展的因素時(shí),從多個(gè)角度進(jìn)行了研究。采用Nash-Harsanyi方法的Zusman和Rausser,建立了一個(gè)均衡組織模型,闡述了群體選擇和群體行為對組織效率的影響,從而也說明合作社如何被群體行為所影響。而Bourgeon和Chambers運(yùn)用博弈理論,說明在成員差異很大且信息不對稱的模型下,不同的定價(jià)表示如何影響合作社的效率的。
Harris在對合作社的發(fā)展道路進(jìn)行研究時(shí)認(rèn)為,合作社走垂直一體化的道路還受到如情感等非經(jīng)濟(jì)因素的影響。Hakelius認(rèn)為在一些小型的群體中,合作社能夠獲得人們的信任,主要是因?yàn)槟抢锏娜藗儞碛泄餐膬r(jià)值觀。與此同時(shí),影響合作社內(nèi)部正常運(yùn)行和較少內(nèi)部交易費(fèi)用的一個(gè)重要因素就是人們之間的非正式關(guān)系。作為新古典主義的代表,Royer和Bhuyan利用新古典分析,分析了一個(gè)投資者導(dǎo)向性企業(yè)和合作社在市場營銷鏈上如何合作。同時(shí),他們認(rèn)為市場力量是合作社與其他經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行縱向一體化合作社重要推動力。
2 國內(nèi)相關(guān)研究綜述
在對影響農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展因素進(jìn)行研究時(shí),國內(nèi)學(xué)者基本上都是從農(nóng)戶內(nèi)部因素和外部因素分別進(jìn)行研究的。
2.1 國內(nèi)相關(guān)研究回顧
2.1.1 農(nóng)戶內(nèi)部因素分析
我國學(xué)者盧向虎,姜太碧,張冬平認(rèn)為農(nóng)戶自身的差異性對于農(nóng)戶加入農(nóng)民專業(yè)合作社有著十分顯著的影響,同時(shí)農(nóng)戶家庭之間的差異性對于其加入農(nóng)民專業(yè)合作社也有十分顯著的影響。
上世紀(jì)50年代我國的人民公社化運(yùn)動給人留下深刻的記憶,因此那些經(jīng)歷過這段歷史的人們提到“合作社”這三個(gè)字時(shí)總是特別的敏感,造成了人們對任何“合作社”都有一種排斥性。農(nóng)民并不了解現(xiàn)在的合作社與以前的合作社的區(qū)別是什么,農(nóng)民毫無積極性去參加到現(xiàn)在的農(nóng)民專業(yè)合作社中。這種情況在那些相對偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)尤其明顯。
對于農(nóng)民年齡對農(nóng)民加入合作社的影響,國內(nèi)學(xué)者有著不同的看法。通常的看法認(rèn)為,農(nóng)民的年齡和其學(xué)歷呈反向變動的趨勢,農(nóng)戶的年齡越年輕,他的學(xué)歷就有可能越高,其對新生事物和新信息的接受和理解也就越快,其對合作社的支持率也就越高,反之其合作意愿也就越低。但是韓楊認(rèn)為,農(nóng)戶的勞動能力會隨著年齡的增長而逐漸地降低,這就從另一個(gè)側(cè)面激發(fā)了農(nóng)戶參加合作社的意愿,因此戶主年齡與合作社支持率呈“U”型分布。
在韓楊的研究中我們發(fā)現(xiàn),總?cè)丝跀?shù)多和有成員出去打工的家庭,其接收外界信息也就越廣,從而對其決策的影響也就越大。但是,姜太碧和朱文在對農(nóng)戶家庭總勞動人口數(shù)進(jìn)行研究時(shí)得出的結(jié)論卻恰恰相反。他們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),如果一個(gè)家庭的青壯年勞動力足夠這個(gè)家庭使用,不需要其他外部勞動力的幫助,那么這個(gè)家庭對于參加合作社就不會表現(xiàn)出多大的熱情。而黃祖輝認(rèn)為,在農(nóng)民專業(yè)合作社的實(shí)際產(chǎn)生和發(fā)展中,農(nóng)民的親緣關(guān)系是其獲得各種信息、資源和做出決定的重要途徑和參考,這種親緣關(guān)系的影響在農(nóng)民專業(yè)合作社初期的生產(chǎn)過程中表現(xiàn)得最為明顯。但是,這種親緣關(guān)系絕不是任人唯親和家族壟斷,它所依據(jù)的是一種親緣、忠誠和能力相結(jié)合的原則。
農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)和出售產(chǎn)品時(shí),能把零散的農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品整合起來,在生產(chǎn)時(shí)可以盡可能的降低農(nóng)戶的成本,而在銷售時(shí)則可以幫助農(nóng)戶獲得盡可能高的銷售價(jià)格。因而對于那些家庭收入主要來源于農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶,他們對參加農(nóng)民專業(yè)合作社十分地積極。同時(shí),為了使農(nóng)業(yè)收入最大化,這些以農(nóng)業(yè)收入為主的家庭,會主動與為農(nóng)服務(wù)組織發(fā)生聯(lián)系。
2.1.2 外部環(huán)境因素分析
“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”自古以來就是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要形式,這種分散式的小規(guī)模經(jīng)營方式十分容易受到政策因素的影響。在一些政府支持不力的地區(qū),政府在農(nóng)民專業(yè)合作社中的地位和作用尚不夠明確,農(nóng)民專業(yè)合作社與政府之間的良性互動關(guān)系沒有很好建立起來,一些政府利用其行政權(quán)力,強(qiáng)行對合作社進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和干預(yù),甚至直接控制著合作社的運(yùn)營,這使得農(nóng)民專業(yè)合作社喪失獨(dú)立自主的地位,成為政府的附庸。而一些地方政府對農(nóng)民專業(yè)合作社不聞不問,任其自生自滅,沒有做到很好地引導(dǎo)和扶持,在一定程度上導(dǎo)致了合作社出現(xiàn)融資難的問題,由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)自然特性明顯、生產(chǎn)周期長、缺乏抵押物、資產(chǎn)專用型強(qiáng)、金融需求小、貸款風(fēng)險(xiǎn)高等原因,資本市場中的金融機(jī)構(gòu)不愿意為農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資,資金的匱乏也嚴(yán)重地影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的健康發(fā)展。
自我國2007年頒布并實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》至今已經(jīng)有6年了,在這6年中,我國農(nóng)民專業(yè)合作社取得了蓬勃的發(fā)展,但同時(shí),在實(shí)踐中《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的一些不足也逐漸暴漏出來。根據(jù)國內(nèi)學(xué)者的研究,這些不足可以歸納為:對合作社成員資格限制過多、對合作社的最低資本金沒有限制、沒有對合作社聯(lián)社做出規(guī)定、沒有關(guān)于合作社社區(qū)服務(wù)方面的規(guī)定、沒有規(guī)定合作社成員對于其份額的處分等。
種植作物的不同,在很大程度上影響著該地農(nóng)民加入合作社的意愿,而且這個(gè)因素是很難改變的。我國學(xué)者盧向虎認(rèn)為,家庭的主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品類型在很大程度上影響著農(nóng)戶對加入合作社的態(tài)度,一般來說,技術(shù)含量較高、生產(chǎn)性投入較大的農(nóng)作物,大都是商品作物,其市場化和商品化的程度相對較高,這種農(nóng)作物的生產(chǎn)和銷售對于農(nóng)戶來說很難單獨(dú)完成,農(nóng)戶需要合作社的支持和幫助,因而就愿意參加到農(nóng)民專業(yè)合作社中來。而苑鵬認(rèn)為農(nóng)民專業(yè)合作社的形成是以農(nóng)產(chǎn)品自身的特征和產(chǎn)業(yè)特性為前提的,他認(rèn)為,那些能夠在某一個(gè)地區(qū)組織廣泛種植、加工和銷售的合作經(jīng)濟(jì)組織,其背后必然是有相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作為支撐的。張仁壽等則提出那些具有鮮明特色和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品,其在市場上就具有很好的競爭優(yōu)勢,農(nóng)戶希望加入合作社來獲得更豐厚的利益,因此農(nóng)民專業(yè)合作社就容易形成和發(fā)展。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的波動幅度對農(nóng)戶加入合作社的意愿也有很大影響。一般來說,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格波動的幅度與農(nóng)戶加入合作社的意愿呈正比,即價(jià)格波動越大,農(nóng)戶越希望加入合作社來盡可能地規(guī)避這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。
基金項(xiàng)目:武漢理工大學(xué)自主創(chuàng)新研究基金項(xiàng)目(1368 19013)
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