李 斐，羅福周，劉 志，李燕承

（西安建筑科技大學(xué)，陜西 西安 710055）

“十二五”規(guī)劃以來來，榆林市緊緊抓住“礦產(chǎn)資源富市、特色農(nóng)業(yè)富民”的戰(zhàn)略部署，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)作為突破點(diǎn)，大力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。該文章根據(jù)榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，首先提出了影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要因素——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分布，接著運(yùn)用波特的鉆石模型，更進(jìn)一步找出榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的形成的動因，并從四個方面分析影響榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，從而為其將來的發(fā)展提供策略和依據(jù)。

一、榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況

榆林市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群具有得天獨(dú)厚的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，譬如優(yōu)良品種馬鈴薯、地膜玉米、各種名優(yōu)小雜糧、無公害的大漠蔬菜、羊子、以紅棗為主的一系列特色水果等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模、產(chǎn)量均居全省第一。以上所列均為推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

2012年農(nóng)林牧漁業(yè)實現(xiàn)增加值達(dá)到125.88億元，比2011年增長5.9%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值209.72億元，比2011年增長5.8%。2012年糧食播種面積達(dá)到706.74萬畝，其中糧食產(chǎn)量達(dá)153.99萬噸；而秋糧產(chǎn)量1488.73萬噸。蔬菜類產(chǎn)量63.64萬噸。榆林已是陜西“第二糧倉”的希望所在。

表1 主要產(chǎn)品產(chǎn)量

從表1可以清晰地看出榆林市主要產(chǎn)品產(chǎn)量基本呈上升趨勢，除了雜糧綠豆、馬鈴薯、紅棗的產(chǎn)量有待提高，其他農(nóng)作物增產(chǎn)明顯。

二、影響榆林市產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的首要因素

1.根據(jù)杜能模型劃分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的分布

圖1上半部分是達(dá)到均衡時不同農(nóng)作物的競租曲線，表示在距離城市的任一距離上，農(nóng)民愿意支付的地租。以實線表示的競租曲線包絡(luò)線，決定了地租的梯度。沿著包絡(luò)線的任一段，該種農(nóng)作物的種植者都愿意比其他種類農(nóng)作物的種植者付出更高的地租。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)布局呈現(xiàn)出同心圓的形式。圖1下半部分顯示了同心圓的1/4。從圖1很輕易地就可以看出各種產(chǎn)業(yè)竟租的情況，從而能把控好榆林市土地的投入產(chǎn)出效益，提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展效益。

圖1 杜能模型中的竟租曲線與土地利用

2.基于鉆石模型分析框架

（1）波特鉆石模型分析框架。鉆石理論是從競爭層面出發(fā)，從而得出鉆石模型的因素分析是從生產(chǎn)要素、必需條件、相關(guān)聯(lián)的輔助產(chǎn)業(yè)、企業(yè)情況、競爭對手、政府的作用等。以上這6個影響因素就構(gòu)成了完整的鉆石理論。同時，波特教授指出鉆石模型中的這6個方面是決定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的6大因素［1］。農(nóng)業(yè)也一樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聚集是農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的一種結(jié)果，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，其受到波特鉆石模型提出的六要素的相互影響，因此，當(dāng)一個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生集群時，就可以通過波特的鉆石模型來尋找它形成集群的動因。

（2）分析榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群鉆石模型。分析榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展現(xiàn)狀，并且依靠波特的鉆石模型中因素運(yùn)用，將榆林市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成的動因可以分為：資源稟賦、市場潛在機(jī)會、區(qū)域的競爭和合作、相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新的意識、社會資本、管理制度、政府政策。具體分析框架見圖2。

圖2 榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的鉆石模型分析

三、基于鉆石模型動因分析的榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群

1.內(nèi)部因素

（1）資源稟賦。地理環(huán)境、自然資源是產(chǎn)業(yè)在某個一定區(qū)域形成集群的重要原因，有的研究者把這些因素稱為形成產(chǎn)業(yè)集聚的“第一特性”。但是對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，土地資源的情況是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賴以生存的重要因素。榆林市地域廣闊，土地資源較為豐富，人口密度相對較小，人均占有土地面積相對較大，耕地資源就相對的較為豐富，其特殊的資源與環(huán)境條件決定其適宜種植多種雜糧［2］；櫻桃專家肖寶祥認(rèn)為榆林的沙質(zhì)土壤，透氣性好，具有自然優(yōu)勢；光照強(qiáng)，晝夜溫差大，有利于水果的糖分積累，生產(chǎn)水果具有品質(zhì)優(yōu)勢。由此可見，榆林土地資源得天獨(dú)厚，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的籌碼。

（2）市場功能優(yōu)勢?，F(xiàn)代化區(qū)域中心城市需要由優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施做支撐，也需要有相應(yīng)的交通、供水電、通信、防減災(zāi)等城市現(xiàn)代化所具備的功能。就目前高速公路通車?yán)锍虂碚f，榆林已達(dá)576公里，占陜西省的28%；作為陜西第二大航空港的榆林榆陽機(jī)場，航線通至西安、北京、深圳、上海、太原等地，從而成為全國地市支線機(jī)場增長速度最快的機(jī)場；其境內(nèi)鐵路總里程達(dá)到了388公里，其中三條鐵路線連接南北，向東可以達(dá)海。另外，榆林市區(qū)域文化較先進(jìn)，日照強(qiáng)烈，物產(chǎn)相對較豐富，通訊發(fā)達(dá)，電力比較充足，自然災(zāi)害較少，是西部地區(qū)理想的居住城市。

（3）區(qū)域化的合作和競爭。在競爭中尋求發(fā)展是永遠(yuǎn)不變的道理，榆林區(qū)域內(nèi)的各種農(nóng)業(yè)性企業(yè)及其相關(guān)聯(lián)的企業(yè)聯(lián)合起來，依據(jù)市場發(fā)展的需求，整合部署區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，開發(fā)一系列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，建設(shè)相關(guān)的輔助產(chǎn)業(yè)設(shè)施。當(dāng)區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)合作“鉆石模型”中的其他一些要素間互相協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的時候，它們就會形成一種“合力”，從而共同提高區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力［3］。近些年來，榆林全力打造建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)了特色林果業(yè)區(qū)、旱作業(yè)農(nóng)業(yè)區(qū)、特色種植園區(qū)、特色畜牧區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域，并且發(fā)展了羊子、大棗、馬嶺薯、小雜糧等六大特色產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步打造出陜北羊子、榆林紅棗、大明綠豆、三邊蕎麥等九大特色產(chǎn)品，形成“5695”現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)框架。

（4）輔助產(chǎn)業(yè)。由于榆林注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群發(fā)展，所以，參觀現(xiàn)代科技下的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也是一大亮點(diǎn)，從而使得榆林住宿業(yè)及其農(nóng)家樂等小型產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，對于整個榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向外發(fā)展提供了一定的宣傳力度。順著包茂高速從南向北由延安到榆林，在這片紅色的土地上，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目正在一個一個落地開花。從榆林的最北端到南端，榆陽區(qū)、定邊、靖邊、安塞到富縣、洛川，有機(jī)類的蘋果、大棚養(yǎng)殖蔬菜、大漠種植薯業(yè)、具有特色的蔬菜等多種多樣的特色型農(nóng)業(yè)初具規(guī)模，逐漸向品牌化、專業(yè)化、合作化、機(jī)械化等道路的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向慢慢靠攏。

2.外部因素

（1）人力資源。推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段是產(chǎn)業(yè)集群，而人才是產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展的最基本條件，它在產(chǎn)業(yè)的集聚對于提高產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力、提升集群競爭力方面具有重要的意義［4］。據(jù)統(tǒng)計榆林市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員才僅有1 970人，而平均農(nóng)技人員更少，1∶1 400的幾率，每一萬畝耕地?fù)碛胁坏絻擅r(nóng)技人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，而且這些人才的年齡結(jié)構(gòu)也不合理，專業(yè)知識相對比較老化，科技型創(chuàng)新人才不足，這些與榆林市農(nóng)業(yè)科技需要創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求也存在一定差距。但是近年來由于榆林市注重人才的培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)干部學(xué)院就座落在榆林市，它是除高校外，榆林人才資源的第二大主力軍，正因為人才的不斷集聚，才使得榆林的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以這種低成本的產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展。

（2）政府政策。影響特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的因素在于集群的發(fā)展主體——政府、龍頭企業(yè)和農(nóng)民，而其中政府的作用非常關(guān)鍵。去年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，榆林市市委市政府全面貫徹落實黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀，果斷的采取了“五抓五促”舉措和“促銷、增產(chǎn)、穩(wěn)市場”等具體工作措施，積極地應(yīng)對市場發(fā)生的變化，迎艱而上，共克困難，化挑戰(zhàn)為力量，變壓力為動力，堅持走穩(wěn)中求發(fā)展，積極的實施各項宏觀調(diào)控措施，從而使榆林市經(jīng)濟(jì)在多年迅猛發(fā)展的背景下依然實現(xiàn)了平穩(wěn)增長，社會呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃以來，榆林按照政府宏觀的戰(zhàn)略布署，圍繞著“兩基地一中心”目標(biāo)，各項工作都取得了可喜可賀的成績，農(nóng)業(yè)科技方面，捷報連連，各種類別的39項農(nóng)作物連連創(chuàng)下了全國高產(chǎn)的紀(jì)錄，其中23項優(yōu)勢農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)量穩(wěn)居全省第一，這些都充分說明了榆林具有發(fā)展?jié)庥舻胤教厣r(nóng)業(yè)的有利條件。不斷提高地方特色的品質(zhì)和數(shù)量，是發(fā)展榆林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)的主要內(nèi)容。

（3）創(chuàng)新精神。創(chuàng)新精神是榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，它對集群的發(fā)展主要有兩個方面：第一是農(nóng)業(yè)企業(yè)對于市場的變化能做出快捷的反映。在需求者的需求推動下農(nóng)業(yè)企業(yè)能很快規(guī)劃出新的經(jīng)營方式，從而拓寬企業(yè)的服務(wù)性領(lǐng)域，進(jìn)一步突出本企業(yè)的服務(wù)特色；二是農(nóng)業(yè)企業(yè)家的創(chuàng)新思維。櫻桃專家在榆林引進(jìn)櫻桃時不僅分析了榆林適應(yīng)水果發(fā)展的環(huán)境條件，還明確說明了榆林冬季缺乏水果，櫻桃作為高檔水果，能填補(bǔ)市場空白，其市場前景非常廣闊。所以，榆林在創(chuàng)新這一層面上，應(yīng)注重開發(fā)新品種（櫻桃等），將原有品種做大做優(yōu)，特別是一些品種的保鮮與加工。

（4）企業(yè)因素。①企業(yè)生產(chǎn)管理：理論表明，要在現(xiàn)代的全球化經(jīng)濟(jì)大家中生存下來，不是易事，需要通過世界級的生產(chǎn)運(yùn)作理念向需求者提供優(yōu)等的具有競爭性價比高的產(chǎn)品或者是服務(wù)；②企業(yè)技術(shù)管理：根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益標(biāo)準(zhǔn)來衡量不同階段上的技術(shù)。

四、建 議

內(nèi)外因素共同推進(jìn)了榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的形成，通過分析其形成的動因，就榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展提出一些建議：（1）讓龍頭企業(yè)“舞”起來。龍頭企業(yè)是帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主力軍，加強(qiáng)其技術(shù)創(chuàng)新，促使龍頭企業(yè)和一些高?？萍歼M(jìn)行理論與實踐結(jié)合，突出新型產(chǎn)品的研發(fā)和一些關(guān)鍵技術(shù)的把控［5］。（2）擴(kuò)大市場范圍，提高產(chǎn)品的品牌形象，建立新產(chǎn)品展示、銷售、物流、信息服務(wù)為一體的綜合型專業(yè)市場［6］。（3）不斷完善管理制度。目前，培養(yǎng)農(nóng)技型人才、建設(shè)農(nóng)技隊伍，也是農(nóng)技工作的重要任務(wù)。所以需每年招聘一定數(shù)量的國內(nèi)外農(nóng)業(yè)專業(yè)本科以上畢業(yè)生［7］，充實到農(nóng)技隊伍中。（4）完善信息網(wǎng)絡(luò)平臺，為農(nóng)民提供透明的信息網(wǎng)絡(luò)體系，同時也為相關(guān)的組織——龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)提供信息服務(wù)，發(fā)展網(wǎng)上銷售農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。增強(qiáng)農(nóng)村信息服務(wù)體系建設(shè)，逐步形成現(xiàn)代的信息化收集、加工、傳播體系，特別是增強(qiáng)信息入戶工程的建設(shè)，通過web網(wǎng)絡(luò)教育提高農(nóng)民的農(nóng)技水平、收集信息的能力及市場變化意識。只有這樣，榆林農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展才能真正落到實處。

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