黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出了“建立職業(yè)經(jīng)理人制度,更好發(fā)揮企業(yè)家作用”的改革任務(wù)。單從字面上看,《決定》的這兩句話18個字,起碼透露出這樣一些信息:一是這是迄今為止,中央文件包括中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話中,第一次提出職業(yè)經(jīng)理人制度這個概念,把職業(yè)經(jīng)理人與一種制度聯(lián)系在一起,說明把擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)一事作為一種社會分工、職業(yè)分立、從業(yè)人員分群的人力資源社會治理的制度安排提上了改革的議事日程。二是職業(yè)經(jīng)理人制度在中國當(dāng)前還不存在,現(xiàn)在需要建立這個制度,這是個制度創(chuàng)新工程,是一項(xiàng)需要開展理論創(chuàng)新與實(shí)踐探索的深化改革的任務(wù)。三是說明職業(yè)經(jīng)理人與企業(yè)家是相關(guān)聯(lián)的、相聯(lián)系的,但是他們又是相區(qū)別的,含義是不同的。建立職業(yè)經(jīng)理人制度要始終圍繞“什么是職業(yè)經(jīng)理人?誰是職業(yè)經(jīng)理人?怎樣才能成為職業(yè)經(jīng)理人?到哪里去找職業(yè)經(jīng)理人?找到的職業(yè)經(jīng)理人能否放心地讓其擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)?職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)資質(zhì)如何養(yǎng)成和不斷提高?資質(zhì)認(rèn)證是一勞永逸的還是要持續(xù)管理的”等問題展開。
職業(yè)經(jīng)理人是指:從事職業(yè)經(jīng)理職業(yè)的一個新的社會職業(yè)人群的稱謂,以及一個新的社會階層的稱謂。職業(yè)經(jīng)理人是擬從企業(yè)經(jīng)營管理人員中細(xì)分出來的一個新的小的社會職業(yè)人群。而不是指“受雇于企業(yè),擔(dān)任不同層級的領(lǐng)導(dǎo)和管理職務(wù),承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,從事企業(yè)經(jīng)營管理活動,并以此為職業(yè)的人才?!保▏覙?biāo)準(zhǔn)《職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)術(shù)語》基礎(chǔ)術(shù)語:職業(yè)經(jīng)理人)
中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會會長洪虎
1.企業(yè)家與職業(yè)經(jīng)理人的區(qū)別
泛指的企業(yè)家是社會榮譽(yù)稱號,一般是指對知名企業(yè)的成功發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的人。特指的企業(yè)家是指企業(yè)財(cái)產(chǎn)的擁有者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)的主人,是業(yè)主,又稱出資人,因而掌握、主導(dǎo)企業(yè)成敗興衰的大權(quán)。企業(yè)家是雇主,職業(yè)經(jīng)理人是高級雇員,是幫助企業(yè)家實(shí)現(xiàn)其財(cái)產(chǎn)利益的執(zhí)行者,是企業(yè)其他雇員的領(lǐng)導(dǎo)人。當(dāng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)分散,出資人權(quán)利稀釋,或者出資人模糊,權(quán)利不能有效行使時,在企業(yè)設(shè)立、轉(zhuǎn)型、重組等發(fā)展重要階段發(fā)揮杰出作用的職業(yè)經(jīng)理人也可稱為企業(yè)家。
職業(yè)經(jīng)理人也不應(yīng)包括現(xiàn)職的公司董事會成員和監(jiān)事會成員,他們是股東利益的代表者和維護(hù)者,而職業(yè)經(jīng)理人是股東利益的實(shí)現(xiàn)者。
2.企業(yè)經(jīng)理與經(jīng)營管理人員的區(qū)別
(1)企業(yè)經(jīng)理是主持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位的稱謂,以及其崗位的職務(wù)稱謂,有時又指相似崗位及其職位的稱謂,即一般所謂的企業(yè)經(jīng)理班子。從企業(yè)發(fā)展歷史看,企業(yè)經(jīng)理是從業(yè)主兼經(jīng)理分離出來的一個職務(wù),即先有企業(yè)兼職經(jīng)理職務(wù),后來才有企業(yè)專職經(jīng)理職務(wù)。擔(dān)任企業(yè)專職經(jīng)理職務(wù)的人,在社會上稱為獨(dú)立經(jīng)理人。
(2)企業(yè)經(jīng)營管理人員是一個大的職業(yè)人群,經(jīng)理人只是其中一小部分人群。企業(yè)經(jīng)理一定屬于企業(yè)經(jīng)營管理人員,但他不是一般的企業(yè)經(jīng)營管理人員,他們是各個企業(yè)之中的企業(yè)經(jīng)營管理人員的領(lǐng)軍人物。不能把企業(yè)經(jīng)營管理人員等同于企業(yè)經(jīng)理。
業(yè)主或出資人除了兼任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)外,一般不會兼任企業(yè)經(jīng)營管理人員的其他職務(wù)。
3.職業(yè)化與專業(yè)化的區(qū)別
(1)職業(yè)化是指:不斷推進(jìn)和完善社會的分工,職業(yè)的分類,從業(yè)人員的分群,適應(yīng)職業(yè)需要的職業(yè)資質(zhì)的養(yǎng)成和提高,求業(yè)人員對職業(yè)身份的認(rèn)同和堅(jiān)守,社會對從職人員職業(yè)特征的認(rèn)可,以至于新的職業(yè)階層的形成等一系列工作的過程。
而不是指:在職場中的態(tài)度,道德、禮儀、工作方式和技能等的綜合表現(xiàn),表現(xiàn)為工作狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。(國家標(biāo)準(zhǔn)《職業(yè)經(jīng)理人相關(guān)術(shù)語》基礎(chǔ)術(shù)語:職業(yè)化)
(2)專業(yè)化是指職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)素質(zhì)不斷提高的過程和體現(xiàn),專業(yè)素質(zhì)一般僅限于專業(yè)知識和專業(yè)能力。
4.職業(yè)經(jīng)理求職人群
職業(yè)經(jīng)理求職人群是經(jīng)過社會化職業(yè)資質(zhì)評價認(rèn)證合格的職業(yè)經(jīng)理人的后備軍,是職業(yè)經(jīng)理人才市場的主要求職(求得擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職務(wù))對象。他們的特點(diǎn)是:通過人才市場的配置被企業(yè)所聘用;一般在企業(yè)長期從事生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,并以其薪酬作為主要生活來源;具有市場認(rèn)可的擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理應(yīng)該具有的職業(yè)素質(zhì)(包括職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)知識和技能);以擔(dān)任不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同特點(diǎn)的企業(yè)經(jīng)理職務(wù)為個人事業(yè)發(fā)展的求職追求。
5.職業(yè)經(jīng)理從職人群
職業(yè)經(jīng)理從職人群是經(jīng)過社會化職業(yè)資質(zhì)評價認(rèn)證合格并取得企業(yè)經(jīng)理職務(wù)的人,是職業(yè)經(jīng)理人的主力軍。他們也是職業(yè)經(jīng)理人才市場獲取更高層級企業(yè)經(jīng)理職務(wù)的求職對象。他們的特點(diǎn)是:企業(yè)的頂級雇員;公司的首席(或核心)高管;具有市場認(rèn)可的職業(yè)經(jīng)理人的特質(zhì)并堅(jiān)持自己的操守;在人才市場上能充分體現(xiàn)其社會價值并被社會所認(rèn)同。
職業(yè)經(jīng)理從職人群大多數(shù)應(yīng)來自職業(yè)經(jīng)理求職人群。
要通過社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價發(fā)現(xiàn)和識別現(xiàn)有的職業(yè)經(jīng)理人;要通過持續(xù)的職業(yè)資質(zhì)教育和培訓(xùn)提高職業(yè)經(jīng)理人素質(zhì)。
1.職業(yè)資質(zhì)與職業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)職稱、技術(shù)等級不同
(1)職業(yè)資格:是國家規(guī)定的從事某些特定的社會職業(yè)的準(zhǔn)入資格,即行政許可的從事某種特定的社會職業(yè)必需的前置條件。職業(yè)資格評價是國家評價制度,是由政府主管部門組織的評價活動,職業(yè)資格的認(rèn)證是強(qiáng)制性認(rèn)證,其認(rèn)證結(jié)果具有法定的強(qiáng)制執(zhí)行力。
(2)執(zhí)業(yè)資格(資質(zhì)):是國家規(guī)定或設(shè)置的開展某些特定的業(yè)務(wù)和工作的許可資格,即行政許可的開展某些業(yè)務(wù)和工作必需的前置條件。執(zhí)業(yè)資格(資質(zhì))的評價也是國家評價制度,是由政府主管部門組織或者法律授權(quán)其他機(jī)構(gòu)組織的評價活動,執(zhí)業(yè)資格(資質(zhì))的認(rèn)證一般也是強(qiáng)制性認(rèn)證,其認(rèn)證結(jié)果具有法定的強(qiáng)制執(zhí)行力。
(3)技術(shù)職稱:是國家規(guī)定和設(shè)立的專業(yè)技術(shù)人員(一般不包括企業(yè)經(jīng)營管理人員)專業(yè)等級的稱謂。是帶有國家規(guī)范性質(zhì)的國家專業(yè)技術(shù)等級的認(rèn)證制度,證書是由政府主管部門授予的。
(4)技術(shù)等級:是國家規(guī)定的技能型人才(一般不包括企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員)的專業(yè)技術(shù)等級劃分的制度。其評價和認(rèn)證是由政府主管部門進(jìn)行和授予的。
(5)職業(yè)資質(zhì):是指職業(yè)經(jīng)理作為一個新的社會職業(yè),從業(yè)人員應(yīng)該(不是必需)具備的社會公認(rèn)的基本資歷和基本素質(zhì)條件。基本資歷的評價納入出資人認(rèn)可的范疇,因而市場認(rèn)可的職業(yè)資質(zhì)評價主要評價的是基本素質(zhì)條件。
2.社會評價制度與國家評價制度的區(qū)別
社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價是一種社會評價制度,不是國家評價制度,是由社會組織開展的,社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與的,體現(xiàn)社會共識的評價,其中包括人才市場認(rèn)可和出資人認(rèn)可兩個主要環(huán)節(jié)的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)的評價。職業(yè)資質(zhì)認(rèn)證是一種選擇性認(rèn)證,不是強(qiáng)制性認(rèn)證,因而不具有強(qiáng)制執(zhí)行力。
3.職業(yè)資質(zhì)的評價體系和內(nèi)容
(1)職業(yè)資質(zhì)的三個評價體系
a.職業(yè)經(jīng)理人的自我評價體系
b.人才市場認(rèn)可的評價體系
c.出資人認(rèn)可的評價體系
(2)三個體系的評價內(nèi)容
職業(yè)資質(zhì)是社會認(rèn)可的從事職業(yè)經(jīng)理職業(yè)人群共同具備的資歷與基本素質(zhì)。
資歷主要由職業(yè)經(jīng)理人自我評價,市場評價主要對其真實(shí)可信程度進(jìn)行核查,出資人評價對其進(jìn)行復(fù)核和確認(rèn)?;舅刭|(zhì)先由職業(yè)經(jīng)理人自我初評,由市場評價細(xì)評,由出資人評價進(jìn)行補(bǔ)充評價。工作業(yè)績由職業(yè)經(jīng)理人初評,由出資人評價進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)。職業(yè)經(jīng)理人評價是求職者的自我推薦評價,市場評價是形成社會共識的人才市場認(rèn)可的評價,出資人評價是獲取經(jīng)理職務(wù)的最終認(rèn)可評價。
(3)市場認(rèn)可的三個維度
市場認(rèn)可的三個維度——職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力和職業(yè)知識。職業(yè)素養(yǎng)包括:職業(yè)道德、職業(yè)思想和職業(yè)作風(fēng);職業(yè)能力包括:領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)能力和本企業(yè)所屬行業(yè)所需的專業(yè)能力;職業(yè)知識包括:領(lǐng)導(dǎo)知識、業(yè)務(wù)知識和本企業(yè)所屬行業(yè)所需的專業(yè)知識。
(4)職業(yè)資質(zhì)評價與認(rèn)證的三個作用
一是發(fā)現(xiàn)識別作用——形成明晰的職業(yè)經(jīng)理求職人群;
二是激勵和約束作用——促進(jìn)獲取認(rèn)證人員的職業(yè)認(rèn)同(激勵)與職業(yè)堅(jiān)守(約束);
三是推薦求職作用——認(rèn)證證書成為有社會公信力和市場口碑的求職介紹信。
(5)職業(yè)經(jīng)理人才專業(yè)市場
一是求職的平臺;二是專業(yè)的人才市場;三是市場配置人才的載體;四是職業(yè)資質(zhì)實(shí)行持續(xù)管理的工作平臺。
1.職業(yè)經(jīng)理人制度
職業(yè)經(jīng)理人制度是一個涉及企業(yè)獨(dú)立經(jīng)理人如何實(shí)現(xiàn)職業(yè)化、市場化、專業(yè)化和國際化的企業(yè)人力資源的社會治理制度。
它不單是企業(yè)層面的人力資源的配置制度,也不單是企業(yè)經(jīng)營管理人員素質(zhì)提升的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度,也不單是企業(yè)從人才市場選擇經(jīng)理人的制度。不能把企業(yè)從人才市場上選擇了獨(dú)立經(jīng)理人就當(dāng)做選擇了職業(yè)經(jīng)理人。
職業(yè)經(jīng)理人制度是一個有關(guān)職業(yè)經(jīng)理人建設(shè)的制度體系,它包含很多具體的制度,究竟包括哪些制度,尚待深入研究,但是其中必然包含社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度是職業(yè)經(jīng)理人制度的一個基礎(chǔ)性的制度。
2.建立職業(yè)經(jīng)理人制度
建立職業(yè)經(jīng)理人制度是圍繞解決什么是職業(yè)經(jīng)理人?誰是職業(yè)經(jīng)理人?怎樣成為職業(yè)經(jīng)理人?到哪里去找職業(yè)經(jīng)理人?找到的職業(yè)經(jīng)理人,企業(yè)及出資人能否放心地讓他擔(dān)任企業(yè)經(jīng)理職務(wù)?職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)資質(zhì)如何持續(xù)提高和管理等問題,而著力進(jìn)行的推進(jìn)企業(yè)經(jīng)理人選的社會分工、新職業(yè)的設(shè)立、從業(yè)人員新的分群、從業(yè)人群新職業(yè)特質(zhì)的養(yǎng)成、從業(yè)人員對自身職業(yè)身份的認(rèn)同和堅(jiān)守、具有新職業(yè)特點(diǎn)的人才市場的培育、新的職業(yè)特質(zhì)的成熟與穩(wěn)定、企業(yè)經(jīng)理職務(wù)通過新機(jī)制的獲取、社會對新職業(yè)的認(rèn)可、新職業(yè)階層的產(chǎn)生等一系列工作組成的一個系統(tǒng)的新的制度建設(shè)工程。