雷信來(lái)，劉榮

傳統(tǒng)和合思想與族際政治治理

雷信來(lái)，劉榮

（大理學(xué)院，云南大理，671003）

族際政治治理是當(dāng)今民族國(guó)家都必須審慎對(duì)待的重大問(wèn)題，中西方學(xué)者都曾經(jīng)對(duì)族際政治治理問(wèn)題進(jìn)行過(guò)探討，而中國(guó)的古圣先賢所提出的合和思想為化解此問(wèn)題提供了一個(gè)嶄新的思路。本文認(rèn)為把傳統(tǒng)和合思想引入族際政治治理研究領(lǐng)域既有可能性和必要性，兩者的結(jié)合也存在很強(qiáng)的契合性，并能夠?yàn)樽咫H政治治理預(yù)設(shè)一個(gè)理想性前景。

和合思想；族際政治治理

一、把傳統(tǒng)和合思想引入族際政治治理領(lǐng)域的可能性分析

我國(guó)正在建構(gòu)的和諧社會(huì)是要“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)”［1］，如果運(yùn)用民族學(xué)學(xué)科的理論資源分析這句話，就是要形成56個(gè)民族全體成員各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)各民族和諧相處的社會(huì)，族際政治治理的成功實(shí)施是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。而要達(dá)致成功的族際政治治理，學(xué)術(shù)界應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸地走在前列，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入前瞻研究以服務(wù)于族際政治治理之需要。周平是國(guó)內(nèi)較早關(guān)注族際政治治理的知名學(xué)者，在他的系列文章和專著中對(duì)族際政治治理問(wèn)題進(jìn)行了全面系統(tǒng)研究，并因此成為我國(guó)民族政治學(xué)學(xué)科的奠基人。常士訚主張“異中求和應(yīng)是當(dāng)代族際和諧治理的新理念”，提出“當(dāng)代中國(guó)要繼續(xù)堅(jiān)持和而不同的族際政治整合理念，同時(shí)要注意吸收世界上先進(jìn)的族際政治整合理念與經(jīng)驗(yàn)，以使當(dāng)代中國(guó)的族際政治更能適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展需要?！保?］117在另一篇文章中常士訚提出應(yīng)“以和諧理念為指導(dǎo)，對(duì)鞏固和發(fā)展當(dāng)代中國(guó)的族際政治觀具有著重大的戰(zhàn)略意義?！保?］108劉榮認(rèn)為由于時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì)和民族地區(qū)推進(jìn)現(xiàn)代化的新要求的出現(xiàn)，應(yīng)該“重新構(gòu)建一套相對(duì)健全、穩(wěn)固的當(dāng)代中國(guó)族際政治和諧治理的新模式。”［4］16以此為基礎(chǔ)，劉榮界定了族際政治和諧治理的概念，闡明了族際政治和諧治理的背景，并對(duì)族際政治和諧治理的制度設(shè)計(jì)和主要內(nèi)容予以論證。學(xué)術(shù)界通過(guò)學(xué)理分析和實(shí)證調(diào)研等方式，對(duì)族際政治治理的理論、模式、內(nèi)容、方法、路徑等問(wèn)題發(fā)表了一批見(jiàn)仁見(jiàn)智的成果。在這些成果中，把傳統(tǒng)和合思想引入到族際政治治理領(lǐng)域進(jìn)行研究的成果幾乎沒(méi)有，這就為傳統(tǒng)和合思想進(jìn)入族際政治治理研究視閾提供了可能性空間。

二、傳統(tǒng)和合思想對(duì)于族際政治治理的必要性思考

族際政治治理是一個(gè)歷久彌新的話題。所謂“歷久彌新”有兩層意思：第一從歷時(shí)性角度來(lái)說(shuō)，從民族現(xiàn)象產(chǎn)生以來(lái)，族際政治治理就成為人類政治生活中不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，盡管那時(shí)還沒(méi)有“族際政治治理”的概念；第二從共時(shí)性角度而言，當(dāng)今幾乎所有民族國(guó)家都面臨著族際政治治理的艱巨任務(wù)，而且隨著時(shí)代的延拓，族際政治治理不斷被賦予更多的內(nèi)涵和意義。中華民族擁有幾千年的悠久歷史和燦爛文明，其中關(guān)于族際政治治理的理論認(rèn)識(shí)和具體實(shí)踐亦很厚重，然而在政治學(xué)、人類學(xué)民族學(xué)等學(xué)術(shù)領(lǐng)域，來(lái)自西方的理論體系、分析方法和概念工具廣為流行并處于強(qiáng)勢(shì)地位，國(guó)內(nèi)學(xué)者在這方面的理論建樹(shù)和學(xué)術(shù)話語(yǔ)權(quán)則明顯不多。造成這一問(wèn)題的所以然之故有內(nèi)外兩方面的原因，內(nèi)部是因?yàn)槊褡逄摕o(wú)主義的一度盛行導(dǎo)致的對(duì)傳統(tǒng)文化不加鑒別地全盤(pán)拋棄，外部原因是“西方中心論”在國(guó)際文化領(lǐng)域占取優(yōu)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)而矮化了中國(guó)傳統(tǒng)文化。對(duì)于族際政治治理問(wèn)題，我們一方面要學(xué)習(xí)、吸收、借鑒國(guó)外學(xué)者的研究成果，另一方面也應(yīng)向我們的古圣先賢學(xué)習(xí)。事實(shí)上，關(guān)于族際政治治理問(wèn)題，我們的古圣先賢所做出的理論貢獻(xiàn)當(dāng)不亞于西方學(xué)者，而且他們胸懷之光博、視野之高遠(yuǎn)也非常人能及。今天的學(xué)界同仁應(yīng)珍視并挖掘這方面的寶貴資源，這樣不僅有助于拓寬族際政治治理的研究范圍，提高關(guān)于族際政治治理問(wèn)題的理性認(rèn)識(shí)水平，而且能夠?yàn)樽咫H政治治理研究提供新的視角，為解決實(shí)際民族矛盾和民族問(wèn)題提供新的思路，也可以為今日中國(guó)學(xué)者與國(guó)外學(xué)者進(jìn)行平等學(xué)術(shù)對(duì)話夯實(shí)文化功底。

三、傳統(tǒng)和合思想與族際政治治理的契合性論證

合和思想概述。對(duì)于何謂“合和”，學(xué)術(shù)界爭(zhēng)議較大，還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)。張立文認(rèn)為“所謂和合，是指自然、社會(huì)、人際、心靈、文明中諸多形相、無(wú)形相相互沖突、融合，與在沖突、融合的動(dòng)態(tài)變化過(guò)程中諸多形相、無(wú)形相和合為新結(jié)構(gòu)方式、新事物、新生命的總和?！保?］26-27陳忠寧認(rèn)為“傳統(tǒng)和合思想是中國(guó)在長(zhǎng)期歷史發(fā)展過(guò)程中逐步形成的中國(guó)人關(guān)于天與人相通，人與人共處的一種思想體系?！保?］8也有一些文章對(duì)和合思想的特征及其現(xiàn)代意義進(jìn)行了闡發(fā)，但是對(duì)究竟什么是“和合”則語(yǔ)焉不詳或有意避之。盡管學(xué)術(shù)界對(duì)于“和合”的理解各說(shuō)各的話，但對(duì)于和合思想所涵涉之內(nèi)容的認(rèn)識(shí)則分歧不大，即“以‘和’為核心的和睦、和善、和生、和處、和立、和達(dá)、和愛(ài)與以‘合’為核心的合作、合好、融合等?！保?］126

和合思想盡管來(lái)源于中國(guó)文化或哲學(xué)領(lǐng)域，但對(duì)于族際政治治理同樣具有重要的借鑒意義。對(duì)于正行進(jìn)在民族復(fù)興之路上的中華民族而言，既要處理好內(nèi)部的漢族與少數(shù)民族間、少數(shù)民族間、少數(shù)民族與國(guó)家政權(quán)間存在的問(wèn)題和矛盾，又要協(xié)調(diào)好與域外民族的關(guān)系，因?yàn)椴煌瑖?guó)度的民族如何思考和對(duì)待對(duì)方，往往會(huì)對(duì)這些民族所在國(guó)之間的關(guān)系產(chǎn)生重要影響。因此，統(tǒng)治階層如何進(jìn)行族際治理，各個(gè)民族應(yīng)如何相處，或許可以從傳統(tǒng)和合學(xué)思想的“五和論”得到有益啟示。

（一）和生“天地之大德曰生”的精神之體現(xiàn)即為和生。無(wú)論是草木魚(yú)蟲(chóng)，還是山川江河，都有其生存的權(quán)利和存在的價(jià)值，天地都無(wú)私地供養(yǎng)和承載著它們，這是天地好生之德的呈現(xiàn)。歷史上所有民族的出現(xiàn)既是時(shí)代的產(chǎn)物，也是天地造物的結(jié)果。各具差分的民族為了生存與發(fā)展，往往需要和其他民族交往。在這種多維互動(dòng)過(guò)程中，不同民族間應(yīng)建構(gòu)起共生意識(shí)。而且從現(xiàn)實(shí)性角度來(lái)看，當(dāng)今世界民族構(gòu)成復(fù)雜多樣，也需要各個(gè)民族建構(gòu)起一種共生意識(shí)。因?yàn)槿魏我粋€(gè)民族的生存處于危亡狀態(tài)的話，其他與之相關(guān)的民族也很難置身事外。各個(gè)民族共同生存于“地球村”中，惟有緊密抱團(tuán)取暖，才能使各自生命的延續(xù)得到保障。和生蘊(yùn)涵著不同民族無(wú)論大小、強(qiáng)弱、貧富，都應(yīng)在融突中和生，和生才能共榮共富。各個(gè)民族在追求和生過(guò)程中當(dāng)然也包含競(jìng)爭(zhēng)、淘汰，但這種競(jìng)爭(zhēng)、淘汰不是以你死我活為價(jià)值導(dǎo)向，而是以融突而和合為價(jià)值追求，它預(yù)示著新生命的呈現(xiàn)，而能和榮和富。換言之，共生意識(shí)要提升為“和生”意識(shí)，認(rèn)識(shí)到別的種族或民族的存在是自身存在的前提，使不同民族和種族都獲得生的權(quán)利和生的能力。

（二）和處“和處”以“和生”為前提。從人類歷史來(lái)看，民族是一個(gè)既善于共處，又不善于共處的人群共同體。民族間有差分是正常現(xiàn)象，不應(yīng)搞專斷和霸權(quán)，而應(yīng)和諧相處?！昂吞帯笔恰昂投煌本竦捏w現(xiàn)。各個(gè)民族都處在因各種需要而編織起的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，并在共處中生活和交往。一民族一旦離開(kāi)了與他民族的共處，完全地離群索居是很難想象的。民族間必須相互共處，但由于彼此間存有的價(jià)值觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、文化素質(zhì)、社會(huì)發(fā)展程度等方面的差異，亦會(huì)導(dǎo)致民族沖突甚至民族戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生。自然造就了民族，而時(shí)代卻異化了民族。某些民族為了滿足己族的野心、利益、權(quán)力等欲求而進(jìn)行民族戰(zhàn)爭(zhēng)，置他民族于涂炭而不顧，使他族人民無(wú)辜遭殺害。這與和處原理是背道而馳的。各個(gè)民族必須要以孝、悌、忠、信、禮、義、廉、恥、仁愛(ài)、和平的規(guī)范自律，擺脫那種“非我族類，其心必異”（《左傳·成公四年》）的民族偏見(jiàn)，彼此間以溫和、善良、寬容、恭敬、謙讓的態(tài)度對(duì)待他族。

（三）和立“和立”以“和生”、“和處”為基礎(chǔ)。和立是“己欲立而立人”的立己立人之人文精神的呈現(xiàn)。歷史上曾有某些民族集團(tuán)囿于優(yōu)勝劣敗的偏見(jiàn)，總想顯示己族的高人一等和無(wú)所不能。其實(shí)任何事物都有自己獨(dú)立的存在形式、方式和模式，都有其存在的合理性和價(jià)值。因各個(gè)民族共同體均有獨(dú)特的價(jià)值觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣、行為方式、語(yǔ)言文字和宗教信仰，為此各個(gè)民族必須建立和立意識(shí)，絕不能目中無(wú)他族，惟我族獨(dú)尊獨(dú)霸，更不能把己族的思想觀念和價(jià)值認(rèn)識(shí)強(qiáng)加于他族之上，以他族的敗亡來(lái)使自己功成。和立意識(shí)要求各個(gè)民族應(yīng)以平和寬廣之胸懷，悅納其他民族的生存方式，尊重乃至敬畏他民族根據(jù)各自的實(shí)際而選擇的發(fā)展道路。文明是多元的，文化是多樣的，因此各個(gè)民族所采用的發(fā)展模式及所走的發(fā)展道路一定是豐富多樣的。全球有約二百個(gè)國(guó)家共同體，有上千各異之民族，各國(guó)各民族的文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、思維方式、風(fēng)俗習(xí)慣各不相同，因此，各民族、各地區(qū)、各國(guó)家的國(guó)情和選擇的發(fā)展模式必然亦不相同?；诖斯?，各國(guó)各民族都有權(quán)依據(jù)自己國(guó)家和民族的實(shí)際情況，選擇符合于本國(guó)、本民族的社會(huì)制度和發(fā)展道路，這理應(yīng)得到他國(guó)他民族的理解和尊重。

（四）和達(dá)和達(dá)意識(shí)以和立意識(shí)為基礎(chǔ)。和達(dá)是“己欲達(dá)而達(dá)人”的由己及人精神的體現(xiàn)。不同民族和種族共存于一個(gè)星球之上，一方是另一方存在的前提，大家互相需要，彼此離不開(kāi)，因大家都欲實(shí)現(xiàn)通達(dá)，故達(dá)致通達(dá)的理想途徑就是共達(dá)。盡管各民族所處之地理環(huán)境和所依之生計(jì)方式有差分，社會(huì)制度和發(fā)展程度有殊異，文明程度、社會(huì)習(xí)俗和宗教信仰亦大異其趣，但既然共同生存于一個(gè)彼此離不開(kāi)的星球上，就要尊重各個(gè)國(guó)家和民族的發(fā)達(dá)意識(shí)和暢達(dá)之路。換句話說(shuō)，各國(guó)各民族要有和達(dá)意識(shí)。發(fā)達(dá)民族與不發(fā)達(dá)民族、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家，現(xiàn)實(shí)上存在著發(fā)達(dá)和文明程度的差異，但是通過(guò)有先有后的發(fā)展，都將走向發(fā)達(dá)?；仡櫄v史可以知曉，發(fā)達(dá)國(guó)家或民族之所以發(fā)達(dá)，與其過(guò)去曾侵略剝削他國(guó)他民族或獲取戰(zhàn)爭(zhēng)賠款密切相關(guān)?，F(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)以達(dá)己達(dá)人的觀念幫扶不發(fā)達(dá)國(guó)家走向發(fā)達(dá)，而不應(yīng)采取各種歧視壓制等手段，阻撓破壞不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)達(dá)努力。隨著地球轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)現(xiàn)代“村落”，任何民族和國(guó)家都在這個(gè)“村落”中生活，誰(shuí)也不可能離開(kāi)這個(gè)“村落”而獨(dú)居獨(dú)達(dá)。既然誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，選擇共同發(fā)達(dá)應(yīng)該是明智之舉。共達(dá)從現(xiàn)實(shí)性來(lái)說(shuō)不是共同發(fā)達(dá)或同等程度的發(fā)達(dá)，因各種先天或后天因素使然，發(fā)達(dá)常常有先后，但最終應(yīng)走向共同發(fā)達(dá)。因此當(dāng)代的政治家和思想家應(yīng)從全球視野用長(zhǎng)遠(yuǎn)宏闊之心態(tài)觀照發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展問(wèn)題，應(yīng)以追求人我的共同發(fā)達(dá)為價(jià)值導(dǎo)向。

（五）和愛(ài)和愛(ài)是和生、和處、和立、和達(dá)意識(shí)的基礎(chǔ)和前提，這是人類博愛(ài)精神的體現(xiàn)。這種和愛(ài)意識(shí)猶如墨子主張的“兼相愛(ài)”那樣，對(duì)于他人他物都要像對(duì)待己人、己物那樣去關(guān)愛(ài)。由此推而廣之，對(duì)于他民族也應(yīng)像愛(ài)自己的民族一樣深沉地去愛(ài)。和愛(ài)意識(shí)意蘊(yùn)著不同民族都需要愛(ài)，都應(yīng)懂得愛(ài)，都要學(xué)會(huì)愛(ài)己和愛(ài)對(duì)方，這是不同民族共同體在地球上順利生存的起碼條件。一個(gè)民族不能與其他民族世代仇恨，更不能永遠(yuǎn)刀兵相見(jiàn)。盡管讓世界充滿愛(ài)很具理想主義色彩，但理性的人們也不應(yīng)使世界每個(gè)角落充滿著仇怨，否則最終的結(jié)局將是共同消亡。在大規(guī)模殺傷性武器大量存有的今天，從理論上看，地球存在被多次毀滅的可能；從技術(shù)上說(shuō)，毀滅地球比重建地球要容易得多；從現(xiàn)實(shí)性來(lái)說(shuō)，重建毀滅的地球是不可能之事。當(dāng)下世界所面臨的民族、種族、宗教等矛盾和沖突，必須要找到有效的途徑予以化解。1988年1月，全世界的諾貝爾獎(jiǎng)得主在巴黎開(kāi)了一次會(huì)議，結(jié)束時(shí)發(fā)布了一個(gè)石破天驚的宣言，說(shuō)人類要生存下去，就必須回到25個(gè)世紀(jì)以前去吸取孔子的智慧。這里所說(shuō)的孔子的智慧，指的就是儒家的仁愛(ài)思想。只要人類秉持和踐行這種思想，“泛愛(ài)眾”的理想社會(huì)將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)。正因?yàn)槿耸乾F(xiàn)實(shí)的人，社會(huì)是現(xiàn)實(shí)的社會(huì)，愛(ài)是現(xiàn)實(shí)的有條件的，有差等、親疏之別，所以更應(yīng)大力提倡和弘揚(yáng)“博愛(ài)、仁愛(ài)、兼愛(ài)”等和愛(ài)意識(shí)。因?yàn)檫@個(gè)世界如果沒(méi)有和愛(ài)意識(shí)的話，人類社會(huì)就會(huì)異化為由叢林法則支配的弱肉強(qiáng)食的狀態(tài)。

四、傳統(tǒng)和合思想與族際政治治理結(jié)合的理想性期待

天地有好生之德，造就生成了不同的民族，民族的多樣性帶來(lái)了文明的多元化，這是人類生活之所以豐富多彩的重要前提，也意味著民族間必須要培植起和生意識(shí)。為了由不同民族構(gòu)建起來(lái)的人類世界的永久存續(xù)，各個(gè)民族都必須要拋棄對(duì)他民族的偏見(jiàn)，尊重他族的存在，樹(shù)立和處觀念。尋求發(fā)展是所有民族的共同心愿，盡管不同民族實(shí)現(xiàn)發(fā)展的手段各異，對(duì)于幸福的理解也各異其是，但是任何一個(gè)民族的發(fā)展都不應(yīng)以踐踏其他民族的發(fā)展權(quán)利和發(fā)展利益為代價(jià)。在實(shí)現(xiàn)發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)彼此尊重求同存異，以合作共贏為目標(biāo)。不同民族間由于先天或后天等諸多因素的影響，實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)的能力和條件存在一定的差距，故先達(dá)的一定要照顧后達(dá)的，后達(dá)的也應(yīng)理解先達(dá)的，在實(shí)現(xiàn)通達(dá)的過(guò)程中，只有先發(fā)后發(fā)之分，沒(méi)有落后文明之別，最終都將達(dá)致共達(dá)。不同民族間和生、和處、和立、和達(dá)理想實(shí)現(xiàn)的前提是和愛(ài)意識(shí)的成功鍛造，沒(méi)有廣博深沉的和愛(ài)意識(shí)的樹(shù)立和踐行，期冀不同民族間和生、和處、和立、和達(dá)只能是一句空話。以和愛(ài)為基礎(chǔ)，在民族間真正樹(shù)立起“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”的理念，唯有這樣，族際關(guān)系才能和諧，人類世界的前途才有希望。

［1］中共中央十六屆四中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定［Z］.

［2］常士訚.異中求和：當(dāng)代族際和諧治理的新理念［J］.中國(guó)行政管理，2009，（7）.

［3］常士訚.和諧理念與族際政治整合［J］.政治學(xué)研究，2009，（4）.

［4］劉榮，劉光順.論當(dāng)代中國(guó)族際政治和諧治理模式［J］.學(xué)術(shù)探索，2007，（6）.

［5］張立文.中國(guó)和合文化導(dǎo)論［M］.北京：中共中央黨校出版社，2001.

［6］陳忠寧.傳統(tǒng)和合思想本質(zhì)含義探析［J］.宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，（2）.

［7］黃家瑤.和合思想：防止現(xiàn)代性沖突的文化介入［J］.社會(huì)科學(xué)家，2011，（5）.

（責(zé)任編輯 劉強(qiáng)）

D032

A

1671-0681（2014）06-0025-03

雷信來(lái)（1976-），男，漢族，法學(xué)博士，副教授，碩導(dǎo)；劉榮，大理學(xué)院副校長(zhǎng)，博士后，研究員，碩導(dǎo)。

2014-05-29