潘純清
(黔西南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,貴州 興義 562400)
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黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析與對(duì)策建議
潘純清
(黔西南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所,貴州 興義 562400)
對(duì)黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分析,指出黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題,并提出黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)的對(duì)策與建議:加大對(duì)中藥材種質(zhì)資源的收集及保護(hù)、加大對(duì)中藥材遺傳育種的研究,建立良種快速繁育及規(guī)范栽培技術(shù)、建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系、開展中藥材科普文化教育,加強(qiáng)宣傳教育基地建設(shè)、加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的科技投入、加強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)營銷策略研究等,為政府部門決策者提供參考。
中藥材;遺傳育種;種質(zhì)資源;GAP
中醫(yī)藥學(xué)是我國珍貴的民族遺產(chǎn),具有豐厚的文化底蘊(yùn),作為中華民族的瑰寶,蘊(yùn)含著豐富的哲學(xué)思想和人文精神,更是我國文化軟實(shí)力的重要體現(xiàn)[1-2]。扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚(yáng)中華文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧等具有十分重要的意義。
同時(shí),中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨著許多新情況、新問題。中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)逐漸淡化,服務(wù)領(lǐng)域趨于萎縮,中醫(yī)藥文化傳承有待加強(qiáng),社會(huì)認(rèn)知度還需提高;中醫(yī)中藥發(fā)展缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,中醫(yī)與中藥發(fā)展不協(xié)調(diào);中醫(yī)藥發(fā)展基礎(chǔ)條件差,人才匱乏;中藥資源保護(hù)與利用矛盾突出,產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等等。因此,中共中央、國務(wù)院要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,采取有效措施,全面加強(qiáng)中醫(yī)藥工作,開創(chuàng)中醫(yī)藥事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展新局面。黔西南州地處素有“川廣云貴,地道藥材”“黔地?zé)o閑草,夜郎多靈藥”的貴州省西南部[3],支持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展有助于促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更是黔西南州扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展不可推卸的責(zé)任。本文結(jié)合黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢(shì),對(duì)黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題進(jìn)行分析,并對(duì)黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)提出相應(yīng)的對(duì)策與建議,以資為政府部門決策者提供參考。
1.1 政策紅利
國家和貴州省政府出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)扶持文件,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》、八部委制定的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》和國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及貴州省委、省政府頒布的《關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》等,明確要求把發(fā)展中藥材作為特色產(chǎn)業(yè)加以培育壯大。國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2012]2號(hào))也明確提出了支持貴州省中醫(yī)藥(民族醫(yī)藥)事業(yè)發(fā)展和加快推進(jìn)省、市(州)兩級(jí)中醫(yī)(民族醫(yī))醫(yī)院建設(shè)等內(nèi)容。在國家扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策推動(dòng)下,準(zhǔn)確瞄準(zhǔn)民眾對(duì)健康產(chǎn)業(yè)的巨大需求,黔西南州也適時(shí)提出了打造大醫(yī)療、大保健等六大發(fā)展平臺(tái),將為黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放出巨大政策紅利,加快黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.2 氣候和地理優(yōu)勢(shì)
黔西南布依族苗族自治州位于貴州省西南部,最低海拔375m,最高海拔2 207.2m,大部分地區(qū)位于海拔1 000~1 600m。全州氣候溫和,雨量充沛,無霜期長,水熱同季,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,氣溫隨海拔高度的升高而變化,山區(qū)立體氣候特點(diǎn)比較明顯。全州長年氣溫為14~19℃,年降水量1 250~1 577mm,年平均太陽輻射量為416.29~454.06kJ·cm-2。全州土壤類型多樣,有12個(gè)土類,35個(gè)亞類,160余個(gè)土屬,470多個(gè)土種,酸性土壤呈明顯的水平地帶性分布和垂直地帶性分布,酸性土和鈣質(zhì)土鑲嵌交錯(cuò)分布。據(jù)1984-1992年全省中藥資源普查,黔西南州有中藥資源1 770種。黔西南州由于特殊的地理氣候和土壤條件,非常適合中藥材的生長,其中尤以興義石斛(環(huán)草石斛為主)、安龍及興義山銀花(黃褐毛忍冬為主)、羅甸艾納香、興仁及晴隆薏苡等較為著名,可主要發(fā)展和生產(chǎn)石斛(環(huán)草石斛為主)、艾納香、何首烏、桔梗、淫羊藿、吉祥草、薏苡、黃精、天冬、刺梨、米槁、南沙參、南板藍(lán)根、益母草、厚樸、山豆根、葛根、虎耳草、百尾參、射干、魚腥草、水蛭等中藥材。同時(shí),黔西南布依族苗族自治州地處喀斯特地貌山區(qū),具有耕地少、山地多、平地少、坡地多、工程性缺水嚴(yán)重的特點(diǎn),生態(tài)安全較為脆弱。中藥材產(chǎn)業(yè)可為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來可觀的收入,對(duì)生態(tài)保護(hù)具有重要意義,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益明顯。
1.3 現(xiàn)有研究基礎(chǔ)
1.3.1 中藥材繁育及栽培研究 黔西南州重視技術(shù)投入,對(duì)金銀花(黃褐毛忍冬)、小花清風(fēng)藤、石斛(鐵皮石斛、環(huán)草石斛)、金櫻子、天麻等中藥材進(jìn)行種苗人工培育技術(shù)的研究,分別進(jìn)行了環(huán)草石斛質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、小花清風(fēng)藤規(guī)范化種植、白花前胡GAP示范基地建設(shè)、金櫻子規(guī)范化種植科技示范基地建設(shè)、石斛種質(zhì)資源及規(guī)范化生產(chǎn)、黃褐毛忍冬種質(zhì)資源及規(guī)范化生產(chǎn)、“頂壇花椒”產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、生姜無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培、“普安烏天麻”種子繁育基地建設(shè)等技術(shù)研究和示范,同時(shí)擴(kuò)大了中藥材種植面積。此外,黔西南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所在中藥材的組織培養(yǎng)和規(guī)范栽培方面作了大量研究工作,并在鐵皮石斛、艾納香、金線蓮等中藥品種研究方面取得了初步成功。中藥材繁育及栽培工作取得的階段性成果為黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了扎實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。
1.3.2 中藥新藥開發(fā)研究 近年來,黔西南在中藥新藥開發(fā)方面緊緊圍繞特色中藥材資源利用、中藥民族藥研發(fā)與二次開發(fā)、民族民間單方、驗(yàn)方收集與開發(fā)等,以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以項(xiàng)目實(shí)施為載體支持中藥新藥開發(fā)。目前,黔西南州已有花梔清肝顆粒、復(fù)方梔子氣霧劑、傷痛靈、血壓安、益腎養(yǎng)元顆粒、強(qiáng)身顆粒、三七丹參片、板蘭根沖劑、消炎止咳膠囊、48粒血脂寧膠囊、12袋強(qiáng)身顆粒、半枝蓮膠囊、精制冠心顆粒、黃柏消痔膠囊等14種民族中藥產(chǎn)品、中藥保健品和中藥食品。
2.1 種植規(guī)模小,技術(shù)水平低
一是種植規(guī)模小。雖然黔西南州中藥材品種多、質(zhì)量好,但生產(chǎn)技術(shù)和科技水平都較為落后,種植方法仍停留在原始階段,中藥農(nóng)業(yè)基本上還是處于零散而落后的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),藥材生產(chǎn)尚以千家萬戶的家庭種植為主,規(guī)范化、集約化程度仍較低,而且沒有形成一定的種植規(guī)模[4]。
二是技術(shù)水平低。由于黔西南州中藥材種植以農(nóng)戶為主,總體上技術(shù)水平較低,不少關(guān)鍵技術(shù)亟需解決,如產(chǎn)地生態(tài)適宜性、良種選育、病蟲害防治、連作障礙、合理采收及加工貯藏等。另外,黔西南州氣候比較立體,各縣(市、區(qū))光照、溫度、濕度等有較大差別,對(duì)中藥材的生長會(huì)造成不同影響,對(duì)此類問題還缺乏比較系統(tǒng)的研究,不能提出有效的技術(shù)方案。
2.2 市場(chǎng)秩序混亂,國際市場(chǎng)進(jìn)入受阻
缺乏對(duì)稱的市場(chǎng)信息。中藥材生產(chǎn)往往滯后于中藥材需求,導(dǎo)致中藥材價(jià)格波動(dòng)比較大,影響農(nóng)戶種植的積極性[4]。
技術(shù)及管理落后。隨著民眾對(duì)健康質(zhì)量的追求,危害健康的農(nóng)藥殘留、重金屬殘留等問題重新受到重視,特別是國外對(duì)我國中藥的進(jìn)口更是有嚴(yán)格限制[5]。當(dāng)前黔西南州中藥材銷售受農(nóng)藥殘留、重金屬殘留等影響已顯現(xiàn)出來,成為黔西南州中藥材出口國外的主要瓶頸之一,阻礙了走向國際市場(chǎng)的步伐。
2.3 缺乏有效監(jiān)督和管理
缺乏中藥材管理制度規(guī)范及監(jiān)督規(guī)范是中藥材產(chǎn)業(yè)面臨的突出問題,黔西南州中藥材生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、質(zhì)量參差不齊、生產(chǎn)管理和藥材種植缺乏嚴(yán)格規(guī)范,如黔西南州中藥材大部分依靠農(nóng)戶采集或收購,質(zhì)量難以保證。
同時(shí)游醫(yī)藥販擺攤設(shè)點(diǎn),吹噓做虛假廣告,致使許多人上當(dāng)受騙,影響了中藥材口碑,這也是中藥材產(chǎn)業(yè)一直沒有得到快速發(fā)展的重要原因。
2.4 野生藥材資源遭到嚴(yán)重破壞
隨著中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)、重點(diǎn)水源工程的建設(shè)以及中藥制藥企業(yè)的迅速發(fā)展,中藥材特別是野生中藥材資源的需求量急劇增加。多種常用中藥材品種出現(xiàn)供求矛盾,其中多數(shù)品種主要依賴于野生品種的采集,過度采集野生資源,已使黔西南州部分藥材資源枯竭,部分品種已瀕臨滅絕[3,6]。
3.1 加大對(duì)野生中藥種質(zhì)資源的收集與保護(hù)
藥用植物資源是中藥產(chǎn)業(yè)得以存在、發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此,有必要開展中藥材資源調(diào)查,建立野生資源預(yù)警機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)黔西南州地區(qū)及整個(gè)貴州地區(qū)重要珍稀名貴野生資源的搜集、鑒定、保存、繁殖與人工馴化栽培技術(shù)研究,為黔西南州道地藥材品質(zhì)特征、中藥材遺傳育種及中藥材遺傳多樣性研究提供基礎(chǔ)材料。
3.2 加強(qiáng)對(duì)中藥材遺傳育種的研究,建立良種快速繁育及規(guī)范栽培技術(shù)
為保證中藥材優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、藥用價(jià)值高,選育新的藥材優(yōu)良品種是一項(xiàng)根本措施。通過中藥材種質(zhì)資源庫的建設(shè),可為遺傳選育提供良好材料,結(jié)合現(xiàn)代生物技術(shù),選育出優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、抗病蟲害、藥用成分含量高和穩(wěn)定、外形色澤符合商品要求的優(yōu)良品系。在此基礎(chǔ)上,研究中藥材優(yōu)良品系的快繁技術(shù),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,便于中藥材種植大面積推廣,進(jìn)行GAP規(guī)范化栽培技術(shù)研究,并開展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣。
3.3 建設(shè)現(xiàn)代中藥工業(yè)和商業(yè)體系
加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策:組織實(shí)施現(xiàn)代中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,加大支持力度;鼓勵(lì)中藥企業(yè)優(yōu)勢(shì)資源整合,建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)制造基地、物流基地,打造一批知名中藥生產(chǎn)、流通企業(yè);加大對(duì)中藥行業(yè)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的扶持與保護(hù)力度;優(yōu)化中藥產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu),提高中藥出口產(chǎn)品附加值,扶持中藥龍頭企業(yè),開拓國際市場(chǎng)。
3.4 開展中藥材科普文化教育,加強(qiáng)宣傳教育基地建設(shè)
圍繞黔西南州正在打造的大醫(yī)療、大保健等六大平臺(tái),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化資源開發(fā)利用,打造中醫(yī)藥文化品牌。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)及文化傳播網(wǎng)絡(luò)建設(shè),培育中醫(yī)藥文化科普專家隊(duì)伍,建設(shè)一批中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,開發(fā)一批中醫(yī)藥文化科普創(chuàng)意產(chǎn)品。加強(qiáng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在興義市建設(shè)黔西南州中醫(yī)藥博物館和活體基因庫,提供了黔西南州乃至貴州省地道中藥材信息, 包括藥材名稱、分布、形態(tài)特征( 附彩色圖片) 、藥材性狀及規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)、色譜指紋圖譜等中藥材相關(guān)信息,提供中藥材植物鑒賞體驗(yàn)[7],通過實(shí)物、圖片、多媒體等形式展示中醫(yī)醫(yī)術(shù)、中藥材資源、中藥材加工利用等方面研究進(jìn)展,營造全社會(huì)尊重、保護(hù)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)和關(guān)心、支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
此外,黔西南州地處民族地區(qū),苗藥、壯藥資源豐富,至今仍有大量的民間傳統(tǒng)中醫(yī)療法,療效顯著,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)該類民間藝人的挖掘、教育與保護(hù),更好地發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)藥傳承人的作用。
3.5 加大對(duì)中藥材產(chǎn)業(yè)的科技投入
加大對(duì)本地高校、科研院所的支持力度,鼓勵(lì)本地高校、科研院所同其它地區(qū)的科研院校開展科研交流與合作,并同企業(yè)、生產(chǎn)合作社、中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等單位開展產(chǎn)學(xué)研究合作,初步形成中藥材產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。積極培育和開發(fā)黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、共性、核心技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和利用,完善中醫(yī)藥專利審查標(biāo)準(zhǔn)和中藥品種保護(hù)制度,研究制定本地區(qū)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)名錄,明確中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)權(quán)利主體,逐步建立有利于中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)、使用、管理和傳承的專門保護(hù)制度。加強(qiáng)中藥道地藥材原產(chǎn)地保護(hù)工作,將我州的道地藥材優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)。
3.6 加強(qiáng)中藥材產(chǎn)品營銷策略研究
3.6.1 產(chǎn)品策略 提高中藥材的知名度和市場(chǎng)影響力,創(chuàng)建品牌是有效途徑。
擴(kuò)大對(duì)外宣傳范圍和力度。要充分利用媒體等宣傳手段,大力宣傳黔西南州中藥材種植得天獨(dú)厚的地理和氣候優(yōu)勢(shì),大力宣傳黔西南州中藥材的道地性,以提高我州中藥材的知名度和市場(chǎng)影響力,并盡快建立州中藥材營銷網(wǎng)站,溝通信息。要重視商標(biāo)注冊(cè)、打造品牌,同時(shí)要加大招商引資的力度,全方位開放投資項(xiàng)目,多渠道融資,促使黔西南州中藥材生產(chǎn)走上產(chǎn)業(yè)化之路。
3.6.2 價(jià)格策略 黔西南州中藥材可采用兩種價(jià)格策略,一是走低價(jià)路線,二是走高價(jià)路線。前者主要是生產(chǎn)低檔產(chǎn)品,在保證產(chǎn)品基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上通過低價(jià)刺激需求或應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)。后者主要是生產(chǎn)質(zhì)量較高的產(chǎn)品,注重顧客對(duì)產(chǎn)品的滿意度,主要通過創(chuàng)新提供差異化產(chǎn)品。
3.6.3 渠道策略 由于中藥材市場(chǎng)資源有限,市場(chǎng)營銷一般選擇多種渠道充分與顧客溝通,保證渠道暢通,提高溝通效率。企業(yè)可采用自產(chǎn)自銷的傳統(tǒng)營銷模式,還可以利用現(xiàn)代通訊設(shè)備和創(chuàng)新營銷方式銷售中藥材。
網(wǎng)絡(luò)營銷。電子商務(wù)為中藥材行業(yè)提供了一種全新的低成本高效渠道模式,是一種在線的互動(dòng)營銷方式,組織方便、靈活、成本低廉,很適合中小企業(yè)。
聯(lián)合營銷。黔西南中藥材可采用聯(lián)合方式銷售,這種聯(lián)合既可以是中小企業(yè)之間聯(lián)合,也可以是中小企業(yè)與大企業(yè)之間聯(lián)合。前者以松散型中小企業(yè)組織為紐帶進(jìn)行聯(lián)合,后者借大企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品,可消除自身能力的限制,提高銷售效率。此外,企業(yè)還可以通過代理商代銷,也可以采用郵件、電話、電視等形式。
中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展是黔西南州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分,加強(qiáng)對(duì)黔西南州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)分析及對(duì)策研究是振興和發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?;谇髂现葜兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)及主要問題,要在國家政策的指導(dǎo)下,結(jié)合黔西南州實(shí)際,緊緊圍繞大醫(yī)藥、大保健等平臺(tái)建設(shè),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),求真務(wù)實(shí),加強(qiáng)研究,為黔西南州中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、為中華傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)及人類健康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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(責(zé)任編輯:李嵐春)
2014-09-10
潘純清(1982-),男,博士,貴州省黔西南州農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所經(jīng)濟(jì)師,研究方向?yàn)槭称飞锛夹g(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。E-mail:125625329@qq.com
R282;F326.12
A
1673-2197(2014)24-0001-03