劉芳

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國有企業(yè)所處的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，面臨著新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也給國企帶來新的挑戰(zhàn)。這些變化也給國有歧義工會(huì)工作帶來新的困難。面對新形勢，國有企業(yè)工會(huì)工作必須不斷理清思路，看清問題，創(chuàng)新工作，才能適應(yīng)新形勢下社會(huì)經(jīng)濟(jì)及國有企業(yè)發(fā)展的雙重需要。本文就新形勢下國有企業(yè)工會(huì)工作面臨的主要問題進(jìn)行分析，并提出創(chuàng)新國有企業(yè)工會(huì)工作的思路。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；工會(huì)工作；創(chuàng)新

一、新形勢下國有企業(yè)工會(huì)工作面臨的主要問題

1.國有企業(yè)職工在政治地位和經(jīng)濟(jì)待遇上發(fā)生顯著變化

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，改革開放的不斷深化，我國國有企業(yè)也逐漸向國際化發(fā)展，逐步構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度。在此背景下，國有企業(yè)職工被劃分為不同利益群里，其政治地位與經(jīng)濟(jì)待遇較之以往發(fā)生了顯著變化。一是管理者群體，他們位于企業(yè)最高層，實(shí)行年薪制或股權(quán)制。二是專業(yè)技術(shù)人才，他們是國有企業(yè)中堅(jiān)力量，部分參與企業(yè)管理，享受較高經(jīng)濟(jì)待遇。三是普通職工，作為企業(yè)最龐大的群體，他們一般處于生產(chǎn)前線，靠具體的工作技能獲取工資，處于企業(yè)基層，也是容易出現(xiàn)問題，較難管理的群體。四是臨時(shí)工作人員，他們是國有企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)要求，臨時(shí)性招收的農(nóng)民協(xié)議工、勞務(wù)工、季節(jié)工等，大多沒有生產(chǎn)技能，靠具體勞動(dòng)來獲取報(bào)酬，也是最不穩(wěn)定的一個(gè)群體。

2.職工就業(yè)方式呈現(xiàn)多樣化，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)難度增大

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)打破了“鐵飯碗”，企業(yè)職工實(shí)行聘任制，職位的不確定性造成了企業(yè)的所有者、經(jīng)營者與勞動(dòng)者之間的矛盾日益增大，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，國有企業(yè)對高素質(zhì)的技術(shù)型人才的需求增大，對普通職工的需求減少，不斷裁員，出現(xiàn)難以調(diào)和的矛盾。二是企業(yè)群體性勞動(dòng)爭議和突發(fā)性事件日漸增多，呈現(xiàn)出由個(gè)人勞動(dòng)爭議向群體性勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變，由具體利益受侵犯造成的勞動(dòng)爭議向因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的勞動(dòng)爭議轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。

3.經(jīng)濟(jì)體制的變革，增大了職工的收入差距，使工會(huì)維權(quán)工作難度加大

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)對高級管理人才和科技人員的需求增大。為了能夠吸引和留住這些高素質(zhì)的人才，企業(yè)在分配制度上發(fā)生了重大改變，對管理者和技術(shù)人員實(shí)行高額年薪制，而大多數(shù)從事一般工作的普通職工卻處于低收入狀態(tài)，二者之間的收入差距，使工會(huì)維權(quán)工作的難度增大。。

4.國有企業(yè)實(shí)施改制、改革，使工會(huì)組織職能弱化

在國有企業(yè)機(jī)構(gòu)改革中，企業(yè)的經(jīng)營決策者對工會(huì)的職能存有偏見，認(rèn)為工會(huì)就是帶領(lǐng)職工和企業(yè)作對的，并沒有認(rèn)識到工會(huì)在企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定中所發(fā)揮的重要作用，所以在企業(yè)精減人員時(shí)，工會(huì)首當(dāng)其沖，人員被大幅減少，有的甚至名存實(shí)亡。

5.企業(yè)持續(xù)重組和快速發(fā)展的新形勢與傳統(tǒng)的工會(huì)工作模式和工作方法不相適應(yīng)

為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，企業(yè)重組、改制的力度很大，企業(yè)發(fā)展速度很快，但由于企業(yè)對工會(huì)工作不重視，使企業(yè)工會(huì)無論在理論政策研究上還是在思維方式上都不能與國有企業(yè)發(fā)展相匹配。主要表現(xiàn)在工會(huì)干部隊(duì)伍思想觀念陳舊，工作方法與工作內(nèi)容顯得滯后，整體素質(zhì)不高，難以適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的需要。

二、創(chuàng)新國有企業(yè)工會(huì)工作，強(qiáng)化工會(huì)職能

針對這些問題，國有企業(yè)工會(huì)必須在履行工會(huì)職責(zé)的基礎(chǔ)上，不斷的創(chuàng)新工作思路與方法，進(jìn)一步強(qiáng)化工會(huì)職能。

1.健全工會(huì)組織，強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)職能

企業(yè)改制以后，企業(yè)分配制度和職工權(quán)益都發(fā)生了變化，工會(huì)組織要維護(hù)好職工的合法權(quán)益。首先要健全工會(huì)組織，并協(xié)調(diào)好工會(huì)與企業(yè)經(jīng)營者、決策者之間的關(guān)系，這樣才能更好的為職工謀福利。其次是工會(huì)要善于運(yùn)用用法律武器為職工維權(quán)，并站在公正的立場上，協(xié)調(diào)好企業(yè)和職工的關(guān)系。

2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)

國有企業(yè)工會(huì)組織要不斷的為工會(huì)工作者提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，打下牢固的理論基礎(chǔ)，并提高用科學(xué)的理論指導(dǎo)工會(huì)工作實(shí)踐的能力。工會(huì)工作者還要破除陳舊的思想觀念，與時(shí)俱進(jìn)，密切聯(lián)系職工群眾，傾聽職工的心聲，反映職工的需求，進(jìn)一步提高工會(huì)干部的整體素質(zhì)。

3.抓好職工之家建設(shè)，提高職工的綜合素質(zhì)

企業(yè)工會(huì)不能只做職工的維權(quán)工作，還要做好職工的思想政治工作，使職工的個(gè)人發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)的結(jié)合起來，在為企業(yè)發(fā)展積極工作的同時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)職工個(gè)人目標(biāo)。這就要求工會(huì)加強(qiáng)對職工的宣傳教育，轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，使職工的思想觀念能跟得上形勢發(fā)展的需要。

4.創(chuàng)新工會(huì)溝通的方式

企業(yè)工會(huì)的一項(xiàng)重要職能就是向企業(yè)經(jīng)營者、決策者反映員工的意見、滿足員工得到尊重和自我實(shí)現(xiàn)的需求。這就要求工會(huì)在溝通方式上進(jìn)行創(chuàng)新，不能只用會(huì)議或座談這樣的正式溝通方法，還要注重非正式的溝通方法，如：舞會(huì)、聚餐等等。正式和非正式溝通方式互相結(jié)合，可以在企業(yè)內(nèi)部形成一種相互了解、關(guān)心的融洽氛圍。另外還要落實(shí)職工的知情權(quán)，使職工明確了解企業(yè)的需求，提高職工的滿意度，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

5.要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)工作方法，努力提高企業(yè)工會(huì)為職工服務(wù)的能力

市場經(jīng)濟(jì)條件下，國有企業(yè)工會(huì)只有徹底擺脫舊的工作模式，以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神開展工作，才能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要。在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)格局中，應(yīng)以變應(yīng)變，不斷創(chuàng)新工會(huì)工作。在信息化時(shí)代，工會(huì)可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行網(wǎng)上招聘或通過網(wǎng)絡(luò)宣傳國有企業(yè)工會(huì)職能，增加企業(yè)職工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，還可以通過網(wǎng)絡(luò)信箱形式提高職工維權(quán)的保密性和時(shí)效性。

總之，國有企業(yè)要清醒的認(rèn)識到工會(huì)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，更要在實(shí)際工作充分發(fā)揮工會(huì)的作用及職能。企業(yè)工會(huì)要認(rèn)清自身面臨的問題，不斷的進(jìn)行自我完善與創(chuàng)新，提高工作能力和服務(wù)水平，更好的適應(yīng)國有企業(yè)快速發(fā)展的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]張抗私，周鵬，姜廣東.當(dāng)代勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002

[2]張應(yīng)瓊.工會(huì)在和諧社會(huì)中的職能定位[J].中共貴州省委黨校學(xué)報(bào)，2007（3）.

[3]陳躍昌.做好新形勢下企業(yè)工會(huì)工作之我見[J].中國工運(yùn)，2008（11）endprint