羅珺

（南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，江蘇南京210023）

·藥學(xué)教育·

國(guó)內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系比較研究

羅珺

（南京中醫(yī)藥大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，江蘇南京210023）

高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生的就業(yè)狀況在世界各國(guó)均頗受重視，良好的就業(yè)狀況是本國(guó)人才儲(chǔ)備與社會(huì)發(fā)展的根基。本文針對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系開(kāi)展比較研究，總結(jié)就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)的改善方向，進(jìn)一步提出針對(duì)我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況的最佳監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，從而保證就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)工作的有效性，為評(píng)價(jià)高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況提供準(zhǔn)確的判斷依據(jù)。

就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)；高等醫(yī)學(xué)院校；指標(biāo)體系；國(guó)內(nèi)外

高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)以表現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)實(shí)際狀況為主要目的，我們通過(guò)資料收集、統(tǒng)計(jì)學(xué)以及計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)綜合呈現(xiàn)就業(yè)狀況，進(jìn)而了解就業(yè)趨勢(shì)并起到預(yù)警作用。我國(guó)于上個(gè)世紀(jì)90年代末逐漸開(kāi)展就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)，其起步與發(fā)展情況均明顯落后于發(fā)達(dá)國(guó)家［1］。本文主要對(duì)國(guó)內(nèi)外不同國(guó)家高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系進(jìn)行比較，進(jìn)而提出針對(duì)我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校最有效的就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。

1 國(guó)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析

1.1 國(guó)外監(jiān)測(cè)體系實(shí)施主體分析 國(guó)外針對(duì)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)的主體類型較多，其中主要以政府高校垂直型、政府獨(dú)立型、政府社會(huì)高校三方聯(lián)動(dòng)型以及區(qū)域地方綜合比較型為主。①政府高校垂直型主要以英國(guó)為代表，

在該種類型中將政府與高校共同視為監(jiān)測(cè)主體，政府中包含教育中心、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局以及教育委員會(huì)等，而高校內(nèi)建立就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)完成就業(yè)率監(jiān)測(cè)；②政府獨(dú)立型的主要代表國(guó)家包括日本與澳大利亞，將政府作為獨(dú)立的監(jiān)測(cè)主體，其中重要內(nèi)容以政府工作報(bào)告具體表述。日本的文部科學(xué)省是負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的主要部門(mén)，定期對(duì)畢業(yè)生開(kāi)展相關(guān)調(diào)研統(tǒng)計(jì)，依據(jù)表現(xiàn)來(lái)掌握本國(guó)就業(yè)形勢(shì)；③政府社會(huì)高校三方聯(lián)動(dòng)型主要以美國(guó)為代表國(guó)家。其監(jiān)測(cè)主體包含了政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及高校就業(yè)服務(wù)中心，三種主體均有不同的評(píng)價(jià)體系，開(kāi)展調(diào)研后依據(jù)實(shí)際情況給予分析［2］；④區(qū)域地方綜合比較型在德國(guó)較為盛行，其在開(kāi)展就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)過(guò)程中不但參考本國(guó)的實(shí)際狀況，同時(shí)聯(lián)合本地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析，以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的指導(dǎo)價(jià)值。

1.2 國(guó)外監(jiān)測(cè)體系具體指標(biāo)分析 根據(jù)國(guó)家性質(zhì)與政策的不同，國(guó)外高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)體系指標(biāo)主要分為兩種類型，包括量質(zhì)并重多維型與一維主導(dǎo)細(xì)分型。①量質(zhì)并重多維型：該種監(jiān)測(cè)模式主要建立在不同國(guó)情的基礎(chǔ)上，將就業(yè)數(shù)量特征、就業(yè)類別界定與就業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)統(tǒng)一歸為評(píng)價(jià)指標(biāo)判斷實(shí)際就業(yè)狀況。在日本、美國(guó)、英國(guó)均以該種監(jiān)測(cè)模式為主。其中，日本監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)將指標(biāo)主要?jiǎng)澐譃榫蜆I(yè)希望率、就業(yè)率、簽約率、供需比以及考研希望率幾方面。而美國(guó)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)主要以畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)作為基礎(chǔ)，根據(jù)畢業(yè)初次就業(yè)率、畢業(yè)后不同時(shí)間就業(yè)率、經(jīng)濟(jì)原因就業(yè)率、非經(jīng)濟(jì)原因就業(yè)率、全職就業(yè)率以及兼職就業(yè)率作為主要指標(biāo)共同開(kāi)展評(píng)價(jià)；②一維主導(dǎo)細(xì)分型：該種模式的最主要代表為澳大利亞，采取就業(yè)率作為主要監(jiān)測(cè)指標(biāo)，同時(shí)增加相關(guān)二級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)就業(yè)狀況。澳大利亞在監(jiān)測(cè)就業(yè)率時(shí)將實(shí)際情況劃分為失業(yè)、無(wú)勞動(dòng)能力以及就業(yè)三種，并在就業(yè)中劃分為全職與兼職，失業(yè)中劃分為尋找全職或?qū)ふ壹媛殻C合不同指標(biāo)判斷就業(yè)狀態(tài)。

1.3 國(guó)外監(jiān)測(cè)體系的具體實(shí)施方法 由于國(guó)家實(shí)際情況不同，國(guó)外高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)體系的具體實(shí)施方法也存在明顯差異，主要分為跟蹤調(diào)查型與立法保障性。①跟蹤調(diào)查型：該種監(jiān)測(cè)方式在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查下完成，通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù)的有效收集，再經(jīng)過(guò)整理與分析，最終獲取監(jiān)測(cè)結(jié)果，其主要代表國(guó)家包括美國(guó)與澳大利亞等；②立法保障型：該模式將畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)應(yīng)用立法方式來(lái)完成，在國(guó)家制度與法律政策的基礎(chǔ)上確保統(tǒng)計(jì)信息的科學(xué)有效，以英國(guó)為主要代表國(guó)家。

2 我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系現(xiàn)狀分析

2.1 我國(guó)監(jiān)測(cè)體系實(shí)施主體分析 我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)體系的實(shí)施主體具有多層次、多元化特征，主要由高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)至教育機(jī)構(gòu)，再經(jīng)有效審核后進(jìn)行公布與批示［3］。這種監(jiān)測(cè)主體結(jié)構(gòu)主要由我國(guó)的基本國(guó)情決定，高等醫(yī)學(xué)院校作為承載畢業(yè)生就業(yè)狀況的最直接機(jī)構(gòu)，在獲取信息上具備一定的便利條件。但該種模式下也存在一定的弊端，首先由于監(jiān)測(cè)主體的多樣化，致使不同主體的監(jiān)測(cè)目標(biāo)與重點(diǎn)存在偏差；其次政府機(jī)構(gòu)在監(jiān)測(cè)過(guò)程中承擔(dān)主要責(zé)任與導(dǎo)向，使高校收集資料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在潛在的壓力，導(dǎo)致其具體價(jià)值無(wú)法完全體現(xiàn)；另外畢業(yè)生與用人單位的主體價(jià)值缺失容易使監(jiān)測(cè)結(jié)果存在偏差。綜合分析，我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)需要將政府機(jī)關(guān)、高等醫(yī)學(xué)院校、學(xué)生、用人單位以及社會(huì)機(jī)構(gòu)完全納入為監(jiān)測(cè)主體，根據(jù)多角度信息反饋來(lái)保證監(jiān)測(cè)的價(jià)值。

2.2 我國(guó)監(jiān)測(cè)體系具體指標(biāo)分析 當(dāng)前我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)存在一定的局限性，大部分機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)時(shí)僅注重指標(biāo)數(shù)量而未對(duì)指標(biāo)質(zhì)量給予充分的關(guān)注。其中，就業(yè)數(shù)量指標(biāo)主要包括就業(yè)率與結(jié)構(gòu)性就業(yè)率，通過(guò)數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)來(lái)表現(xiàn)畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)比例，但無(wú)法準(zhǔn)確體現(xiàn)就業(yè)的實(shí)際效果；就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)主要包含了薪酬、就業(yè)滿意度以及就業(yè)分布等方面［4］。由于實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中缺乏就業(yè)質(zhì)量指標(biāo)，使得長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)結(jié)果缺乏“含金量”。

2.3 我國(guó)監(jiān)測(cè)體系實(shí)施狀況分析 我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況具體監(jiān)測(cè)過(guò)程是將匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行層層上報(bào)，并通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)和分析，基本保證操作的合理性，但其運(yùn)行過(guò)程仍存在諸多問(wèn)題。①大部分高等醫(yī)學(xué)院校與政府機(jī)構(gòu)選擇在畢業(yè)期間開(kāi)展監(jiān)測(cè)，而畢業(yè)后的長(zhǎng)期時(shí)間段內(nèi)缺乏有效的跟蹤與反饋，使得監(jiān)測(cè)時(shí)間十分局限，無(wú)法完整表現(xiàn)具體情況；②由于監(jiān)測(cè)主體多為高等醫(yī)學(xué)院校自身，在數(shù)據(jù)收集與整理過(guò)程中缺乏其他主體的監(jiān)督與合作，使得獲取信息的準(zhǔn)確程度不夠，不能保證實(shí)施的科學(xué)性與有效性。

3 國(guó)內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的比較分析

基于國(guó)內(nèi)外實(shí)際情況的不同，高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況的監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系存在諸多差異，其具體差異也主要體現(xiàn)在監(jiān)測(cè)主體、監(jiān)測(cè)指標(biāo)與實(shí)施過(guò)程中。國(guó)外高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)的時(shí)間較長(zhǎng)，具有更充分的監(jiān)測(cè)經(jīng)驗(yàn)［5］，我國(guó)高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)僅10余年的發(fā)展歷程，

需要在具體開(kāi)展過(guò)程中吸取有效經(jīng)驗(yàn)，提高就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)價(jià)值。在監(jiān)測(cè)主體方面，需增加社會(huì)機(jī)構(gòu)、學(xué)生等角色的介入，

通過(guò)全面信息整合，保證實(shí)施價(jià)值。在監(jiān)測(cè)指標(biāo)中應(yīng)完整囊括就業(yè)數(shù)量及就業(yè)質(zhì)量的相關(guān)信息，保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)價(jià)值。另外，在具體實(shí)施監(jiān)測(cè)時(shí)，提高政府監(jiān)督職能，延長(zhǎng)監(jiān)測(cè)時(shí)間范圍，也與統(tǒng)計(jì)結(jié)果存在密切相關(guān)性。

4 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)新醫(yī)改的大背景下，高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況受到了廣泛的關(guān)注，其就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果不僅僅是院校實(shí)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家對(duì)高等醫(yī)學(xué)院校開(kāi)展具體政策措施的主要導(dǎo)向，能夠更好地推進(jìn)我國(guó)醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系進(jìn)行比較分析，提出了就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系的改善方向，進(jìn)一步為高等醫(yī)學(xué)院校就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建提供借鑒與參考。

［1］劉海濱，徐文.高校畢業(yè)生就業(yè)狀況監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系分析與建構(gòu) ［J］.東北師大學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，2：170－176.

［2］張水玲.美國(guó)就業(yè)驅(qū)動(dòng)之高等教育評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)及借鑒［J］.高等農(nóng)業(yè)教育，2010，2：86－88.

［3］張杰.高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系構(gòu)建研究［J］.出國(guó)與就業(yè)（就業(yè)教育），2009，23：25－27.

［4］鐘淑萍.高校畢業(yè)生就業(yè)評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)體系的構(gòu)建方法［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2013，8：90－91.

［5］張克榮.國(guó)內(nèi)外解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)與做法［J］.赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2011，32（1）：69－71.

Comparative study on the emp loyment situation monitoring indicator system of graduates in medical colleges

LUO Jun
（College of Business Administration，Nanjing University of Chinese Medicine，Nanjing 210023，China）

Employment status of graduates ofmedical colleges are highly regarded in theworld.A good employment situation is the foundation of the national talent pool and social development.The study through comparing the employment statusmonitoring indicator system graduates ofmedical colleges athome and abroad，summarized the direction of improving the monitoring of employment，to propose the best employment statusmonitoring indicator system graduates ofmedical colleges in our country and provide accurate judgments based on the employment situation formedical institutions.

Employmentmonitoring；Medical college；Indicator system；Domestic and foreign

G642.0

A

2095－5375（2014）10－0615－002

江蘇省教育廳2013年度高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（No.2013SJD630046），江蘇省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（No.C－c／2013／01／042）

羅珺，女，博士研究生，講師，研究方向：衛(wèi)生事業(yè)管理，E－mail：glczc2012＠163.com