黃顯中,魏桂彬
(湘潭大學(xué) 毛澤東思想研究中心,湖南 湘潭 411105)
群眾路線不僅是黨的一切工作的根本方法,尤其是黨的偉大事業(yè)的根本保障,這兩個(gè)方面互為因果、相輔相成、缺一不可,也是毛澤東群眾路線思想的寶貴遺產(chǎn)。面對近現(xiàn)代以來國家和人民擺脫支配的歷史重任,以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人長期自覺貫徹群眾路線,徹底改變了國家和人民備受支配的歷史命運(yùn)。脫離國家和人民免于支配的共同理想,群眾路線的工作方法倘若不蛻變?yōu)榧兇獾墓ぞ?,也必將因不正?dāng)運(yùn)用而偏離免于支配的價(jià)值理想。前者由于產(chǎn)生“脫離群眾”的極大危險(xiǎn),不能不通過群眾路線教育實(shí)踐活動予以矯正;后者由于產(chǎn)生“背離宗旨”的嚴(yán)重誤區(qū),不能不在群眾路線教育實(shí)踐活動中予以消除。免于支配既是群眾路線活動的目標(biāo),又構(gòu)成對群眾路線活動的約束,深刻體現(xiàn)著毛澤東群眾路線的根本意義和要義。本文在此基礎(chǔ)上探究毛澤東群眾路線思想與實(shí)踐,以為當(dāng)前群眾路線教育實(shí)踐活動提供思想資鑒。
近現(xiàn)代中國是個(gè)嚴(yán)重受支配的國家,國家和人民擺脫備受支配的歷史命運(yùn),構(gòu)成這個(gè)時(shí)代中華民族的根本歷史任務(wù)。直面這山河破碎、民不聊生、國復(fù)不國的慘狀,毛澤東以國家和人民免于支配為己任,畢生為這個(gè)共同理想而不懈奮斗。正是在擔(dān)當(dāng)這個(gè)時(shí)代賦予的歷史使命過程中,毛澤東不僅發(fā)現(xiàn)和證明了人民群眾的無比力量,而且締造了偉大的中國共產(chǎn)黨,尤其探索出了實(shí)現(xiàn)黨與群眾相結(jié)合的群眾路線。在此意義上,離開毛澤東為爭取國家和人民免于支配的思想與實(shí)踐,毛澤東思想的當(dāng)代意義不可能得到深刻闡釋,群眾路線的重要性不可能得到深刻解讀。
“支配”表明支配者可以專斷地干預(yù)被支配者的選擇,尤其可以無需考慮對立的利益和觀點(diǎn),而任意地、隨心所欲地實(shí)施干涉。在至今為止的現(xiàn)實(shí)世界中,行為者只要有支配的權(quán)力和能力,有機(jī)會和條件實(shí)施支配,且無需負(fù)責(zé)或代價(jià)小于收益,皆可能對他者實(shí)施支配。近現(xiàn)代中國深受內(nèi)外多重強(qiáng)制力量的支配,支配構(gòu)成了近現(xiàn)代以來中國突出的國情特點(diǎn)。如果說鴉片戰(zhàn)爭的失敗肇啟了西方列強(qiáng)對中國長期的外部支配,使中國淪為一個(gè)殖民地、半殖民地的社會;那么封建主義則是支配人民的本土支配力量,毛澤東指出:“政權(quán)、族權(quán)、神權(quán)、夫權(quán),代表了全部封建宗法的思想和制度,是束縛中國人民特別是農(nóng)民的四條極大的繩索?!保?]31而官僚資本主義作為國民黨反動政權(quán)的支配力量,不僅直接對人民實(shí)行殘酷壓迫和剝削,而且阻礙和破壞人民爭取免于支配的理想。帝國主義及其支持的軍閥主義使整個(gè)國家備受支配,封建主義和官僚資本主義使人民群眾備受支配。帝國主義和中華民族的矛盾、封建主義和人民大眾的矛盾,構(gòu)成近代中國社會的主要矛盾[2]631;官僚資本主義與無產(chǎn)階級的矛盾,構(gòu)成現(xiàn)代中國社會的主要階級矛盾。因此,帝國主義、封建主義、官僚資本主義,都是中國革命必須堅(jiān)決消滅的對象。以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命,“只能是和必須是無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的,人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命”[3]1313。
由于近現(xiàn)代中國深受三座“大山”的壓迫,國家和人民都處于被支配的悲慘境地。毛澤東明確指出,中國少了兩件東西:“一件是獨(dú)立,一件是民主”;多了兩件東西:“一件是帝國主義的壓迫,一件是封建主義的壓迫?!保?]731獨(dú)立意味著國家免于支配,國家根據(jù)自己的意志行事,不受任何其它力量的干涉、威懾,更不受任何其它力量的強(qiáng)制、侵占;民主意味著人民免于支配,在社會生活中根據(jù)自己的意志自主行事,不受其他個(gè)人或集體的干涉、控制、強(qiáng)制。這正反兩件東西既是每個(gè)中國人不可擺脫的歷史境遇,那么消滅這兩件支配國家和人民的東西,也就是這個(gè)時(shí)代中華民族面臨的根本任務(wù)。新民主主義革命繼續(xù)完成孫中山的革命遺志,“現(xiàn)在我們?nèi)珖嗣袼臇|西,主要的是獨(dú)立和民主”[2]731。毛澤東領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得新民主主義革命的勝利,確立社會主義基本制度,為國家和人民免于支配提供了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。但國家主權(quán)獨(dú)立了,并不表明已經(jīng)完全擺脫西方列強(qiáng)的支配;民主道路堅(jiān)定了,并不表明已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)人民民主。近現(xiàn)代以來國家和人民免于支配的偉大事業(yè)仍未完成,需要黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾為著這個(gè)共同的理想繼續(xù)接力實(shí)現(xiàn)。
“支配”產(chǎn)生爭取免于支配的革命。誕生在這樣一個(gè)深受重重支配的時(shí)代,毛澤東不僅堅(jiān)定了國家和人民免于支配的崇高理想,而且大膽、堅(jiān)決、不懈地與社會支配現(xiàn)象作斗爭。毛澤東自幼測量受支配的溫度,這使他敢于不顧一切地逃課、離家,放膽為政權(quán)和禮教壓迫下的受害者鳴屈[4]8,甚至組織驅(qū)除專制統(tǒng)治者的活動[4]81。青年毛澤東自覺擔(dān)當(dāng)起“改造世界與中國”的歷史責(zé)任。1925年毛澤東在主編的《政治周報(bào)》中,則直接闡明了革命的根本目的:“為什么出版《政治周報(bào)》?為了革命。為什么要革命?為了使中華民族得到解放,為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治,為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福?!保?]21民族解放指國家免于支配,人民統(tǒng)治指治權(quán)免于支配,經(jīng)濟(jì)幸福指生活免于支配。正是為著國家和人民免于支配的共同理想,毛澤東領(lǐng)導(dǎo)我們黨和人民找到了新民主主義革命的正確道路,完成了反帝反封建的任務(wù),建立了中華人民共和國,使中國人民成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人。社會主義建設(shè)伊始,毛澤東提出:“我們的目標(biāo),是想造成—個(gè)又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動活潑,那樣一種政治局面。”[6]485這樣一種美好政治局面,是在國家獨(dú)立基礎(chǔ)上對人民民主的繼續(xù)實(shí)現(xiàn),通過社會解放進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)人民免于支配的共同理想。
為著國家和人民免于支配的共同理想,毛澤東自青年時(shí)期即開始探索革命力量。青年毛澤東對于圣賢豪杰額外仰慕[4]9,并以之為理想人格和人生目標(biāo)。不僅“圣賢豪杰之所以稱,乃其精神及身體之能力發(fā)達(dá)最高之謂”[7]237,是青年毛澤東自我實(shí)現(xiàn)思想的完全實(shí)現(xiàn);尤其“來日之中國,艱難百倍于昔,非有奇杰不足言救濟(jì)”[7]8。隨著青年毛澤東對社會理想的堅(jiān)定,以及對馬克思主義的逐步接受,他對救國救民的根本途徑,轉(zhuǎn)向了重視并開展民眾大聯(lián)合,“只有革命人民群眾的英雄主義才能‘復(fù)興’中國”[8]428。毛澤東提出民眾大聯(lián)合的思想,極大地震撼和激勵(lì)了困惑的中國人民。但這并非僅僅表明毛澤東的馬克思主義唯物史觀已初步形成,關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)了人類歷史發(fā)展的基本規(guī)律和根本動力,并且?guī)椭嗣袢罕姲l(fā)現(xiàn)了他們自身。一切強(qiáng)權(quán)“都要借平民主義的高呼,將他打倒”[7]293-294。正是沿著這條“人民群眾創(chuàng)造歷史”的正確道路,毛澤東把發(fā)動、組織人民群眾作為整個(gè)革命與建設(shè)事業(yè)的中心工作,從而以無可阻擋的最強(qiáng)力量實(shí)現(xiàn)了國家獨(dú)立和人民民主。
民眾大聯(lián)合的力量當(dāng)然遠(yuǎn)勝于任何希圣希賢,但在革命實(shí)踐上兩者并非相互對立。希圣希賢作為從人民群眾中產(chǎn)生的圣賢豪杰,通常具有普通群眾無可比擬的智慧和勇氣;特別是對于歷史上“不準(zhǔn)有思想、有組織的、有練習(xí)的”[7]393準(zhǔn)備的普通群眾,尤其需要形成和造就自己的希圣希賢,否則不足以言民眾大聯(lián)合的革命偉業(yè)。為著改造世界與中國,毛澤東主張從建黨著手,目的在于造就中國革命的希圣希賢,不斷推進(jìn)國家和人民免于支配的共同事業(yè)。黨具有共同信仰的主義和嚴(yán)密的組織隊(duì)伍,是無產(chǎn)階級運(yùn)動的神經(jīng)中樞,能夠作為發(fā)動者、領(lǐng)袖者、先鋒隊(duì)、作戰(zhàn)部,把人民群眾聯(lián)合到免于支配的共同事業(yè)上來。因此,青年毛澤東從希圣希賢轉(zhuǎn)向民眾大聯(lián)合,并沒有將兩者截然分開乃至對立起來;相反中國共產(chǎn)黨作為集體的希圣希賢,恰恰使民眾聯(lián)合起來形成最強(qiáng)力量成為可能。中國共產(chǎn)黨九十余年的發(fā)展史充分證明,黨與人民大眾的緊密結(jié)合,構(gòu)成毛澤東長期革命與建設(shè)的基本主題,也是中國革命與建設(shè)能夠取得勝利的根本保證;而任何時(shí)候黨與人民大眾相脫離,不是釀成專制主義就是釀成極端民主,皆將對國家和人民免于支配的共同事業(yè)造成嚴(yán)重破壞。
中國共產(chǎn)黨有能力也應(yīng)該主動將人民群眾聯(lián)合起來,并且共同推進(jìn)國家和人民免于支配的共同事業(yè)。黨聯(lián)系、發(fā)動、組織人民群眾的這個(gè)工作,也就是黨的群眾路線活動。群眾路線是黨的一切工作的基本原理,也是黨員干部應(yīng)該遵循的倫理法則。群眾路線是毛澤東對黨的建設(shè)的卓著貢獻(xiàn),從根本上解答了黨與群眾如何結(jié)合的難題。這既為規(guī)范黨的一切工作提供了科學(xué)理論和典型示范,又是對黨的工作中錯(cuò)誤政治、組織和工作路線的防范。正是由于長期堅(jiān)持貫徹群眾路線,黨實(shí)現(xiàn)了與人民群眾的緊密結(jié)合,國家和人民免于支配的共同事業(yè)得到了極大發(fā)展。因此,當(dāng)前開展群眾路線教育實(shí)踐活動,有必要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐毛澤東群眾路線思想,把“一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”,真正貫穿到國家和人民免于支配的共同事業(yè)之中。
群眾路線作為我們黨的根本政治路線,集中體現(xiàn)在“一切為了群眾”上。“一切為了群眾”既預(yù)置了免于支配的根本目的,又包含著實(shí)現(xiàn)免于支配的行為動機(jī),兩者相結(jié)合才能夠真正對人民群眾負(fù)責(zé),并成為免于支配之根本目的得以實(shí)現(xiàn)的政治保證?!耙磺袨榱巳罕姟钡男袨閯訖C(jī)如果不是全心全意的,免于支配的目的自然難以或不可能實(shí)現(xiàn);但即使“一切為了群眾”的行為動機(jī)是全心全意的,這個(gè)群眾的根本目的也有待厘清和執(zhí)守?!耙磺袨榱巳罕姟钡倪@兩個(gè)方面,都是毛澤東群眾路線思想的重要內(nèi)容,永遠(yuǎn)值得我們銘記在心和嚴(yán)肅對待。
一切為了群眾是我們黨的根本宗旨,也是我們黨始終保持純潔性之所在。由于黨是國家和人民實(shí)現(xiàn)免于支配的先進(jìn)組織和領(lǐng)導(dǎo)核心,毛澤東畢生在對中國共產(chǎn)黨的締造過程中,反復(fù)強(qiáng)調(diào)一切為了群眾這個(gè)根本宗旨。毛澤東指出:“黨的根本宗旨是為人民服務(wù),對人民負(fù)責(zé)。”[9]645我們黨的這個(gè)根本宗旨,從正面對黨自身的責(zé)任做了規(guī)定,她應(yīng)該“完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”[10]1004。我們黨的這個(gè)根本宗旨,同時(shí)從反面對黨自身的責(zé)任做了限定,她不應(yīng)該只為某個(gè)或某些個(gè)人、團(tuán)體、黨派、階級的利益而工作。這是我們黨區(qū)別于其它政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志[10]1094,也是我們黨能夠領(lǐng)導(dǎo)人民不斷取得革命和建設(shè)勝利的根本保證。那種像國民黨一樣從本家族、團(tuán)體、階級利益出發(fā),而不從人民群眾利益出發(fā)的政黨,把自己看作群眾的統(tǒng)治者,看作高踞于群眾之上的權(quán)貴,壓迫、剝削、支配人民群眾,不僅是人民群眾所不需要的,而且必將為人民群眾所推翻。因而我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,作為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
一切為了群眾的根本宗旨,現(xiàn)實(shí)地通過每個(gè)黨員的具體工作體現(xiàn)出來。黨員干部是人民的勤務(wù)員,只要全心全意為人民服務(wù),都是對黨的根本宗旨的具體實(shí)現(xiàn)。黨員干部是否全心全意為人民服務(wù),是衡量其是否一切為了群眾的根本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東指出:“我們一切工作干部,不論職位高低,都是人民的勤務(wù)員,我們所做的一切,都是為人民服務(wù)?!保?1]“為人民服務(wù)”應(yīng)該是“全心全意”的,“全心全意”是對“為人民服務(wù)”的規(guī)范性要求。共產(chǎn)黨“就是要全心全意為人民服務(wù),不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)”[12]800?!叭娜狻睘槿嗣穹?wù)包含兩個(gè)規(guī)范性內(nèi)容:一是真心真意為人民服務(wù),指為人民服務(wù)的意愿,關(guān)乎為人民服務(wù)的出發(fā)點(diǎn),解決的是為人民服務(wù)的動機(jī)問題。因而每個(gè)黨員干部都應(yīng)“以群眾的利益為考慮問題的出發(fā)點(diǎn)”[13]47。二是竭盡全力為人民服務(wù),指為人民服務(wù)的責(zé)任,關(guān)乎為人民服務(wù)的結(jié)果,解決的是為人民服務(wù)的實(shí)踐效果問題。不問效果的為人民服務(wù),“等于一個(gè)醫(yī)生只顧開藥方,病人吃死了多少他是不管的”[10]873。毛澤東曾在兩個(gè)場合題詞:“熱愛人民,真誠地為人民服務(wù),鞠躬盡瘁,死而后已”①1944年11月15日,1945年5月1日,毛澤東為八路軍第一二O師第三五九旅第七一九團(tuán)烈士碑題詞:“熱愛人民,真誠地為人民服務(wù),鞠躬盡瘁,死而后已?!?《毛澤東年譜》中冊,第596頁)這兩份題詞中,“真誠”指的是真心真意地為人民服務(wù),“鞠躬盡瘁,死而后已”指的是竭盡全力地為人民服務(wù)。,所表達(dá)的正是這兩個(gè)方面的內(nèi)涵,并且共同構(gòu)成一切為了群眾的內(nèi)在規(guī)定。
一切為了群眾的根本宗旨,在根本上就是為了群眾的利益,否則群眾路線活動就會淪為形式主義。群眾的利益是一切為了群眾的出發(fā)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)、宗旨,它使得一切為了群眾成為必要和必須,也使得一切為了群眾無比重要和重大。在現(xiàn)實(shí)與理想的時(shí)間張力上,群眾的利益可以分為兩個(gè)部分。一是目前利益,屬于日常普通利益,人民群眾為著正常生活而不可缺少的生存性利益。毛澤東任何時(shí)候都特別重視群眾目前利益的實(shí)現(xiàn),認(rèn)為革命共同體的壯大和團(tuán)結(jié),不靠不切實(shí)際的空話,“必須給人民以看得見的物質(zhì)福利”[14]467。因而,“一切群眾的實(shí)際生活問題,都是我們應(yīng)當(dāng)注意的問題”[1]136-137。二是將來利益,屬于長遠(yuǎn)核心利益,所有人為著免于支配而必須奮斗的發(fā)展性利益。長遠(yuǎn)核心利益指人民群眾共同的社會理想,是人民群眾終生期望的未來憧憬。人民群眾的將來利益現(xiàn)實(shí)地就是建立“獨(dú)立、自由、民主、統(tǒng)一和富強(qiáng)的新國家”[10]1053,并通過人民共和國的建立實(shí)現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。在目前利益和將來利益之間,目前利益不可不適度而公平地滿足,否則人民群眾將因受支配和限制,而阻礙甚至破壞長遠(yuǎn)核心利益的實(shí)現(xiàn);將來利益不可不團(tuán)結(jié)起來并克服重重困難而奮力實(shí)現(xiàn),否則人民群眾將因?qū)ι鐣湫允聦?shí)的無奈,而永遠(yuǎn)無力滿足和無法改善目前利益。在此意義上,能否正確處理這兩種利益之間的關(guān)系,也是檢驗(yàn)是否一切為了群眾的試金石。
一切為了群眾的根本宗旨,同時(shí)要求處理好在空間張力上人民群眾的利益。人民群眾的利益在空間廣延上包括兩個(gè)方面:一是局部利益,屬于與部分人民群眾相關(guān)的特殊利益;二是全局利益,屬于與所有人民群眾相關(guān)的普遍利益。這兩種利益都應(yīng)該適當(dāng)安排、各得其所,因而主張“兼顧國家利益、集體利益和個(gè)人利益”[15]221。不鼓勵(lì)和支持與全局相一致的局部利益,群眾路線活動就喪失了實(shí)施的基礎(chǔ)和動力。但全部利益畢竟關(guān)涉全體人民群眾的利益,因而局部利益在與之不相一致的情況下,應(yīng)該根據(jù)“一盤棋原則”服從全局的需要。對于深受三座“大山”壓迫的舊中國,國家和人民免于支配的理想必須整體有力地推進(jìn)方可實(shí)現(xiàn)。局部脫離全局不僅因其弱小或無組織性而難以實(shí)現(xiàn)其利益,尤其將破壞和削弱推進(jìn)免于支配之共同事業(yè)的整體力量。因而,毛澤東始終堅(jiān)決反對把局部利益凌駕于全局利益之上,早在井岡山時(shí)期即批評小團(tuán)體主義,“只注意自己小團(tuán)體的利益,不注意整體的利益”[1]93。分散主義、山頭主義、宗派主義、地方主義等,也是在我國積弊甚深的極端民主現(xiàn)象,這些現(xiàn)象忽視或妄圖取代整體,對于黨的事業(yè)和人民群眾的利益十分有害。局部利益與全局利益關(guān)系的處理,也是對黨員干部黨性的檢驗(yàn)。1942年2月28日毛澤東指出:“中央關(guān)于增強(qiáng)黨性的決定主要是解決個(gè)人與黨的關(guān)系、局部與全體的關(guān)系?!保?]413把個(gè)人和局部利益放在第一位,缺乏作為黨員干部的黨性修養(yǎng),不可能真正貫徹黨的群眾路線。
人民群眾不同利益之間的沖突,要求一切為了群眾不停留在行為動機(jī)上,而是從行為的目的和效果上對人民群眾負(fù)責(zé)。毛澤東指出:“我們的責(zé)任,是向人民負(fù)責(zé)?!保?]1128每句話,每個(gè)行動,每項(xiàng)政策,都必須向人民群眾負(fù)責(zé)。這個(gè)負(fù)責(zé)可以是部分的、暫時(shí)的,但尤其應(yīng)該是全體的、長遠(yuǎn)的。黨員干部不僅應(yīng)通過全心全意為人民服務(wù),“在客觀上使人民因?yàn)槲覀兊姆?wù)而獲得益處”[16]349;還應(yīng)該將人民群眾目前與長遠(yuǎn)、局部與普遍利益統(tǒng)一起來,“匯合于為全中國人民服務(wù)的一個(gè)共同目標(biāo)上”[16]355。這個(gè)統(tǒng)一應(yīng)該是“占全人口百分之九十以上的最廣大群眾的目前利益和將來利益的統(tǒng)一”[10]864,這個(gè)共同的目標(biāo)則是國家和人民免于支配的共同理想。因此,能否正確區(qū)分與協(xié)調(diào)人民群眾的不同利益,并切實(shí)對人民群眾的根本利益負(fù)責(zé),關(guān)涉到是否徹底執(zhí)行群眾路線的問題,是否堅(jiān)守群眾路線免于支配的根本要義。
黨作為無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì),應(yīng)“以中國最廣大人民的最大利益為出發(fā)點(diǎn)”,“以合乎最廣大人民群眾的最大利益”[10]1096為最高標(biāo)準(zhǔn)。離開這個(gè)一切為了群眾的出發(fā)點(diǎn),“四風(fēng)問題”必然對群眾路線教育實(shí)踐活動不以為然;拋棄這個(gè)一切為了群眾的最高標(biāo)準(zhǔn),群眾路線活動必然對“四風(fēng)問題”無所作為。而這兩個(gè)方面作為群眾路線的政治保證,在根本上依賴于一切依靠群眾的組織路線。
群眾路線作為我們黨的根本組織路線,集中體現(xiàn)在“一切依靠群眾”上?!耙磺幸揽咳罕姟奔瓤隙巳嗣袢罕姷牧α孔顝?qiáng),又指明了無支配目的的實(shí)現(xiàn)方式。群眾路線固然要求堅(jiān)持一切依靠群眾,但黨如何看待和對待人民群眾的力量,卻決定著黨的根本責(zé)任,左右著人民群眾力量的發(fā)揮,制約著免于支配之根本目的的實(shí)現(xiàn)。就此而言,一切依靠群眾不應(yīng)靜態(tài)、孤立地看待群眾的力量,而應(yīng)動態(tài)、關(guān)聯(lián)地解釋為邁向無支配目的的組織原理。
毛澤東不僅堅(jiān)信人民群眾的力量最強(qiáng),而且?guī)椭嗣袢罕姲l(fā)現(xiàn)和證明了自身。對于人民群眾的力量,毛澤東在青年時(shí)期即有了清晰的認(rèn)識,1919年他在《湘江評論》創(chuàng)刊宣言中明確指出:“世界什么問題最大?吃飯問題最大。什么力量最強(qiáng)?民眾聯(lián)合的力量最強(qiáng)?!保?]42群眾的最強(qiáng)力量在農(nóng)民革命運(yùn)動中以極大的力量形成勢不可擋的革命熱潮,以致孫中山先生致力國民革命凡四十年,所要做而沒有做到的事,農(nóng)民在幾個(gè)月內(nèi)做到了。毛澤東對群眾力量的堅(jiān)定性,即使在生死存亡之際也未曾有過任何動搖。1934年針對國民黨第五次“圍剿”,毛澤東指出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實(shí)意擁護(hù)革命的群眾,這是真正的銅墻鐵壁,什么力量都打不破的,完全打不破的。”[4]423抗日戰(zhàn)略相持階段,在投降主義甚囂塵上的危難之際,毛澤東回答了中國未來誰主沉浮的問題:“‘請看今日之域中,竟是誰家之天下’呢?只有人民,只有我們,才能正確答復(fù)這個(gè)問題?!保?]336隨著革命形勢的不斷發(fā)展,毛澤東更加堅(jiān)定:一切反動派都是紙老虎;決定戰(zhàn)爭勝敗的是人民[3]1195。近現(xiàn)代中國發(fā)生的深刻歷史變革,正如毛澤東1944年所闡述的:“歷史是人民創(chuàng)造的?!保?]553這是毛澤東關(guān)于馬克思主義群眾觀的集中體現(xiàn),也是馬克思主義群眾觀在中國的具體實(shí)現(xiàn)。
人民群眾無比強(qiáng)大的力量是客觀自在的,但這種無比強(qiáng)大的力量并非人人認(rèn)肯。后者形成“人民創(chuàng)造歷史”與“英雄創(chuàng)造歷史”的分歧,也是劃分馬克思主義歷史觀與非馬克思主義歷史觀的根據(jù)。人民群眾有無限的創(chuàng)造力。毛澤東自從發(fā)現(xiàn)“民眾的力量最強(qiáng)”,不僅肯定人民群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者,“社會的財(cái)富是工人、農(nóng)民和勞動知識分子創(chuàng)造的”[17]201;尤其通過革命斗爭真確地認(rèn)識到,人民群眾是自身的解放者,“從來就沒有什么救世主,也不靠神仙皇帝,全靠自己救自己”[18]248。毛澤東“群眾創(chuàng)造歷史”的寶貴思想,在群眾路線中凝煉為“一切依靠群眾”。其客觀依據(jù)是人民群眾的無比強(qiáng)大力量,其主觀前提是相信人民群眾愿意并能夠依靠自己的力量解放自己,從而實(shí)現(xiàn)個(gè)人、集體和國家免于支配的共同理想。毛澤東指出:“必須堅(jiān)定地信任群眾的多數(shù)……這是我們的基本出發(fā)點(diǎn)?!保?]486信任群眾是共產(chǎn)黨員應(yīng)該具有的根本觀點(diǎn),也是堅(jiān)持馬克思主義群眾觀的根本立場。正是由于信任群眾并從而發(fā)動、組織和依靠群眾,中國人民才依靠自己的力量推翻三座“大山”而實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。由于這個(gè)原因,信任群眾被規(guī)定為群眾路線的具體內(nèi)容,1962年劉少奇把群眾路線總結(jié)為兩點(diǎn),其中第一點(diǎn)即是:“信任人民群眾,相信他們能夠自己解放自己,相信他們是歷史的創(chuàng)造者?!保?9]400信任群眾才可能在實(shí)踐上一切依靠群眾。
但認(rèn)肯人民群眾的力量自在地?zé)o比強(qiáng)大,不等于人民群眾的力量自為地?zé)o比強(qiáng)大。后者才是聯(lián)合的、行動著的、現(xiàn)實(shí)的強(qiáng)大,前者的無比強(qiáng)大則仍是無序的、靜態(tài)的、抽象的強(qiáng)大。這是因?yàn)槿嗣袢罕娭皇遣淮_定人口的總體性,本身不具有將人民群眾聯(lián)合起來的統(tǒng)一意識,不能依靠自身實(shí)現(xiàn)自在自為的統(tǒng)一,而依賴于另一種力量把人民群眾聯(lián)合起來。人民群眾要形成有組織的戰(zhàn)斗力,避免最沒效果、必招失敗的“浪戰(zhàn)”,必然要從人民群眾中產(chǎn)生自己的領(lǐng)袖或組織,并依賴于這個(gè)領(lǐng)袖人物和核心組織方可實(shí)現(xiàn)。青年毛澤東創(chuàng)建新民學(xué)會指出:“要有一班刻苦勵(lì)志的‘人’,尤其要有一種為大家共同信守的‘主義’。”[20]54中國共產(chǎn)黨正是這樣一個(gè)政治組織,有著共同信仰的主義和大批先進(jìn)的分子。他們不僅因其主義而形成緊密共同體,尤其圍繞一個(gè)共同的事業(yè)和目標(biāo),將人民群眾的無比力量聯(lián)合起來。就此而言,人民群眾離開黨的領(lǐng)導(dǎo)是落后、渙散、無力的;不解決黨對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)問題,人民群眾必然陷入漆黑一團(tuán)。就此而言,群眾路線所謂一切依靠群眾,不在于群眾力量靜態(tài)、抽象地?zé)o比強(qiáng)大,關(guān)鍵在于黨員干部貫徹群眾路線而將群眾力量動員和聯(lián)合起來。這就對中國共產(chǎn)黨作為全中國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心,提出了黨對于人民群眾的責(zé)任問題。
對于近現(xiàn)代中國實(shí)現(xiàn)免于支配的共同理想,黨應(yīng)該擔(dān)負(fù)什么樣的責(zé)任,應(yīng)相對于人民群眾來進(jìn)行規(guī)定,重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)人民群眾的聯(lián)合。人民群眾自在地具有無比強(qiáng)大的力量,具有自我解放的意愿和能力;黨不應(yīng)也無能力替代人民群眾,而應(yīng)該且只能引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、幫助人民群眾實(shí)現(xiàn)自我解放。對此,劉少奇、鄧小平都有過論述①黨的八大中鄧小平精辟地指出:“黨的全部任務(wù)就是全心全意地為人民服務(wù),黨對于人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用,就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向,幫助人民群眾自己動手,爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活?!?《平小平文選(1938-1965年)》,人民出版社,1994年,第205)對此劉少奇區(qū)分了兩個(gè)不同情況,他說:“當(dāng)著群眾還沒有自覺時(shí),我們的責(zé)任,就是用一切有效的適當(dāng)?shù)姆椒ㄈl(fā)群眾的自覺……當(dāng)著群眾已經(jīng)有了某種必要的自覺以后,我們的責(zé)任,就是去指導(dǎo)群眾的行動,指導(dǎo)群眾組織起來,斗爭起來?!?《劉少奇選集》上卷,人民出版社,1981年,第352)。毛澤東總結(jié)歷史指出:要打倒帝國主義和封建主義,只有把占全國人口百分之九十的工農(nóng)大眾動員起來,組織起來,才有可能[9]137-138。打倒帝國主義和封建主義,也即實(shí)現(xiàn)國家和人民免于支配,而這本是人民自我解放的偉大事業(yè),也是人民希望和能夠?qū)崿F(xiàn)的共同理想。這個(gè)近現(xiàn)代以來的理想目標(biāo),是共產(chǎn)黨獨(dú)自實(shí)現(xiàn)不了的,也不應(yīng)該由共產(chǎn)黨代替人民群眾來實(shí)現(xiàn)。共產(chǎn)黨作為人民群眾的先鋒隊(duì),她的責(zé)任只在于把人民群眾動員和組織起來,從而形成消滅帝國主義和封建主義的排山倒海力量。因此,毛澤東在革命和建設(shè)過程中,注重發(fā)展和壯大群眾組織,反對黨的包辦現(xiàn)象和恩賜行為。對于菩薩、烈女祠、節(jié)孝坊等傳統(tǒng)壓迫人的繩索,毛澤東主張農(nóng)民自己去丟、去摧毀,黨的宣傳政策應(yīng)當(dāng)是“引而不發(fā),躍如也”[1]33,而非代替農(nóng)民。減租也是農(nóng)民的群眾斗爭,而非黨應(yīng)該直接操作的事情;黨的責(zé)任是領(lǐng)導(dǎo)和幫助這個(gè)群眾斗爭,而不是直接恩賜給群眾。“共產(chǎn)黨人在人民群眾的解放事業(yè)中,應(yīng)該到處是、也只能是人民群眾的引導(dǎo)者和向?qū)В粦?yīng)該、也不可能是代替人民群眾包打天下的‘英雄好漢’?!保?6]352否則爭取國家和人民免于支配的共向理想,就將變成“少數(shù)人空忙”,“只是少數(shù)人冷冷清清地做工作”,最終國家和人民都無以擺脫內(nèi)外強(qiáng)制力量的欺凌、掠奪和主宰。
黨的責(zé)任應(yīng)該定位為“領(lǐng)導(dǎo)”,這是黨與人民群眾相結(jié)合的活動,也是壯大人民群眾組織與力量的偉業(yè)。對于近現(xiàn)代中國實(shí)現(xiàn)自由解放而言,一切問題的關(guān)鍵在政治,一切政治的關(guān)鍵在民眾。政治的核心是黨的領(lǐng)導(dǎo),政治的關(guān)鍵是人民的支持?!拔覀儜?yīng)當(dāng)相信群眾,我們應(yīng)相當(dāng)信黨,這是兩條根本的原理。”[21]423在國家和人民爭取免于支配的進(jìn)程中,黨是無論如何必須依靠人民群眾的。那種“孤家寡人”的策略、關(guān)門主義的作法、代表包辦的作風(fēng),由于不信任人民群眾,“不解決要不要民眾的問題,什么都無從談起”[13]201;而且由于把自己與人民群眾割裂和對立起來,不可避免“把非黨干部、把群眾看成任人擺弄的傀儡”[22]12,使國家和人民重新回到備受支配的舊社會。這種現(xiàn)象在當(dāng)前比較突出,特別有必要開展群眾路線教育實(shí)踐活動,徹查和嚴(yán)處支配群眾的惡劣行為。但黨是無論如何也不能放任人民群眾的。那種聽從群眾情緒、聽任群眾運(yùn)動、唯恐群眾不亂的不負(fù)責(zé)任態(tài)度,由于不尊重人民群眾,不懂得如何領(lǐng)導(dǎo)人民群眾,同樣什么也無從談起;而且由于把群眾推向多數(shù)專制的境地,不可避免形成無法控制的洶涌怒濤,連同免于支配的文明進(jìn)步一同摧毀。1962年劉少奇就專門批評這種濫用群眾運(yùn)動的錯(cuò)誤傾向[19]404。因此,對于國家和人民免于支配的共同理想,一切信任、尊重、依靠群眾才是最重要的,而脫離人民群眾和濫用群眾運(yùn)動的極端行為,都不合乎群眾路線免于支配的根本要義。不理解黨的責(zé)任的這個(gè)性質(zhì),群眾路線的踐行就會背離根本宗旨。
毛澤東堅(jiān)決地相信,信任并發(fā)動、組織形成人民群眾的聯(lián)合力量,“那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們,而只會被我們所壓倒”[10]1096。人民群眾聯(lián)合形成無比強(qiáng)大的力量,用以推進(jìn)國家和人民免于支配的共同事業(yè)。這個(gè)作為人民當(dāng)家做主的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動,依賴于“從群眾中來,到群眾中去”的工作路線,而領(lǐng)導(dǎo)干部密切聯(lián)系群眾,又是這個(gè)問題的核心與焦點(diǎn)。
群眾路線作為我們黨的根本工作路線,集中體現(xiàn)在“從群眾中來,到群眾中去”上。黨的工作主要是政策領(lǐng)導(dǎo), “從群眾中來,到群眾中去”,既預(yù)設(shè)了黨委意志與群眾意見兩個(gè)領(lǐng)域,又規(guī)范了黨的政策過程的模式,還突出了影響黨的政策質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的政策固然應(yīng)該“從群眾中來,到群眾中去”,但黨員干部若不密切聯(lián)系群眾,群眾意見仍難免被輕視和忽視,黨的政策仍難免缺乏合法性與合理性,黨的工作仍難免慘遭挫折和失敗。
由于黨的責(zé)任主要集中于對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo),毛澤東直接從黨的政策過程闡述群眾路線。毛澤東指出:“在我黨的一切實(shí)際工作中,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo),必須是從群眾中來,到群眾中去?!保?0]899政策是我們黨一切實(shí)際行動的過程和歸宿,直接決定著國家和人民能否實(shí)現(xiàn)免于支配的共同理想。政策實(shí)行的效果主要取決于政策的來源和形成過程,“二十四年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合,都是脫離群眾的”[3]1095。政策是否來自群眾意見,是否與群眾的需求相符合,不僅影響著其合法性與合理性,而且將影響其推進(jìn)的程度和實(shí)施的效果。這就要求黨的政策建立在群眾意見基礎(chǔ)之上,群眾意見不征詢、不收集、不客觀、不全面,黨不可能制定出正確有效的路線、方針、政策、辦法。這正是毛澤東關(guān)于政策制定加工廠的比喻:“沒有數(shù)量上分明的和質(zhì)量上適當(dāng)?shù)脑?,就不可能制造出好的成品來?!保?3]294而這種脫離實(shí)際的黨委意見,不僅不能科學(xué)有效解決問題,還會產(chǎn)生對群眾的新的支配性事實(shí),更會阻礙和破壞國家和人民免于支配的共同事業(yè)。
對于黨的領(lǐng)導(dǎo)而言,意見不是從群眾中集中起來,也就難以到群眾中堅(jiān)持下去?!皬娜罕娭衼?,到群眾中去”,作為毛澤東群眾路線的現(xiàn)實(shí)活動,包含著黨的政策領(lǐng)導(dǎo)的過程模式,而這本身又以黨委與群眾之間領(lǐng)域分離為前提。群眾作為公共領(lǐng)域的分散意見,雖然具有隱秘性、不確定性、非強(qiáng)制性,但又是黨委意志的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施動力。因而在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中,群眾不宜僅僅作為可以敷衍的工作對象,而應(yīng)作為一個(gè)客觀獨(dú)立的社會領(lǐng)域。這既是對人民群眾的信任,也是人民群眾強(qiáng)大力量之源,從而人民群眾才可能具有自我解放的潛力。也正是由于對群眾的正視和重視,毛澤東創(chuàng)造了“從群眾中來,到群眾中去”的政策領(lǐng)導(dǎo)過程,他解釋說:“將群眾的意見(分散的無系統(tǒng)的意見)集中起來(經(jīng)過研究,化為集中的系統(tǒng)的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅(jiān)持下去,見之于行動,并在群眾行動中考驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán),一次比一次地更正確、更生動、更豐富?!保?0]899黨的政策領(lǐng)導(dǎo)是從群眾意見-黨委意志-群眾意志-黨委意志的循環(huán)往復(fù)過程,這個(gè)過程包含著政策意見、政策制定、政策實(shí)施、政策評估等環(huán)節(jié),構(gòu)成一個(gè)完整的馬克思主義中國化的政策模式。群眾路線正是通過對這個(gè)模式的實(shí)施,鞏固人民群眾自我解放的基礎(chǔ)和條件,并通過政策參與共同實(shí)現(xiàn)免于支配的共同理想。
“從群眾中來,到群眾中去”雖然規(guī)范了黨的政策過程,但其實(shí)在這過程中至關(guān)重要的是前半部分,因?yàn)槿罕娭С值闹皇亲约簠⑴c制定的政策,而這本身就是對毛澤東人民民主理想的實(shí)現(xiàn)。鄧小平指出:“群眾參與的事情,即使遇到困難,即使有的搞錯(cuò)了,他們也能忍受,很少埋怨?!保?4]318從群眾中來本質(zhì)上是集中群眾意見的過程,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)與群眾共同就公共問題進(jìn)行民主協(xié)商。協(xié)商民主在群眾路線中居于重要地位,直接制約著群眾路線實(shí)施的成效。毛澤東所開創(chuàng)的社會調(diào)查,作為群眾路線實(shí)踐的重要環(huán)節(jié),就包含了協(xié)商民主的豐富內(nèi)容。毛澤東倡導(dǎo)開調(diào)查會,“每次人不必多,三五個(gè)七八個(gè)人即夠”[10]790,能夠代表各自所在的行業(yè);批評“壓抑群眾的積極性,不許人家講話”[23]292的惡劣態(tài)度,要求從領(lǐng)導(dǎo)上造成一種生動活潑、能夠自由交換意見的空氣、環(huán)境;強(qiáng)調(diào)要破除官氣,要掃掉官氣,“誰有真理就服從誰”[15]378,以合乎民意和人民支持為最高標(biāo)準(zhǔn)。正是由于在群眾路線實(shí)踐中實(shí)行協(xié)商民主,毛澤東能夠以正確的政策領(lǐng)導(dǎo)人民群眾從勝利走向勝利,實(shí)現(xiàn)國家和人民從備受支配到免于支配的歷史命運(yùn)轉(zhuǎn)變。而這無疑也是毛澤東群眾路線思想與實(shí)踐中的寶貴遺產(chǎn),特別值得當(dāng)前黨的群眾路線教育實(shí)踐活動弘揚(yáng)和堅(jiān)持,以避免群眾路線教育實(shí)踐活動陷入官僚主義和形式主義的誤區(qū)。
協(xié)商民主能否在群眾路線活動中得以實(shí)行,取決于領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有民主作風(fēng)。這個(gè)作為推動協(xié)商民主的主體性基礎(chǔ),在消極的意義上指向群眾話語權(quán)利與話語環(huán)境。不僅讓群眾講話、自由發(fā)表意見,而且造成一種民主的環(huán)境,據(jù)此群眾發(fā)表任何意見都受到保護(hù),不用擔(dān)心遭到批評和打擊報(bào)復(fù)。毛澤東指出:“必需容許少數(shù)持有不同意見的同志有充分發(fā)表意見和保留意見的權(quán)利?!保?5]125免于支配的共同事業(yè)本是屬于人民群眾的,群眾發(fā)表意見就是參與這個(gè)共同事業(yè);剝奪群眾發(fā)表意見的權(quán)利,就是否定人民群眾對該共同事業(yè)的參與權(quán)利。領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾路線活動中的民主作風(fēng),在積極的意義上指向?qū)θ罕娨庖姷淖鹬睾蛯W(xué)習(xí)。不僅群眾發(fā)表任何意見都受到重視,不用擔(dān)心毫無效果和被輕易拋棄;而且要有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神,虛心向人民群眾學(xué)習(xí)請教。毛澤東深有感觸地說:“我給他們當(dāng)學(xué)生是必須恭謹(jǐn)勤勞和采取同志態(tài)度的,否則他們就不理我,知而不言,言而不盡?!保?0]790毛澤東所謂“知無不言,言無不盡”,是就民主作風(fēng)的積極態(tài)度而言的;毛澤東所謂“言者無罪,聞?wù)咦憬洹?,是就民主作風(fēng)的消極態(tài)度而言的。對于集中群眾意見的政策過程,關(guān)鍵不在于釋人心慮的“言者無罪”,而是形成一種“知無不言,言無不盡”的環(huán)境,從而使人民群眾不會在群眾路線活動中遭到支配。
群眾路線作為黨的根本工作方法,居于官僚主義和尾巴主義兩個(gè)極端之間。尾巴主義是片面強(qiáng)調(diào)群眾意見、弱化黨委意志的錯(cuò)誤思想。在此黨委意志完全依從群眾的意見,實(shí)際上則是屈從于群眾中的少數(shù)意見,致使黨委意志成為少數(shù)人謀取私利的工具,而大多數(shù)群眾成為被支配的對象。這就是毛澤東批評的“群眾要怎樣辦就怎樣辦”[3]1281的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。官僚主義是片面強(qiáng)調(diào)黨委意志、弱化群眾意見的錯(cuò)誤思想。在此群眾意見完全屈從于黨委意志,實(shí)際上則是屈從于黨委個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的意志,致使黨委意志成為個(gè)別人謀取私利的工具,而人民群眾成為被支配的對象。這就是毛澤東批評的“個(gè)人包辦和個(gè)人解決重要問題的習(xí)氣”[3]1341。官僚主義與尾巴主義處于相對的兩個(gè)極端,但它們共同的癥結(jié)皆在于脫離群眾,造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾相互支配之勢,背離了群眾路線免于支配的根本要義。毛澤東指出:尾巴主義、官僚主義等“之所以一定不好,一定要不得……就是因?yàn)樗鼈兠撾x群眾”[10]1095。而這種與群眾路線相對立的領(lǐng)導(dǎo)方法,不僅使群眾與領(lǐng)導(dǎo)陷入相互支配的泥潭,尤其因之破壞中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn),撲滅國家和人民免于支配的共同理想。特別是官僚主義的弊端,不僅黨執(zhí)政以來遠(yuǎn)未得到遏制,而且成為了其它“四風(fēng)”問題的總根源,不能不通過群眾路線教育實(shí)踐活動予以清除。
“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,在政策實(shí)行的層面就是毛澤東所概括的兩個(gè)結(jié)合:黨的領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾、黨的一般號召與黨的個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合的方法[10]897。這是群眾路線的具體工作方法,但其核心問題同樣在于密切聯(lián)系群眾,其目的與要義同樣在于避免領(lǐng)導(dǎo)與群眾相互支配,從而相互結(jié)合起來共同實(shí)現(xiàn)國家和人民免于支配的共同理想。歷史充分證明,任何時(shí)候只要與群眾相脫離,人民群眾的力量就分散而弱小,國家和人民就受內(nèi)外強(qiáng)制勢力的嚴(yán)重支配;任何時(shí)候只要與群眾緊密結(jié)合,人民群眾聯(lián)合起來的力量就強(qiáng)大,國家和人民免于支配的共同事業(yè)就蓬勃發(fā)展。
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[22]鄧小平文選(1938-1965年)[M].北京:人民出版社,1994.
[23]毛澤東文集(第八卷)[M].北京:人民出版社,1999.
[24]鄧小平文選(1975-1982年)[M].北京:人民出版社,1994.
[25]建國以來毛澤東文稿(第十冊)[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,1996.