饒冠俊

（浙江廣播電視大學文法學院，浙江杭州310030）

電大系統(tǒng)內創(chuàng)建教學團隊的研究與實踐*
——以“證據學”重點課程建設為例

饒冠俊

（浙江廣播電視大學文法學院，浙江杭州310030）

師資隊伍是電大系統(tǒng)創(chuàng)建開放大學的基礎資源，也是提升自我核心競爭力的重要因素。而教學團隊建設又是提升師資隊伍內涵和教學質量的重要途徑。“證據學”課程作為浙江廣播電視大學的重點課程項目，著重于系統(tǒng)的教學團隊建設，建立教學資源共建共享、教材教輔共商共編、教學改革共聯(lián)共創(chuàng)三項機制，突出導學與導教并重的功能，為師生提供優(yōu)質服務，為創(chuàng)建開放大學貢獻力量。

開放大學；教學團隊；電大系統(tǒng)；證據學課程

建設開放大學是電大系統(tǒng)的戰(zhàn)略轉型與發(fā)展機遇，也是一個嚴峻的挑戰(zhàn)。我們能否為這次轉型做好充分的準備，在思想觀念、基礎設施、學科專業(yè)、隊伍建設等諸多方面加以改革提升與創(chuàng)新發(fā)展，是極為重要的。我們到底需要怎么樣的開放大學，它能為社會提供怎么樣的教育服務，它的優(yōu)勢在哪里，我們作為將來開放大學的一員，需要做什么樣的準備，我們應該怎樣當老師，［1］我們應該建設什么樣的課程什么樣的資源，這些都是每一位廣播電視大學的教師需要思考的問題。

浙江廣播電視大學在創(chuàng)建浙江開放大學的過程中提出“重點抓好五個項目，切實提供五個保障，著力提升五個能力，妥善處理五個關系”的實現(xiàn)路徑，其中人才的保障和課程建設的能力是非常關鍵的內容。為此，學校早在2009年就啟動了重點課程建設，要求加強課程教學團隊，突出導教和導學的雙重功能?！白C據學”課程于2011年立項為重點課程，著重進行團隊與資源建設、教學與考核改革等內容，建設成果獲得了專家的好評。本文僅就團隊建設項目作一些分析論證。

一、系統(tǒng)教學團隊的建設思路與方案

電大系統(tǒng)的教學管理模式可稱為“四級傳遞鏈條式的教學形式”，在這個教學鏈條中，各級電大教師任務分工明確，信息逐級傳遞。但是它也存在著教學信息逐級衰減、團隊效率存在內耗、受各級電大課程教學短板制約、教學力量難以集中、教學資源難以共享互補、教學難以深化等諸多弊端。［2］課程組認為，現(xiàn)代遠程教育要有高質量的課程建設、完善的資源支持與共享平臺，而對于地方電大來說還要強調教學的系統(tǒng)建設，即優(yōu)化省市縣三級電大教學的協(xié)調性與聯(lián)動性，各司其職又互助互補，盡量避免內耗與矛盾。解決問題的一個重要途徑就是創(chuàng)建省市縣三級參與的課程教學團隊，這對于電大系統(tǒng)來說是一個新的課題。

首先，電大系統(tǒng)的教學團隊應有別于普通高校的課程教學團隊。一般的課程教學團隊成員以本校甚至本部門為限，重在專業(yè)課程的關聯(lián)性和日常教學的協(xié)作性，而電大作為一個系統(tǒng)，不能僅限于校內的教學完成和評價，更要關注系統(tǒng)的教學協(xié)作和互助。因此必須把教學團隊的建設思路擴展到省市縣三級梯隊。

其次，教學團隊建設的觀念要發(fā)生轉變。以往省市縣三級電大教師在教學上更多的是一種指導或者輔導的關系，缺乏互動性和團隊性。我們認為團隊不是簡單的互通有無、傳遞信息，而是要真正做到教學資源共建共享、教材教輔共商共編、教學改革共聯(lián)共創(chuàng)，以充分體現(xiàn)導學與導教的雙重功能。

最終課程組制訂了以下教學團隊建設方案：主旨是以浙江電大系統(tǒng)省市縣三級單位的協(xié)作路徑為基礎，以“證據學”課程為依托，以教師承擔的教學工作和專業(yè)發(fā)展為主線組成教學團隊。團隊覆蓋全省課程注冊數較多的主要市縣電大，結構和梯隊合理科學，中高級職稱比例協(xié)調。工作規(guī)程包括：1.根據專業(yè)與課程發(fā)展趨勢，深入開展理論學習和研究，構建科學合理的課程教學體系，及時更新教學大綱與實施細則；2.建立和維護教學資源共建共享共查機制，不斷整合與完善教學資源，努力為師生服務；3.重視團隊建設，形成合理的隊伍結構，及時提出團隊成員培養(yǎng)、調整、補充的意見和建議；4.有計劃的編寫、更新相關的教材教輔，形成在本專業(yè)本課程有積極效果和實用性的優(yōu)秀教學輔導材料，做到導學與導教并重；5.積極組織和協(xié)作申報各級教改項目，加強教學研究和經驗交流，更新教學內容，改革教學方法與手段，不斷提升教學團隊的整體教學水平與教學質量；6.鼓勵和支持團隊教師申報各級科研項目，參與科學研究，提高學術水平，以科研促教學；7.教學團隊內部成員應相互幫助扶持，共同提高教學能力水平，并將相關成果輻射至全省各市縣電大的課程授課教師。同時還規(guī)定了團隊帶頭人的職責要求。

二、系統(tǒng)教學團隊的建設過程與成果

課程建設不是一蹴而就的，它需要前期的調研與論證、中期的建設與改革、后期的試點與檢驗等，是一個長期的不斷完善的過程，很多東西不僅限于創(chuàng)造，更貴在堅持。創(chuàng)建與發(fā)展教學團隊是其中最為關鍵也是首要的環(huán)節(jié)。

（一）充分的摸底與調研

“證據學”課程是開放教育法學本科的重要課程，中央電大一直以來將其作為選修課程中的限制性選修課，是選修課中唯一由中央電大命題的科目，也是中央電大命題中最早的全開卷考核科目之一，可見課程的重要性及客觀存在的學習難度。從2009年第二學期開始，“證據學”課程允許下放到省級電大自主管理及命題，在這樣的背景下，課程就需要結合本省實際情況進行資源建設及教學、考核、實踐等諸多環(huán)節(jié)的改革，因此有必要開展重點課程建設。

課程組通過各種方式在課程注冊數較高的電大開展課程資源、考試通過率、教學模式、實踐環(huán)節(jié)等內容的調研，并進行匯總和論證。調研發(fā)現(xiàn)，本課程在教師配備、教材建設和教學改革等方面都存在一些不足。首先，由于本課程專業(yè)性較強，實務操作要求較高，大部分市縣電大都是聘請法院、檢察院系統(tǒng)的外聘教師來授課，這些外聘教師的實務經驗比較豐富，但是由于工作繁忙，在授課時間的穩(wěn)定性與長期性上存在明顯不足，這對課程的良性發(fā)展及學生的學習都是不利的。其次，本課程教材為中央電大2003年出版的《證據學》第二版，在當時來說修訂的比較及時，增加了最新的司法解釋，但是隨著我國訴訟法律體系的不斷發(fā)展，特別是《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》的相繼修改，教材的很多內容都落后于立法與現(xiàn)實發(fā)展，有必要借課程建設這一契機，通過教學團隊的協(xié)作來加以完善。第三，通過知網系統(tǒng)的檢索可以發(fā)現(xiàn)，有關證據學課程的教學模式改革研究還是比較欠缺的，課程組希望能通過教學團隊建設，交流、研究和落實適合電大實際的教學模式。第四，在建設重點課程之前，我們已經多次對課程的命題策略和題型題量進行了調整，現(xiàn)在基于學校推出省開課網絡形考和終考改革的契機以及多年來充實試題庫的積累，有必要借助教學團隊的力量推出更為完整的試題庫和案例庫。

（二）教學團隊的創(chuàng)建

教學團隊建設是開放大學教學建設的基本任務，是提升開放大學教學質量的基本保證。［3］優(yōu)秀的教學團隊建設是保證課程建設水平、教學改革成果以及教育教學質量的重要基礎。組建教學團隊，首先要掌握全省各市縣電大課程輔導教師的信息。經過摸底調查，除去外聘教師，最終落實了15名系統(tǒng)內的授課教師及詳細個人資料，按照統(tǒng)一格式進行了整理，包括個人基本信息、主講主管課程、社會兼職、研究方向、聯(lián)系方式、主要科研成果包括論文、論著、課題和獲獎情況等等，匯編成授課教師資料庫，以及一個簡潔的通訊錄。所有教師都邀請加入專業(yè)教師QQ群，交流方便。在此基礎上，我們充分考慮調研時的參與度、課程注冊數以及教師本身學科專業(yè)等背景材料，擇優(yōu)組建了9名成員的教學團隊，分布市縣兩級電大，團隊結構合理，專業(yè)集中，課程建設熱情較高。

教學團隊組建后多次通過郵件和QQ討論組開展活動，部分成員在各類出差或者會議中進行了交流，為課程組進行資料庫統(tǒng)計和課程調研做出了很多的貢獻。形成教學資源、內容以及實踐環(huán)節(jié)等多份調研報告，為教學案例庫的匯編和課程教學講義的編寫提供了很多有用的素材及建議。幫助收集整理了課程相關教改論文，部分提交了自己教學工作中的心得體會和教案課件等，匯總了大家平時積累的教學素材如視頻、圖片、文檔等。部分優(yōu)秀的教學資源已經上傳省電大平臺共享，部分在團隊內部交流。2014年春要投入使用的“證據學”網上考核系統(tǒng)題庫建設項目組也是從教學團隊中擇優(yōu)選擇的。

總的來看，團隊互聯(lián)互助、資源共建共享的機制確實為全體成員帶來了有益的幫助和進步，不僅僅局限于一門課程的建設，更延伸到其他方面如專業(yè)互補、科研發(fā)展等，取得了良好的效果。部分成員在課程建設過程中有新的想法，也申報了一些課題，撰寫、發(fā)表了一些教改論文。通過教學資源共享節(jié)省了單打獨斗浪費的時間和精力，教學過程更為輕松的同時，內容卻更為豐富，教學效果也更好。

（三）教學團隊的工作機制

“證據學”課程教學團隊的工作機制主要包括三個方面：教學資源共建共享、教材教輔共商共編、教學改革共聯(lián)共創(chuàng)。這一工作機制的創(chuàng)建與研究得到了專家的肯定，相關成果入選浙江電大第二屆教學成果獎。

1.教學資源的共建共享機制

學習平臺的資源利用率低是目前廣泛存在的一個問題，原因是多方面的：資源建設不到位，內容缺乏吸引力，學生學習積極性低等。其中還有一個重要因素是學習平臺和資源的低層次重復建設。［4］省市縣三級電大都建設了學習平臺，導致學生在使用學習資源的時候無所適從，長期下去容易產生厭煩心理。有的分校學生就只知道自己學校的平臺，只愿意上自己學校的平臺，希望老師把所有資料拷到這個平臺去下載，不愿意再上省?；蛘咧醒腚姶蟮钠脚_了。課程組認為，最終的解決方法當然是通過全省平臺系統(tǒng)的整合來避免重復建設和重復學習，但是在這之前，我們希望達成的一種效果是，如何讓每一個分校和學院的學生在任何一個學習平臺都能下到最完整的資料。因此課程組提議，要充分調動市縣電大任課教師的積極性與參與度，建立全省教師和學習平臺的資源共建共享乃至共查機制。［5］共建就是希望每一位任課教師都可以制作和推薦優(yōu)秀的教學資源和教學成果，發(fā)送至省級電大責任教師，由其負責審定、統(tǒng)一格式并署名上傳到省電大學習平臺，實現(xiàn)全省優(yōu)秀資源共享。這樣既為全省的師生集中反映更多優(yōu)秀的學習資源，又能通過調動輔導教師的資源建設熱情進而調動學生對平臺資源的學習熱情。同時我們還希望所有任課教師能對省電大平臺的學習資源，包括共享的資源相互查漏補缺，建立一種監(jiān)督機制。

2.教材教輔的共商共編機制

鑒于本課程專業(yè)性較強、教學難度較大、外聘教師過多、不利于學生學習的現(xiàn)狀，教學團隊經過討論，合作編著了教學講義大綱，來幫助全省任課教師備課及組織教學活動。“證據學教學講義大綱”由筆者主持編寫，梳理課堂教學基本脈絡，展現(xiàn)主要的教學線索和元素，重點展現(xiàn)若干教學案例和圖片資料。全書體例分為封面、前言、目錄、正文和參考文獻，以電大教學實際授課時數安排六章，每一章設計有學習目標、重難點提要、教學過程、教學素材、證據法法諺和隨堂測驗?？傮w來說，本講義以教材為基礎，根據電大教學實際，結合最新的法律法規(guī)和研究熱點，注重實例與知識點的結合，注重教學方式方法的運用。講義每一章都以導課開始，通常是一個案例，比如第三章證據法的基本原則和第四章證據的概念和意義，就可以整合到一次課里，通過美國著名的案件“辛普森殺妻案”來逐步呈現(xiàn)教學內容。此外，教學團隊還組織編寫了“案例資料庫”和“題庫”，既可作為學生自主學習的參考資料，也可以成為教師授課的案例材料，目前也是“證據學”課程網絡考核題庫建設的重要樣本。

3.教學改革共聯(lián)共創(chuàng)

教學團隊通過交流教學方法，查閱整理了近幾年“證據學”課程相關的教改論文，得出一致的結論：以往的法學課程教學往往以案例教學法為主，模式單一，不能完全體現(xiàn)開放教育學習的特點。建構主義教育觀認為教學的根本目的在于促進學生的建構學習和自主生成。學習者是知識的主動建構者和探索者，而大學教師的重要作用在于調動各種教學信息資源，幫助學生實現(xiàn)知識意義的有效建構。教學應是多極主體之間，以知識為客體的交互性活動，強調教學活動的交互性和協(xié)作學習。這些理論和我們開放教育理念十分符合。在建構主義理論中，知識具有情境性，在關注知識教學設計的同時，我們更要注意學習情境的設計，這就要求我們在證據學教學中要向學生提供真實或類似真實的情境，比簡單的案例教學法提高了一個層次。同時要強化學生相互間的協(xié)作學習。目前開放教育的教學安排課時量十分有限，所以即便我們向學生提供一切盡可能的聯(lián)系方式和交流渠道，實際上師生的課余交流和指導并不多。我們發(fā)現(xiàn)，每個班級都會有幾名學生具有較高的學習熱情和出勤率，教師可以充分發(fā)揮優(yōu)秀學生的作用，和優(yōu)秀學生保持密切聯(lián)系，通過他們引導學生組成較為固定的學習群。經過教學模式的交流、探討與研究，教學團隊成員形成了各自富有成效的教學思路或方案，并申報多項相關課題，形成多篇教改和課程專業(yè)論文，也有成員以本課程教學模式為內容參加學校的青年教師教學技能競賽并獲獎。

三、系統(tǒng)教學團隊建設的創(chuàng)新點

（一）教學團隊的組建既重視過程又強調效果

教學團隊的組建以充分的調研和信息收集為基礎，教師信息掌握具體詳實。教學團隊成員覆蓋面廣，結構和梯隊合理科學，工作積極熱情，參與度高，充分體現(xiàn)團隊的戰(zhàn)斗力，突出以往欠缺的導教功能，真正做到對全省電大的教學工作有所幫助。

（二）首創(chuàng)教學資源共建共享機制

課程組及團隊成員長期從事一線教學工作，對問題認識清楚，對工作無私奉獻，經過廣泛征集意見后都愿意為省電大學習平臺獻計獻策獻資源，實現(xiàn)資源共建共享，實現(xiàn)導學與導教的結合，最大化地整合資源為學生服務，為所有的授課教師服務。

（三）編寫全新思路的教輔資料，突出導學導教功能

以往的教輔書都是以教材章節(jié)分解加部分習題為主，而我們編寫的“教學講義大綱”則完全根據電大教學實際安排內容，將教材十四個章節(jié)整合成六個專題。不簡單重復教材內容，突出重點難點，以知識擴展和案例為主，注重教學過程和素材的展現(xiàn)，同時將重點內容做了法條索引，以方便學生學習，也作為授課教師們安排教學的重要參考。

（四）頭腦風暴后的教學模式改革

教學改革絕非單打獨斗能夠成功的，必須由教師們將各自的教學過程中碰到的問題與思路一起擺出來，進行討論、碰撞，才能形成最為有效的成果。課程組通過收集授課教師們的困惑與思考，經過整理后由團隊通過QQ討論組或郵件開展討論，查找問題分析原因，尋求解決思路，最終形成建構主義視角下的證據學教學模式，并按照課時內容選擇一些適用的教學案例作為討論題，在“教學講義大綱”中重點體現(xiàn)，以作為教師們教學的參考。

四、結語

教學團隊作為高校質量工程建設的一項重要內容和舉措，在課程資源的完善、教學質量的提高、師資隊伍的發(fā)展、學術創(chuàng)新能力的培養(yǎng)等方面都具有重要的作用。電大系統(tǒng)長期缺乏團隊建設，導致在教學與科研等多方面都無法形成高水平的成果，也造成很多環(huán)節(jié)的內耗與停滯。我們在建設“證據學”重點課程的過程中，注意到教學團隊建設的重要性，于是全面注重教學團隊的組建和培育，注重團隊的協(xié)作發(fā)展，注重導學與導教并重，注重建立有效的聯(lián)系和共建機制，注重資源與成果的共享，使每一位團隊成員都在交流學習中共同進步。在此期間，我們在組建團隊前的調研與摸底工作，建立的資源共建共享機制，共同構思編寫的教學講義大綱，探索的建構主義教學改革模式，都有一些創(chuàng)新的內容。課程建設是一個長期的不斷完善的過程，課程教學團隊更是長期合作與發(fā)展的集體。我們要以創(chuàng)建一流的開放大學為目標，以“育人為本”的開放教育理念為指導，以學生為本，以資源建設為主體，通過團隊合作，腳踏實地又注重創(chuàng)新，不斷提升課程建設能力，提高教學服務能力，為學生提供更優(yōu)質的學習支持服務。

［1］劉莉.開放大學：我們怎樣當老師——第一次“中國遠程教育教師論壇”綜述［J］.中國遠程教育，2011（1）：5.

［2］楊鳳威.關于廣播電視大學教學團隊的思考［J］.山西廣播電視大學學報，2013（3）：15.

［3］龔祥國.課程教學團隊與教學質量的提高［J］.中國遠程教育，2013（6）：10.

［4］馬妍柳.創(chuàng)建優(yōu)質教學資源是辦好開放大學的重要保證［J］.山西廣播電視大學學報，2011（5）：4.

［5］饒冠俊.《公務員制度講座》重點課程建設實踐研究——基于創(chuàng)建開放大學的現(xiàn)實背景［J］.新疆廣播電視大學學報，2013（1）：17.

浙江廣播電視大學2011年度重點課程建設項目“證據學”（zdkc201118）成果之一。

2014-06-12

饒冠俊，男（漢族），浙江廣播電視大學文法學院講師。