張紅軍 孫戰(zhàn)彪

（東北大學(xué)圖書(shū)館，遼寧 沈陽(yáng) 110819）

高校圖書(shū)館圖書(shū)供貨商服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)與方法

張紅軍 孫戰(zhàn)彪

（東北大學(xué)圖書(shū)館，遼寧 沈陽(yáng) 110819）

探討了高校圖書(shū)館圖書(shū)招標(biāo)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量評(píng)估要素，提出并分析了高校圖書(shū)館對(duì)圖書(shū)供貨商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的指標(biāo)和方法，目的在于通過(guò)對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)的探討，探尋一套能夠?qū)Ω咝D書(shū)館圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效評(píng)價(jià)的辦法，進(jìn)而促進(jìn)高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

高校圖書(shū)館 圖書(shū)采購(gòu) 供貨商 服務(wù)質(zhì)量 評(píng)估

近幾年，隨著高等學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，教育主管部門(mén)對(duì)高校本科教學(xué)水平提出了新的指標(biāo)要求，圖書(shū)資料保障情況也成為學(xué)校評(píng)估指標(biāo)的重要組成部分。高校對(duì)圖書(shū)館圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的投入逐年增加，為提高圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的使用效率，目前國(guó)內(nèi)大部分高校圖書(shū)館采取了圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)的辦法，通過(guò)圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)，規(guī)范了圖書(shū)購(gòu)置經(jīng)費(fèi)的科學(xué)合理利用，由于圖書(shū)招標(biāo)采購(gòu)引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低了圖書(shū)采購(gòu)成本，從而提高了圖書(shū)購(gòu)置資金的使用效益，并且圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)在公開(kāi)、公平、公正的原則下進(jìn)行，增強(qiáng)了圖書(shū)采購(gòu)的透明度。但由于圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)積累的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，在實(shí)行的過(guò)程中還存在難以對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效評(píng)估的問(wèn)題。

筆者試圖從以下幾個(gè)方面入手，對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)進(jìn)行探討，目的在于探索一條關(guān)于高校圖書(shū)館圖書(shū)招標(biāo)建設(shè)的有效評(píng)估途徑。

1 評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)成

1.1 圖書(shū)目錄收全率

圖書(shū)目錄收全率應(yīng)該作為對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的一個(gè)基本指標(biāo)，新近出版的圖書(shū)目錄收集的越全越有利于采訪人員開(kāi)展工作，獲得更完整的圖書(shū)目錄信息，有利于擴(kuò)大圖書(shū)的采購(gòu)范圍，拓寬圖書(shū)的采購(gòu)渠道，保障圖書(shū)的質(zhì)量，減少漏訂或?qū)W科門(mén)類(lèi)圖書(shū)不齊全的現(xiàn)象。另外，通過(guò)全面掌握新書(shū)目情況，可以幫助采訪人員確定圖書(shū)采購(gòu)重點(diǎn)，有利于圖書(shū)館藏結(jié)構(gòu)的合理化。圖書(shū)采購(gòu)供貨商應(yīng)該對(duì)收集到的全國(guó)圖書(shū)新目錄信息進(jìn)行初加工處理，盡可能地提供高質(zhì)量的學(xué)科分類(lèi)目錄、出版社分類(lèi)目錄以及便捷的查詢手段，便于采訪人員對(duì)書(shū)目信息進(jìn)行高效的查詢匹配。

1.2 圖書(shū)加工服務(wù)水平

1.2.1 圖書(shū)初加工服務(wù)狀況評(píng)估

目前，許多高校圖書(shū)館圖書(shū)招標(biāo)大都要求圖書(shū)采購(gòu)供貨商提供圖書(shū)初加工服務(wù)，包括加蓋館藏章，貼條形碼、防盜磁條、書(shū)標(biāo)等。因此，有必要詳細(xì)列出這些加工所需的材料、操作要求以及所需費(fèi)用的承擔(dān)人，以明確招、投標(biāo)雙方的責(zé)任。并按合同約定的要求按期對(duì)其服務(wù)狀況和水平進(jìn)行評(píng)估、考核、打分。圖書(shū)初加工服務(wù)狀況評(píng)估應(yīng)該是對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的一個(gè)基本考核點(diǎn)。

1.2.2 采訪、編目數(shù)據(jù)加工質(zhì)量

圖書(shū)采訪數(shù)據(jù)直接關(guān)系到采訪的質(zhì)量，應(yīng)堅(jiān)持要求圖書(shū)采購(gòu)供貨商提供的數(shù)據(jù)與其承諾可提供的圖書(shū)類(lèi)別以及出版社相符，要求其提供的數(shù)據(jù)與本館的采訪系統(tǒng)兼容，以保證圖書(shū)采訪數(shù)據(jù)的順利轉(zhuǎn)入。還應(yīng)要求圖書(shū)采購(gòu)供貨商及時(shí)更新書(shū)目訂單數(shù)據(jù)，要求他根據(jù)合同約定及時(shí)更新采訪數(shù)據(jù)，使采訪人員及時(shí)掌握最新的圖書(shū)出版信息，防止圖書(shū)采購(gòu)供貨商提供時(shí)效性差、學(xué)科門(mén)類(lèi)不齊全、閱讀對(duì)象單一或閱讀層次較低的采訪數(shù)據(jù)。

編目數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否決定館藏圖書(shū)的利用率，因此應(yīng)該堅(jiān)持要求圖書(shū)采購(gòu)供貨商提供的每種圖書(shū)都有符合標(biāo)準(zhǔn)的完整的MARC編目數(shù)據(jù)，并且提供與本館系統(tǒng)兼容的數(shù)據(jù)格式以保證順利轉(zhuǎn)入數(shù)據(jù)，同時(shí)要防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)不全或數(shù)據(jù)丟失的現(xiàn)象。

因此，對(duì)于書(shū)商提供的采訪、編目數(shù)據(jù)質(zhì)量，應(yīng)由有經(jīng)驗(yàn)的采訪、編目人員定期對(duì)數(shù)據(jù)提供情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和評(píng)分，作為對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量評(píng)估的直接依據(jù)。

1.3 圖書(shū)訂到率及未訂到圖書(shū)定期反饋情況

由于圖書(shū)采購(gòu)供貨商的經(jīng)營(yíng)實(shí)力、經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)、與不同出版社的合作情況不同，對(duì)圖書(shū)館訂購(gòu)的圖書(shū)會(huì)有不同的到館率?？疾靾D書(shū)采購(gòu)供貨商的圖書(shū)到館情況一般可以從以下幾個(gè)方面入手：從供貨商接收訂單到圖書(shū)首次到館時(shí)間；當(dāng)月圖書(shū)到館率；兩個(gè)月內(nèi)到館率；半年內(nèi)到館率；現(xiàn)采圖書(shū)到館率；未到館圖書(shū)清單；要求圖書(shū)采購(gòu)供貨商按月定期提供未到館圖書(shū)原因說(shuō)明，能否按期采購(gòu)到館等，不能按要求采購(gòu)到館的訂單應(yīng)按合同約定定期撤單，以免影響圖書(shū)采購(gòu)計(jì)劃的按時(shí)完成，尤其要重點(diǎn)考核其訂單反饋速度。圖書(shū)到館率應(yīng)成為評(píng)估圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量的核心指標(biāo)。

圖書(shū)時(shí)效性和連續(xù)性以及圖書(shū)完整性是圖書(shū)館服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，圖書(shū)采購(gòu)供貨商必須在做到圖書(shū)按時(shí)到館的同時(shí)保證圖書(shū)的質(zhì)量和圖書(shū)的連續(xù)性。

1.4 標(biāo)書(shū)圖書(shū)類(lèi)目完成情況

許多高校圖書(shū)館在制定圖書(shū)采購(gòu)標(biāo)書(shū)的同時(shí)往往按學(xué)校的學(xué)科和專業(yè)設(shè)置情況以及教學(xué)、科研的需求情況對(duì)圖書(shū)購(gòu)置類(lèi)目、品種和數(shù)量進(jìn)行了詳細(xì)的約定，但由于圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量不一，導(dǎo)致這個(gè)重要評(píng)估指標(biāo)的可操作性不強(qiáng)，這就需要我們對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商的服務(wù)手段和服務(wù)能力提出新的要求，要求他們按標(biāo)書(shū)的約定提供到館圖書(shū)的分類(lèi)目錄，并且提供的分類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能與本館的驗(yàn)收數(shù)據(jù)相匹配。這樣非常便于評(píng)估和考核圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量和標(biāo)書(shū)完成情況。盡管這項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)實(shí)踐起來(lái)的難度相對(duì)較大，但只有在實(shí)踐中不斷摸索，才有利于促進(jìn)圖書(shū)招標(biāo)評(píng)估體系的日臻完善。

2 供貨商服務(wù)質(zhì)量評(píng)估辦法

2.1 選優(yōu)法

在以上的評(píng)估指標(biāo)中，按評(píng)估重點(diǎn)給予各項(xiàng)指標(biāo)以不同的權(quán)重分值，可以按好、較好、一般、較差來(lái)確定各項(xiàng)指標(biāo)的得分情況，部分級(jí)差指標(biāo)適當(dāng)拉大，以便于突出考核側(cè)重點(diǎn)，從而對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量做出評(píng)分評(píng)價(jià)，各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)累計(jì)得分高者為優(yōu)，如表1。

2.2 選劣法

如在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各家圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量都沒(méi)有突出的優(yōu)點(diǎn)可選，可以按其服務(wù)質(zhì)量較差的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估，也按評(píng)估重點(diǎn)給予各項(xiàng)指標(biāo)以不同的權(quán)重分值，加大一般與較好之間的評(píng)分級(jí)差，更加突出考核重點(diǎn)，各項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)累計(jì)得分低者為劣，如表2。

2.3 二元結(jié)合法

把選優(yōu)法和選劣法結(jié)合起來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)估，避免單方面的主觀臆斷，力求使評(píng)估結(jié)果更為客觀、準(zhǔn)確，從而減少不確定因素。由于圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量不可能盡善盡美，所以我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行客觀評(píng)估。通過(guò)對(duì)圖書(shū)采購(gòu)供貨商服務(wù)質(zhì)量的評(píng)估在眾多的圖書(shū)供應(yīng)商中選擇3～5家資信實(shí)力較強(qiáng)、服務(wù)水平更高、各具供應(yīng)特色和服務(wù)特色的圖書(shū)供應(yīng)商，同時(shí)也便于他們之間展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，相互制約，有效地保證圖書(shū)采購(gòu)的質(zhì)量，做到取其所長(zhǎng)，突出重點(diǎn)。

表1

表2

3 評(píng)估執(zhí)行環(huán)節(jié)的技術(shù)支持

圖書(shū)目錄收全率，采訪、編目數(shù)據(jù)加工質(zhì)量的分析，圖書(shū)訂到率及未訂到圖書(shū)定期反饋統(tǒng)計(jì)等大量的分析統(tǒng)計(jì)工作需要有強(qiáng)大可靠的分析軟件和設(shè)備，這就需要圖書(shū)采購(gòu)供貨商提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)或高校圖書(shū)館集成管理軟件自身可靠的技術(shù)支持，盡可能減少人為統(tǒng)計(jì)分析，以提高統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的科學(xué)可靠性。

4 結(jié)語(yǔ)

文獻(xiàn)資源建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，任何短期行為都會(huì)影響高校圖書(shū)館整個(gè)館藏體系的完整性和系統(tǒng)性。從圖書(shū)采訪的方式來(lái)看，許多高校圖書(shū)館都在尋求和探索更能適應(yīng)為學(xué)校建設(shè)發(fā)展服務(wù)的方法和手段。盡管在文獻(xiàn)資源建設(shè)的實(shí)際運(yùn)作中仍存在許多不成熟的方式和方法，但只要存在發(fā)展的契機(jī)與動(dòng)力，一定能使高校圖書(shū)館文獻(xiàn)資源建設(shè)的質(zhì)量和水平得到提高。

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張紅軍男，1971年生。碩士，副研究館員。研究方向：文獻(xiàn)資源建設(shè)。

孫戰(zhàn)彪男，1984年生。碩士，館員。研究方向：文獻(xiàn)資源建設(shè)。

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2013-12-28；責(zé)編：徐向東。）