陳超

（湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館，湖南 湘潭 411101）

公共圖書館OA資源建設(shè)調(diào)查與分析

陳超

（湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院圖書館，湖南 湘潭 411101）

面對信息資源購置經(jīng)費(fèi)日益高漲的壓力，開放存取資源成為公共圖書館充實(shí)館藏信息資源的重要來源。對我國大陸省級公共圖書館OA資源建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查與分析，以期提高公共圖書館OA資源建設(shè)水平。

開放存取資源 公共圖書館 資源建設(shè)

開放存?。∣pen Access，簡稱OA）是在世紀(jì)之交由國際學(xué)術(shù)界、出版界和圖書情報界發(fā)展起來的一種共享學(xué)術(shù)信息的理念和出版機(jī)制，以尊重作者權(quán)益為前提，使用戶能夠通過互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)獲取或使用他人的學(xué)術(shù)信息與研究成果的全文服務(wù)。國內(nèi)于2004年開始出現(xiàn)介紹這種全新出版模式和國外對開放存取的研究成果的相關(guān)文章。目前，我國高校圖書館尤其重視開展對開放存取的研究，因為開放存取思想迎合了網(wǎng)絡(luò)時代信息交流的特點(diǎn)，能夠為師生提供一個免費(fèi)、開放的研究環(huán)境，對高校信息服務(wù)工作裨益極大[1]。公共圖書館為了更好地為讀者服務(wù)，加大了對數(shù)字資源的建設(shè)力度。然而基于訂閱的學(xué)術(shù)期刊出版的商業(yè)化使得數(shù)字資源采購價格持續(xù)上升。對此，組織、利用OA資源不失為公共圖書館發(fā)展數(shù)字資源的一個特色之舉。筆者對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國大陸地區(qū)省級公共圖書館OA資源的建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，并探討公共圖書館建設(shè)開放存取資源的新策略。

1 公共圖書館OA資源建設(shè)的必要性

1.1 充實(shí)館藏資源

信息資源是公共圖書館開展信息服務(wù)的基礎(chǔ)，圖書館為了滿足用戶需求，需要及時更新信息資源。但由于數(shù)字資源出版的商業(yè)化和兼并行為，使得數(shù)字資源的價格呈現(xiàn)持續(xù)上漲的趨勢，數(shù)據(jù)庫一年的價格就高達(dá)數(shù)十萬。公共圖書館的經(jīng)費(fèi)主要來源于政府財政撥款，經(jīng)費(fèi)不足一直是困擾公共圖書館事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，一些經(jīng)濟(jì)比較落后的地區(qū)信息資源久不更新，有的被迫縮減資源訂購量。OA資源是采用作者付費(fèi)而使用者免費(fèi)的運(yùn)營模式，讀者可以通過網(wǎng)絡(luò)方便獲取。有項調(diào)查顯示全球同行評議期刊2008年所發(fā)表的論文中，有20.4%可免費(fèi)獲取[2]。公共圖書館建設(shè)OA資源可降低其獲取知識的成本，減緩購置數(shù)字資源的經(jīng)費(fèi)壓力，同時又豐富了可利用的信息資源，為讀者提供免費(fèi)獲取全文信息的機(jī)會，提高自身信息資源保障能力。

1.2 提供專業(yè)化的學(xué)術(shù)交流入口

OA出版模式讓無障礙傳播學(xué)術(shù)成果的這一愿景成為現(xiàn)實(shí)，任何人可以不受時間、空間、經(jīng)濟(jì)因素的限制，免費(fèi)、平等地獲取、利用學(xué)術(shù)成果[3]?？蒲泄ぷ髡咦鳛槲?、利用、創(chuàng)新學(xué)術(shù)成果的主體，在學(xué)術(shù)交流系統(tǒng)中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，但個人知識有限，對于開放存取資源的了解畢竟有限。而圖書館無疑是宣傳OA資源最重要的途徑。它為學(xué)術(shù)交流系統(tǒng)提供重要的服務(wù)支撐，使科研工作者在數(shù)字圖書館的服務(wù)平臺上進(jìn)行知識交流[4]。圖書館可以利用自身的技術(shù)和服務(wù)優(yōu)勢，更加清晰地組織開放存取資源，為新接觸OA概念的人提供一個知識交流平臺；還可以使網(wǎng)絡(luò)開放存取平臺中的用戶開展頭腦風(fēng)暴，吸收不同的思想和觀念，提升學(xué)術(shù)水平，擴(kuò)寬溝通渠道，加快知識的交流與傳播。

1.3 促進(jìn)信息資源的共建共享

公共圖書館和開放存取有很多共性，例如，他們都為用戶提供信息資源服務(wù)，都屬于免費(fèi)的服務(wù)性質(zhì)，都需要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)這個平臺等。基于開放存取的機(jī)構(gòu)知識庫為學(xué)術(shù)交流的發(fā)展、數(shù)字資源的管理與共享開辟了全新的道路，是數(shù)字圖書館建設(shè)的一大趨勢[5]。公共圖書館可以根據(jù)本地用戶的服務(wù)要求，對開放存取系統(tǒng)的信息資源進(jìn)行組織和導(dǎo)航，形成一個序化的、獨(dú)立的數(shù)字資源系統(tǒng)，而開放存取系統(tǒng)通過吸納公共圖書館的特色數(shù)據(jù)資源以豐富和壯大這一服務(wù)平臺，從而減少了信息資源的重復(fù)檢索、重復(fù)建設(shè)，是信息資源共建共享的一種形式。

2 省級公共圖書館OA資源建設(shè)現(xiàn)狀

本次調(diào)查對象是除港、澳、臺地區(qū)以外的31個省級中心圖書館，將它們列入到東部、中部、西部、東北4個地區(qū)。通過登錄這些圖書館網(wǎng)站調(diào)查其OA資源的組織情況，發(fā)現(xiàn)每個?。ㄊ?、區(qū)）都建立了自己的公共圖書館網(wǎng)站服務(wù)平臺，資源服務(wù)平臺的建設(shè)率達(dá)到100%。根據(jù)開放存取圖書館對OA的分類，將OA資源分為OA存儲庫、OA期刊、OA預(yù)印本等形式。這里調(diào)查的主要是一些專業(yè)性和針對性較強(qiáng)的OA資源。從調(diào)查結(jié)果來看，OA資源的組織情況不容樂觀，31個省級公共圖書館中有11所建設(shè)有開放存取資源，占總數(shù)的35.5%，調(diào)查結(jié)果如表1所示（注：全國文化信息資源共享工程是OA存儲機(jī)構(gòu)庫的一種重要資源[6]，31所公共圖書館都加入了全國文化信息資源共享工程，故表1沒有另外陳列）。

根據(jù)調(diào)查比較，2009年我國只有4所公共圖書館建設(shè)了OA資源，占調(diào)查比例的13%[7]；而2008年美國50個州立圖書館中，揭示OA資源的圖書館有19個，占調(diào)查比率的38%[8]。相比之下，2008年都藍(lán)、黃如花對107所“211”高校圖書館利用OA資源的情況進(jìn)行分析，有72個圖書館揭示OA資源，比例達(dá)到69.2%[9]。這在一定程度上說明我國公共圖書館相比高校圖書館而言，對這些免費(fèi)資源的組織、整合意識不夠強(qiáng)烈。

從各地的分布情況來看，東部地區(qū)有4所圖書館，約占總比例的13%；中部地區(qū)有3所，占總比例的10%；西部和東北部地區(qū)各有兩所，均占總比例的6%。在11個揭示OA資源的省級公共圖書館中，以“數(shù)據(jù)庫資源”存放的有6個，比率約為54%；以“網(wǎng)絡(luò)資源”存放的有3個，比率約為27%；資源沒有系統(tǒng)組織、混合存在的有兩個，比率約為18%。這說明我國大多數(shù)公共圖書館還是將OA資源作為一種專業(yè)的數(shù)據(jù)庫資源使用，也從側(cè)面說明了OA資源的學(xué)術(shù)利用價值較高。從資源存放層級來看，存放在第一層級的有兩所，比率約為18%；存放在第二層級的有9所，比率約為82%；沒有在三級或以下類目的。這說明對開放存取資源的揭示還比較醒目，但由于沒有專門的資源列表予以介紹，很多用戶概念混淆，對OA資源了解不深。

從收錄的重要資源來看，中國預(yù)印本服務(wù)、一站式檢索平臺運(yùn)用得比較多，但總體而言，各個省館收錄的資源比較分散，OA資源數(shù)量參差不齊，收錄的外文OA資源并沒有明顯少于收錄的中文OA資源，這說明我國對OA資源的重視、利用和推廣程度都不高。大部分的省級公共圖書館沒有對這些OA資源的使用規(guī)則、檢索方式、主要收錄方面和獲取方式進(jìn)行詳細(xì)介紹，很多用戶不了解這些開放存取資源的用途、用法，利用就無從談及了。還有部分省級公共圖書館提供的是資源的鏈接方式，由于網(wǎng)絡(luò)更新不及時，甚至出現(xiàn)無法訪問的情況。

表1 省級公共圖書館OA資源整合情況

3 公共圖書館OA資源建設(shè)的不足

OA資源是近年來興起的網(wǎng)絡(luò)免費(fèi)電子資源，雖然其發(fā)展還有很多不足，比如很多開放存取的資源分散在各個平臺，還沒有一個統(tǒng)一的整合平臺等問題，但還是展現(xiàn)了一種欣欣向榮的力量和無可比擬的優(yōu)勢。那么，制約公共圖書館組織、利用OA資源的原因究竟是什么？筆者基于人員層面、資源層面、圖書館層面和機(jī)制層面對公共圖書館OA資源建設(shè)不力的原因進(jìn)行分析。

3.1 從人員層面分析：館員對OA資源認(rèn)知度低

開放存取運(yùn)動在國外蓬勃發(fā)展，國外圖書館員都十分注重對OA資源的組織與利用，但國內(nèi)情況大不相同。圖書館員對OA資源的認(rèn)知程度是引導(dǎo)讀者利用這種資源的主要因素之一，但我國科研人員對OA資源的認(rèn)知度還不及10%[10]，公共圖書館員對于OA資源顯得更加陌生。筆者在調(diào)查過程中對部分圖書館員進(jìn)行詢問，發(fā)現(xiàn)有60%的館員對于所提的OA資源不知所云；有30%的館員在郵箱回復(fù)中提供了一些本館所購買的數(shù)據(jù)庫，但并沒有準(zhǔn)確揭示那些OA資源；還有10%的圖書館對于提問沒有任何回應(yīng)。公共圖書館工作人員認(rèn)為OA資源對優(yōu)化館藏、提高服務(wù)質(zhì)量有幫助的比例也只有39.47%[11]。這說明在公共圖書館領(lǐng)域，館員對于OA資源的認(rèn)可度比較低。作為圖書館資源的向?qū)形凑J(rèn)識這一資源，何談讀者對OA資源的利用？

3.2 從資源層面分析：OA資源質(zhì)量參差不齊

開放存取資源有著發(fā)布快捷、免費(fèi)獲取的特點(diǎn)，但相應(yīng)地缺乏嚴(yán)格的質(zhì)量保障機(jī)制，隨意性強(qiáng)，學(xué)術(shù)價值、質(zhì)量參差不齊。這些資源在讀者的利用率、資源的可靠性上都還存在一定的質(zhì)疑聲，有的機(jī)構(gòu)知識庫就是個人文章的上傳，幾乎沒有通過同行評審。如果公共圖書館要組織、開發(fā)這些資源，還需要對其質(zhì)量進(jìn)行鑒別，是個極大的工程。此外，這些開放存取資源繁雜而分散，處于無序狀態(tài)，關(guān)于一個系統(tǒng)的知識不夠全面，難以實(shí)現(xiàn)集中、系統(tǒng)獲取和個性化檢索。一項調(diào)查顯示，認(rèn)為資源質(zhì)量不高阻礙了OA資源推廣的比例高達(dá)31.58%；認(rèn)為資源數(shù)量不足的比例也達(dá)到28.95%。開放存取為用戶提供了信息交流的平臺，但未經(jīng)嚴(yán)格審核控制的論文，可能包含一些不夠準(zhǔn)確的研究成果、錯誤的觀點(diǎn)，而那些錯誤的信息就會造成更大的危害。如果不能保證資源質(zhì)量，引起大量用戶群的流失，可能會使開放存取模式面臨最終的淘汰。

3.3 從圖書館層面分析：公共圖書館資源組織不力

圖書館網(wǎng)站是引導(dǎo)讀者利用館藏資源的窗口，有很多大學(xué)圖書館都在網(wǎng)站資源中宣傳、推薦開放資源，但在省級公共圖書館中，只有天津圖書館在圖書館主頁上設(shè)置了開放存取資源專列。OA資源屬于新型的網(wǎng)絡(luò)電子資源，在世界范圍內(nèi)沒有一個統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)，在國內(nèi)公共圖書館對開放存取資源利用尚不成熟的情況下，對OA資源的組織更加沒有明確的分類，導(dǎo)致資源揭示出現(xiàn)較為混亂的局面?？v觀各個省館的開放存取資源，開放存取資源層次設(shè)置不一，有的放在首頁，有的則在網(wǎng)站的角落并通過層層鏈接才可以找到，需花費(fèi)讀者不少時間和精力；即使同一個OA資源，各個圖書館對它的名稱設(shè)置也不盡相同，有的放置在免費(fèi)資源中，有的放置在館藏資源中，有的則散亂在首頁各處，不細(xì)心查找便難覓其蹤跡；還有部分相同的OA資源，由于外文翻譯或者館內(nèi)鏈接設(shè)置更改等原因，導(dǎo)致資源的名稱也不統(tǒng)一；加之圖書館對于OA資源的利用意識不強(qiáng)，一般都將目光鎖定在傳統(tǒng)的購買數(shù)據(jù)庫方式上，即便是一些經(jīng)濟(jì)能力有限、沒有充足資金購買數(shù)據(jù)庫的公共圖書館，也并不會將眼光投向?qū)A資源的組織。

3.4 從機(jī)制層面分析：運(yùn)行和產(chǎn)權(quán)機(jī)制不合理

采用“作者付費(fèi)出版、讀者免費(fèi)使用”的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式使開放資源對于用戶、圖書館有很大的吸引力，但開放存取的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境使傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)制度不得不面對新的挑戰(zhàn)，版權(quán)保護(hù)更加復(fù)雜，受保護(hù)的主體范圍和客體范圍不斷擴(kuò)大[12]。倉儲出版建立在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)的安全與穩(wěn)定極大地影響著這種數(shù)字出版模式的數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的管理與運(yùn)行，是否采取有效手段保障平臺的靈活性、系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性關(guān)系到開放存儲倉儲出版模式發(fā)展的成敗。因此，倉儲出版的相關(guān)建設(shè)者需要做好數(shù)據(jù)資源的安全性、規(guī)范化與可持續(xù)發(fā)展工作。目前開放存取亟待解決的問題是在不違背法律、法規(guī)的前提下，制定相應(yīng)的管理策略，維護(hù)權(quán)利人的利益，控制讀者與作者之間的權(quán)益平衡，使開放資源實(shí)現(xiàn)自由、平等、無障礙地獲取和使用。在現(xiàn)行的機(jī)制方面，OA資源存在很大的不足，圖書館需要克服這些問題，保證采集的資源具有持續(xù)性、穩(wěn)定性和可靠性。

4 公共圖書館OA資源建設(shè)對策

我國的開放存取運(yùn)動才剛剛起步，從各項研究調(diào)查來看，各類型圖書館對開放存取資源的建設(shè)力度都不大，相比而言，高校圖書館關(guān)注最多，其次為科研機(jī)構(gòu)的圖書館，讀者、公共圖書館員均對它比較陌生。公共圖書館應(yīng)該更積極、主動、認(rèn)真地研究開放存取這一全新的信息資源交流機(jī)制，改變傳統(tǒng)的管理模式，成為開放存取運(yùn)動的積極倡導(dǎo)者和參與者，使開放存取資源能更大程度地為廣大讀者利用。

4.1 注重OA資源的營銷與推廣

與圖書館傳統(tǒng)的信息資源服務(wù)相比，OA資源及相關(guān)服務(wù)更需要圖書館在宣傳、推廣上下功夫。首先公共圖書館應(yīng)該對館員和讀者進(jìn)行OA資源利用的培訓(xùn)，根據(jù)讀者的資源訪問記錄、借閱記錄、工作崗位有針對性地提供不同的OA資源。公共圖書館還可以與其他信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，甚至商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，共同推廣OA資源。這樣可以在一定程度上克服當(dāng)前OA資源被認(rèn)知度低、圖書館單方力量有限等問題，借助合作方的影響力和營銷經(jīng)驗，既增強(qiáng)宣傳活動的吸引力，又降低宣傳成本，實(shí)現(xiàn)讀者、公共圖書館與合作方的多方共贏。公共圖書館尤其可以考慮與OA出版機(jī)構(gòu)或其他學(xué)術(shù)出版機(jī)構(gòu)的合作[13]。

4.2 優(yōu)化OA資源的組織和質(zhì)量控制

省級公共圖書館對OA資源的組織與揭示方式不盡相同，選擇有效的組織與分類方式，使用戶能快速、方便地確定所需資源的位置，也是網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時代圖書館員加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)信息資源組織的表現(xiàn)形式。公共圖書館可以利用館內(nèi)專業(yè)人員優(yōu)勢，對OA資源進(jìn)行合理組織和揭示，將題名、責(zé)任者、主題或關(guān)鍵詞、資源描述、資源類型、資源標(biāo)志符、日期、來源、語種、權(quán)限、推薦級別等作為必備著錄項，為用戶提供盡可能多的客觀參考，具有較好的操作性與實(shí)用性。由于開放存取資源并沒有嚴(yán)格的審核機(jī)制，資源質(zhì)量良莠不齊，在重視增加OA資源數(shù)量的同時，公共圖書館的專業(yè)人員需要把關(guān)OA資源的質(zhì)量。館員可以依據(jù)引文數(shù)據(jù)庫收錄OA期刊影響因子的情況，判斷某資源是否具有參考價值。比較常見的OA資源有DOAJ、Highwire Press、Socolar、中國科技論文在線、中國預(yù)印本服務(wù)系統(tǒng)、奇跡文庫等。

4.3 由下至上的OA資源發(fā)展模式

公共圖書館對OA資源組織不力，源于部分圖書館擁有其他數(shù)據(jù)庫資源，很少關(guān)注對開放存取資源的組織和利用。如果OA資源在省級公共圖書館難以吸引用戶，那么可以嘗試在一些基層公共圖書館進(jìn)行OA資源的組織和利用，因為基層公共圖書館雖然有廣泛的用戶群，但由于政府財政有限，難以支付每年昂貴的數(shù)據(jù)庫購買費(fèi)用，合理地組織和利用OA資源可以彌補(bǔ)自身商業(yè)數(shù)據(jù)庫不足的劣勢。以縣級公共圖書館為例，許昌市圖書館整合了83個國內(nèi)外圖書館的網(wǎng)站、57種免費(fèi)期刊數(shù)據(jù)庫、17個學(xué)位論文資源庫、10個免費(fèi)電子書籍?dāng)?shù)據(jù)庫、27個機(jī)構(gòu)知識庫的網(wǎng)站、52個全球免費(fèi)數(shù)據(jù)庫資料、14個開放資源檢索平臺。這種整合方式將全球各地免費(fèi)的、知識含量高的數(shù)據(jù)庫集中整合，既減少了購買部分?jǐn)?shù)據(jù)庫的費(fèi)用，還對很多的OA資源進(jìn)行了簡介，便于讀者有針對性地查找相關(guān)信息。

4.4 改善OA資源的政策環(huán)境

國家對開放存取運(yùn)動的支持，將極大地推動OA資源的建設(shè)。比如教育部科技發(fā)展中心主辦的“中國科技論文在線”在成立時于各高等院校、科研管理部門進(jìn)行了宣傳和推廣，它提交論文的數(shù)量、人數(shù)都大大超過國內(nèi)其他的電子預(yù)印本系統(tǒng)[14]。提倡有關(guān)單位在科研人員的晉升和績效考核中認(rèn)可開放存取作品，建立科學(xué)的開放存取成果評價體系。比如英國在評估研究成果時已將開放期刊與傳統(tǒng)出版物同等看待，而美國國家科學(xué)基金會和斯坦福大學(xué)等，在申請課題、評審職務(wù)中都承認(rèn)開放期刊為合法文獻(xiàn)[15]。

公共圖書館要在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下鞏固信息中心地位，須充分認(rèn)識OA資源建設(shè)的重要性，主動采取有效措施，更好地利用這些潛力無限的寶藏。

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陳 超女，1987年生，助教。

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2013-12-17；責(zé)編：王天泥。）