周稽裘

四所學(xué)校的介紹（按：指在年會中進行研討發(fā)言的江蘇省常熟中專、南京商業(yè)學(xué)校、江蘇省泗陽中專、常州鐵道高職校），說明了職業(yè)教育在實踐層面上的轉(zhuǎn)型工作已經(jīng)有了長足的進步，主要體現(xiàn)在兩個方面：

第一，辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型。從原來教育部門一家辦或者是學(xué)校關(guān)起門來自己辦，變成了校企合作，在此基礎(chǔ)上還有一定程度的校企融合。從結(jié)合走向融合，水平和層次大大進了一步。第二，人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型。職業(yè)學(xué)校都實現(xiàn)了工學(xué)結(jié)合，就是理論結(jié)合實際，教育與生產(chǎn)勞動和生產(chǎn)實踐相結(jié)合。職業(yè)教育通過人才培養(yǎng)模式的調(diào)整和改變來適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，使自己的人才培養(yǎng)質(zhì)量滿足國家發(fā)展的要求，滿足民生發(fā)展的要求。這些現(xiàn)象是可喜的，說明學(xué)校已經(jīng)轉(zhuǎn)型，或者轉(zhuǎn)型在進行中。

但問題是我們不能滿足于這一點。十八大對職業(yè)教育突出強調(diào)了“現(xiàn)代”二字，有兩個含義。一，這個現(xiàn)代性表現(xiàn)為同步性，即教育必須跟經(jīng)濟社會發(fā)展同步；同時在大教育內(nèi)部職業(yè)教育必須跟高等教育、基礎(chǔ)教育同步發(fā)展。二，現(xiàn)代性的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)型。（按：詳見2013年第11期本刊刊發(fā)的《現(xiàn)代職業(yè)教育要突出強調(diào)轉(zhuǎn)型發(fā)展》一文）

當(dāng)前的職業(yè)教育我覺得至少存在三個問題：

第一，過去通過“人口紅利”（因為還有好多學(xué)生沒有普及高中教育）來拉動職業(yè)教育發(fā)展，所以前幾年職業(yè)教育高速增長，但是現(xiàn)在增長到頭了，“人口紅利”消失了，怎么辦？而且現(xiàn)在生源質(zhì)量也成問題。這種狀況下，職業(yè)教育的發(fā)展能不能持久？

第二，職業(yè)教育通過骨干示范學(xué)校的建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等措施，保障水平提高了；再通過技能大賽，把職業(yè)教育的精英選拔出來。在改善、提高社會形象上，我們做到了；技能型人才得實惠的路也給打通了。但反過來，還有大量的弱勢群體職業(yè)教育關(guān)心得不夠。效率和公平的問題出現(xiàn)了，職業(yè)教育里面的兩極分化拉大了。

第三，市場機制大大地激發(fā)了職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)活力，但是由于競爭增加，競爭過程中的負(fù)能量釋放了，同時產(chǎn)生了過度的功利主義，造假、謀私利、不規(guī)范辦學(xué)的行為都出現(xiàn)了，繁榮和秩序的矛盾產(chǎn)生，不解決這個問題能夠持續(xù)發(fā)展下去嗎？

當(dāng)高中階段教育已經(jīng)普及，當(dāng)“人口紅利”已經(jīng)消失，職業(yè)教育向哪里去？職業(yè)教育的現(xiàn)代化道路不轉(zhuǎn)型不行！中國科學(xué)院現(xiàn)代化研究中心何傳啟先生提出“第二次現(xiàn)代化”的概念。如果說第一次現(xiàn)代化主要以工業(yè)化為主要動力，那么第二次現(xiàn)代化主要以知識化、信息化為動力?，F(xiàn)在的職業(yè)學(xué)校還存在工業(yè)化的影響，比如辦學(xué)的大規(guī)模、年級制，這叫“流水線”；比如有國家課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)大綱，這叫“標(biāo)準(zhǔn)化”——這些就是典型工業(yè)化制度的反映?，F(xiàn)在看來，職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型必然開始，且不以人的意志為轉(zhuǎn)移。

怎么轉(zhuǎn)？這個問題很復(fù)雜，我今天只能簡單地講一下。

一是職業(yè)教育形態(tài)的轉(zhuǎn)型。從形態(tài)方面講，職業(yè)教育隨著普及的實現(xiàn)將真正開始從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，還有繼續(xù)提高普及水平的問題。

普及的方向是什么？我們現(xiàn)在搞城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化，有三個問題需要解決。第一個是流動人口子女的上學(xué)問題。職教領(lǐng)域這個問題解決得還比較好。第二個是社會主義新農(nóng)村建設(shè)中新型農(nóng)民的培養(yǎng)。江蘇提出在“十二五”階段培養(yǎng)120萬新型農(nóng)民，新型農(nóng)民的學(xué)歷至少在農(nóng)業(yè)中專以上或者是農(nóng)業(yè)部門的中級證書以上，這是系統(tǒng)培養(yǎng)，不是短期培訓(xùn)能解決的。那么誰來解決這個問題？第三個是城鎮(zhèn)化建設(shè)中進城務(wù)工人員的培訓(xùn)。怎么加快其市民化的進程，使他真正變成一個合格的勞動者，能有尊嚴(yán)地勞動，過上幸福的生活？對這批人的培養(yǎng)需要采取新的人才培養(yǎng)模式。教育資源主要集中在教育部門辦的學(xué)校里，而且更多地集中在名校手里，那么名校有沒有意識到這個歷史責(zé)任呢？從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)型，還體現(xiàn)在由同質(zhì)性的教育向差異性、多樣化、可選擇轉(zhuǎn)變，是整個辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的變化。

二是職業(yè)教育發(fā)展過程的轉(zhuǎn)型。就是從一次性的學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向終身教育。學(xué)校不僅要給學(xué)生一點知識和技能，而且要讓他獲得終生發(fā)展的能力，這正是課改所強調(diào)的。還有就是發(fā)展繼續(xù)教育。過程的轉(zhuǎn)型有兩個特點，一是從封閉辦學(xué)轉(zhuǎn)向開放辦學(xué)，“開放”體現(xiàn)在：（1）辦學(xué)模式開放（跟企業(yè)合作辦學(xué)、國際化辦學(xué)、集團化辦學(xué)及從體制內(nèi)轉(zhuǎn)向體制外的民辦教育）；（2）人才培養(yǎng)模式的開放（自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、做中學(xué)等都是對傳統(tǒng)教學(xué)模式的沖擊）；（3）管理制度的開放。在信息化的條件下，學(xué)校管理將更開放。信息化主要看應(yīng)用水平以及促進社會進步的程度，職業(yè)教育方面應(yīng)表現(xiàn)在：基于網(wǎng)絡(luò)條件的教學(xué)改革，如課程的呈現(xiàn)方式、教與學(xué)的互動方式、評價方式等都在網(wǎng)上進行；管理透明，權(quán)力要在陽光下運行。

過程的轉(zhuǎn)型還體現(xiàn)在要從自說自話辦學(xué)轉(zhuǎn)向服務(wù)型教育。自己定一套標(biāo)準(zhǔn)，然后做完了說自己好。要改變這種自我膨脹、自我完善的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)為服務(wù)型教育。服務(wù)型教育的功能首先是培養(yǎng)人，其次是知識創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研，第三是社會服務(wù)，第四是文化傳承。

這就是我認(rèn)為的當(dāng)前職教轉(zhuǎn)型從頂層設(shè)計角度應(yīng)該包括的幾個方面，與大家討論。謝謝！■

（根據(jù)作者在研討會上的發(fā)言整理，有刪節(jié)，題目為編者所加。）