黃偉

摘 要：在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，才能夠使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)。因此，在電網(wǎng)建設(shè)的工程項(xiàng)目管理的過程中，電網(wǎng)的工程造價(jià)管理就具有十分重要的意義。通過對(duì)工程造價(jià)的合理管理，可以有效地控制工程項(xiàng)目的資本投入，達(dá)到增加盈利的目的。本文從電網(wǎng)工程造價(jià)管理方面入手進(jìn)行分析，提出電網(wǎng)工程造價(jià)的控制策略。

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)工程；造價(jià)管理；項(xiàng)目管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A

在目前我國(guó)的電網(wǎng)工程造價(jià)管理過程中，還是以工程量清單計(jì)價(jià)的模式對(duì)電網(wǎng)工程進(jìn)行管理。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)工程造價(jià)管理的制度、體系也不斷完善。我們知道：企業(yè)發(fā)展的目前就是使用最少的成本換取最大的利益。因此，不管是在電力企業(yè)還是其他企業(yè)當(dāng)中合理有效地控制企業(yè)成本都具有十分重要的作用。

1我國(guó)電網(wǎng)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及問題

在我國(guó)目前的電網(wǎng)工程造價(jià)管理過程中，還存在著一些普遍問題。這些問題主要集中表現(xiàn)在招投標(biāo)、設(shè)計(jì)施工、施工造價(jià)管理等。筆者總結(jié)了在我國(guó)電網(wǎng)工程造價(jià)管理的各個(gè)階段所出現(xiàn)的幾個(gè)常見問題，如下：

1.1電網(wǎng)工程的招標(biāo)階段。在電網(wǎng)工程的招標(biāo)階段，發(fā)標(biāo)方和投標(biāo)方對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理都存在一定的責(zé)任。發(fā)標(biāo)方對(duì)于發(fā)標(biāo)的項(xiàng)目不了解，給予投標(biāo)單位的描述不到位，這樣就會(huì)影響整個(gè)招標(biāo)工作。另外，我國(guó)電網(wǎng)工程缺乏完善的招投標(biāo)制度，也不利于按照公平公正的原則，對(duì)施工單位和競(jìng)標(biāo)方進(jìn)行選擇。最后，反而影響了招投標(biāo)以及整個(gè)電網(wǎng)工程建設(shè)的質(zhì)量。在招標(biāo)招階段出現(xiàn)的價(jià)格不合理也會(huì)影響到工程后期的款項(xiàng)結(jié)算，給企業(yè)帶來虧損。

1.2電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)階段。在電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)階段也有可能會(huì)影響到整個(gè)電網(wǎng)工程的造價(jià)管理。在電網(wǎng)工程項(xiàng)目開始時(shí)，必須要求設(shè)計(jì)人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的情況進(jìn)行具體的分析。經(jīng)過全面地了解核實(shí)之后，精心進(jìn)行設(shè)計(jì)，避免在同類型設(shè)計(jì)方案中只重技術(shù)忽視經(jīng)濟(jì)因素的現(xiàn)象。這要求設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)要有強(qiáng)烈的責(zé)任感，所設(shè)計(jì)出的方案既符合實(shí)際需要又符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)要求。

1.3工程施工階段的造價(jià)管理。在電網(wǎng)工程施工的過程中造價(jià)管理出現(xiàn)的問題最多。由于施工階段造價(jià)管理要涉及到諸多單位及其利益，所以施工階段的造價(jià)管理比較復(fù)雜。在施工造價(jià)管理過程中，由于各方的利益不同就會(huì)產(chǎn)生各種各樣的矛盾。一方面，承包施工的單位，為了降低在競(jìng)標(biāo)階段低價(jià)競(jìng)標(biāo)的損失，就會(huì)變更電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，減少損失。而項(xiàng)目的業(yè)主則希望控制整個(gè)工程項(xiàng)目的成本，不希望增加額外的投資。這就對(duì)電網(wǎng)工程施工的造價(jià)管理提出了更多的要求。

2電網(wǎng)工程造價(jià)管理的控制策略

通過以上幾點(diǎn)，我們可以看出：在電網(wǎng)工程造價(jià)管理過程中，各個(gè)階段都會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，影響對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理，所以我們要從以下幾個(gè)方面采取控制策略，提高對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)管理的控制水平。

2.1做好電網(wǎng)工程造價(jià)管理工作的事前控制：（1）對(duì)于電網(wǎng)工程項(xiàng)目來說，工程造價(jià)的控制主要是在設(shè)計(jì)階段，但是要想提高對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)管理的水平必須在工程項(xiàng)目造價(jià)之前就做出造價(jià)管理控制工作。電網(wǎng)工程造價(jià)管理事前控制不但是提高工程造價(jià)控制的關(guān)鍵，也是我們進(jìn)行電網(wǎng)工程造價(jià)管理的主要工作。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行事前控制時(shí)，我們要考慮工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)深度是否足夠，勘測(cè)與設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)，勘測(cè)設(shè)計(jì)單位是否具有健全的激勵(lì)制度等問題。（2）隨著我國(guó)電力工程的迅速發(fā)展，一些資歷不足的、缺少大量專業(yè)人才的設(shè)計(jì)單位并不具有相應(yīng)的工程造價(jià)管理水平，這樣在工程預(yù)算過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)的問題。（3）對(duì)電網(wǎng)工程進(jìn)行事前控制，要認(rèn)真落實(shí)好前期的準(zhǔn)備工作。通過研究和調(diào)查仔細(xì)搜集資料，選出最佳的設(shè)計(jì)方案，保證電網(wǎng)工程項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)利益。在對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)管理進(jìn)行事前控制時(shí)，要滿足客戶的實(shí)際需求，保障設(shè)計(jì)對(duì)施工不造成任何浪費(fèi)。（4）對(duì)電網(wǎng)工程進(jìn)行事前控制，要建立完善的電網(wǎng)工程造價(jià)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于電網(wǎng)工程中所使用的鐵塔、變壓器、導(dǎo)線等消耗材料要進(jìn)行成本核算。通過對(duì)市場(chǎng)信息的分析，減少材料價(jià)格對(duì)整個(gè)電網(wǎng)工程造價(jià)的影響。

2.2做好電網(wǎng)工程造價(jià)管理工作的事中控制：（1）在電網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)管理過程中做好事中控制，要確保電網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。要嚴(yán)格控制施工過程的造價(jià)。嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)的變更，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容。（2）如果電網(wǎng)工程項(xiàng)目的承包方提出相應(yīng)設(shè)計(jì)更改要求時(shí)，必須要經(jīng)過監(jiān)理單位和建設(shè)單位的同意報(bào)相關(guān)單位進(jìn)行審批。（3）明確各個(gè)單位在電網(wǎng)工程施工項(xiàng)目中的責(zé)任，完善崗位責(zé)任制。由于電網(wǎng)工程項(xiàng)目比較復(fù)雜，涉及各方面的利益。所以，在項(xiàng)目?jī)?nèi)部確立崗位責(zé)任制，可以有效地對(duì)工程成本進(jìn)行管理，提高工作人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理和控制。（4）在電網(wǎng)工程造價(jià)管理的過程中，要對(duì)工程的施工的工期、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、各種復(fù)雜的因素進(jìn)行全盤的考慮。合理選購電網(wǎng)工程項(xiàng)目所需的各種材料及機(jī)械。

2.3做好電網(wǎng)工程造價(jià)管理工作的結(jié)算控制：（1）在電網(wǎng)工程造價(jià)管理過程中進(jìn)行結(jié)算控制，在工程竣工后，工程雙方需在工程造價(jià)、工程結(jié)算進(jìn)行審核后，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行決算。結(jié)算控制需要嚴(yán)格按照工程進(jìn)行評(píng)估，明確施工雙方的經(jīng)濟(jì)利益、技術(shù)能力，按照相關(guān)部門提出的工程支付制度，支付工程款項(xiàng)。嚴(yán)格按照規(guī)范規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。（2）現(xiàn)場(chǎng)辦公結(jié)算電網(wǎng)工程項(xiàng)目款項(xiàng)，通過現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式公開透明，避免工程實(shí)際造價(jià)中出現(xiàn)的漏洞。還可以通過中介機(jī)構(gòu)對(duì)工程的整體造價(jià)管理進(jìn)行核定，出現(xiàn)問題雙方及時(shí)協(xié)商，認(rèn)真審核。

小結(jié)

綜上，在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，才能夠使企業(yè)獲得更大的利潤(rùn)。因此，在招投標(biāo)、設(shè)計(jì)施工、施工造價(jià)管理各個(gè)階段都要做好電網(wǎng)工程造價(jià)管理及控制工作。嚴(yán)格把握設(shè)計(jì)的變更，根據(jù)實(shí)際的情況對(duì)工程原有的設(shè)計(jì)進(jìn)行必要的調(diào)整，確保電網(wǎng)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

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